Определение от 20 июня 2017 г. по делу № 5-470/2017

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

20 июня 2017 года город Кола, Мурманская область

Мировой судья судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области ФИО2, рассмотрев протокол об административном правонарушении № б/н от 14 июня 2017 года и материалы дела в отношении <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

20 июня 2017 года мировому судье судебного участка № 1 Кольского судебного района Мурманской области из Управления Росреестра по Мурманской области для рассмотрения поступил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, в отношении <ФИО1>.

При изучении материалов дела в ходе подготовки к рассмотрению мировым судьей установлены нарушения, которые препятствуют рассмотрению дела по существу.

Так, в соответствии с частью 2 статьи 28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в протоколе об административном правонарушении указываются дата и место его составления, должность, фамилия и инициалы лица, составившего протокол, сведения о лице, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, фамилии, имена, отчества, адреