Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-503/2025

Дело № 5-503/2025

УИД 39MS0049-01-2025-003706-80


ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

10 ноября 2025 года г. Калининград

Мировой судья 8-го судебного участка Ленинградского судебного района г. Калининграда Авакян М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания» ФИО1, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

На основании предписания Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Департамента жилищного контроля и надзора № ЖК-2/286/ЛДВ/пред.369 от 19 мая 2025 года на ООО «Управляющая компания» была возложена обязанность по устранению допущенных лицензионных требований: выполнить работы по ремонту плиточного покрытия ступеней крыльца МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту плиточного покрытия лестничных клеток МКД, в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев стен и потолка лестничных клеток МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев козырька входной группы МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отмостки МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту освещения лестничных клеток МКД; выполнить работы по уборке лестничных клеток МКД - по адресу: Калининградская область, пгт. Янтарный, ул. Советская, д.110В, установив срок исполнения до 30 июня 2025 года.

Вместе с тем, после истечения указанного срока, установлено, что работы по восстановлению плиточного покрытия ступеней крыльца, лестничных клеток, отделки стен и потолков лестничных клеток, козырька входной группы не выполнены; работы по ремонту отмостки не выполнены: отмостка имеет повреждения, не очищена от растительности; обслуживание внутридомовых электрических сетей лестничных клеток не проведено: на осветительных установках (светильниках) отсутствуют плафоны; работы по санитарной уборке лестничных клеток не выполнены. Данное обстоятельство послужило основанием к составлению заместителем начальника Департамента жилищного контроля Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области ФИО2 в отношении генерального директора ООО «Управляющая компания» ФИО1 протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, от 01 сентября 2025 года № ЖК-4/450/ЦЕН/предписание 286 . Генеральный директор ООО «Управляющая компания» ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки в суд не представила, в связи с чем, судья на основании ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие, что не препятствует всестороннему, полному, объективному и своевременному разрешению данного дела. Исследовав представленные доказательства, суд пришел к следующему выводу. В соответствии с ч. 24 ст. 19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, невыполнение или ненадлежащее выполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований, за исключением случаев, предусмотренных частью 24.1 настоящей статьи влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

Субъектом рассматриваемого правонарушения является должностное или юридическое лицо, на которое возложена обязанность исполнения предписания органа, осуществляющего региональный государственный жилищный надзор, в том числе лицензионный контроль в сфере осуществления предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, об устранении нарушений лицензионных требований. Частью 1 статьи 192 Жилищного кодекса Российской Федерации предусмотрено, что деятельность по управлению многоквартирными домами осуществляется управляющими организациями на основании лицензии на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, предоставленной органом государственного жилищного надзора на основании решения лицензионной комиссии субъекта Российской Федерации.

Согласно части 1 статьи 161 Жилищного Кодекса Российской Федерации и пунктов 10, 16 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 13 августа 2006 года N 491, управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей). Исходя из положений части 2 статьи 162 Жилищного кодекса Российской Федерации, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 данного Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 данного Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам или в случаях, предусмотренных статьей 157.2 Жилищного кодекса Российской Федерации, обеспечить готовность инженерных систем, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

В силу ч. 2.3. ст. 161 ЖК РФ при управлении многоквартирным домом управляющей организацией она несет ответственность перед собственниками помещений в многоквартирном доме за оказание всех услуг и (или) выполнение работ, которые обеспечивают надлежащее содержание общего имущества в данном доме и качество которых должно соответствовать требованиям технических регламентов и установленных Правительством Российской Федерации правил содержания общего имущества в многоквартирном доме, за предоставление коммунальных услуг в зависимости от уровня благоустройства данного дома, качество которых должно соответствовать требованиям установленных Правительством Российской Федерации правил предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах.

Как установлено в ходе рассмотрения дела, ООО «Управляющая компания» имеет действующую на территории Калининградской области лицензию на осуществление предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами, в том числе домом № 110В по ул. Советская в пгт. Янтарный.

Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области Департаментом жилищного контроля и надзора в адрес ООО «Управляющая компания» выдано предписание № ЖК-2/286/ЛДВ/пред.369 от 19 мая 2025 года, в соответствии с которым на ООО «Управляющая компания» была возложена обязанность по устранению допущенных лицензионных требований: выполнить работы по ремонту плиточного покрытия ступеней крыльца МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту плиточного покрытия лестничных клеток МКД, в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев стен и потолка лестничных клеток МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев козырька входной группы МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отмостки МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту освещения лестничных клеток МКД; выполнить работы по уборке лестничных клеток МКД - по адресу: Калининградская область, пгт. Янтарный, ул. Советская, д.110В, установив срок исполнения до 30 июня 2025 года.

Однако, после истечения указанного срока, установлено, что работы по восстановлению плиточного покрытия ступеней крыльца, лестничных клеток, отделки стен и потолков лестничных клеток, козырька входной группы не выполнены; работы по ремонту отмостки не выполнены: отмостка имеет повреждения, не очищена от растительности; обслуживание внутридомовых электрических сетей лестничных клеток не проведено: на осветительных установках (светильниках) отсутствуют плафоны; работы по санитарной уборке лестничных клеток не выполнены. Факт совершения директором ООО «Управляющая компания» ФИО1 административного правонарушения подтверждаются: -протоколом об административном правонарушении от 01 сентября 2025 года № ЖК-4/450/ЦЕН/предписание 286, в котором изложены обстоятельства и квалификация административного правонарушения; -предписанием Министерства регионального контроля (надзора) Калининградской области Департамента жилищного контроля и надзора № ЖК-2/286/ЛДВ/пред.369 от 19 мая 2025 года, из которого следует, что на ООО «Управляющая компания» была возложена обязанность по устранению допущенных лицензионных требований: выполнить работы по ремонту плиточного покрытия ступеней крыльца МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту плиточного покрытия лестничных клеток МКД, в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев стен и потолка лестничных клеток МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отделочных слоев козырька входной группы МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту отмостки МКД в местах повреждений; выполнить работы по ремонту освещения лестничных клеток МКД; выполнить работы по уборке лестничных клеток МКД - по адресу: Калининградская область, пгт. Янтарный, ул. Советская, д.110В, установив срок исполнения до 30 июня 2025 года; -заданием на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицо (выездное обследование) от 22 июля 2025 года № 368, из которого следует, что в отношении ООО «Управляющая компания» проводится контрольное мероприятие без взаимодействия по адресу: пгт. Янтарный ул. Советская, д.110В, срок проведения с 22 июля 2025 г. по 22 июля 2025г.; -заданием на проведение Министерством регионального контроля (надзора) Калининградской области контрольных (надзорных) мероприятий от 22 июля 2025 года № 369, из которого следует, что контрольное мероприятие проводится в отношении ООО «Управляющая компания» по адресу: пгт. Янтарный ул. Советская, д.110В, проверка ранее выданного предписания; -протоколом осмотра от 22 июля 2025 года, из которой следует, что при визуальном осмотре МКД № 110 В по ул. Советская в пгт. Янтарный установлены: повреждения плиточного покрытия ступеней крыльца многоквартирного дома № 110В по ул. Советская в пгт. Янтарный; повреждения плиточного покрытия лестничных клеток МКД в местах повреждений МКД; повреждения отделочных слоев стен и потолка лестничных клеток МКД; повреждения отделочных слоев козырька входной группы МКД; повреждения отмостки МКД; повреждения освещения лестничных клеток МКД; загрязнения лестничных клеток МКД;

- актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия в форме выездного обследования № 348 от 22 июля 2025 года, из которого следует, что по результатам установлены повреждения плиточного покрытия ступеней крыльца многоквартирного дома № 110В по ул. Советская в пгт. Янтарный; повреждения плиточного покрытия лестничных клеток МКД в местах повреждений МКД; повреждения отделочных слоев стен и потолка лестничных клеток МКД; повреждения отделочных слоев козырька входной группы МКД; повреждения отмостки МКД; повреждения освещения лестничных клеток МКД; загрязнения лестничных клеток МКД;

- актом о проведении контрольного (надзорного) мероприятия от 22 июля 2025 года № 349 из которого следует, что предписание № ЖК-2/286/ЛДВ/предп.369 от 19 мая 2025 года не исполнено;

- фототаблицей; -выпиской из ЕГРЮЛ, из которой следует, что ФИО1 является генеральным директором ООО «Управляющая компания». Таким образом, мировой судья, признавая исследованные в ходе рассмотрения дела доказательства допустимыми, достаточными и оценивая их в совокупности, признает вину должностного лица - генерального директора ООО «Управляющая компания» ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной. Обстоятельств, исключающих производство по данному делу об административном правонарушении, предусмотренных ст. 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, не имеется. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, по делу не установлено.

При назначении генеральному директору ООО «Управляющая компания» ФИО1 вида и размера административного наказания суд принимает во внимание характер совершенного правонарушения и личность лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, отягчающих либо смягчающих административную ответственность судом не установлено. С учетом вышеизложенных обстоятельств, а также целей административного наказания суд считает необходимым подвергнуть генерального директора ООО «Управляющая компания» ФИО1 к административному наказанию в виде штрафа, размер которого в соответствии с санкцией ч.24. ст. 19.5 КоАП РФ составляет 50 000 руб.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора ООО «Управляющая компания» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.24 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей. Указанный штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: Наименование получателя платежа: УФК по Калининградской области (Министерство регионального контроля (надзора) Калининградской области, л/с <***>), ИНН <***> КПП 390601001 Наименование банка: отделение Калининград Банка России // УФК по Калининградской области г. Калининград БИК 012748051 к/с 40102810545370000028 р/с <***> л/сч. <***> ОКТМО 27701000 КБК 04211601143019000140 УИН 0411292502510000000012655 Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случаев, предусмотренных частями 1.1, 1.3, 1.3-1 и 1.4 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в течение 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, в соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ он может быть подвергнут административному штрафу в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Ленинградский районный суд г. Калининграда в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления через мирового судью 8-го судебного участка Ленинградского района г. Калининграда.

Мировой судья Авакян М.А.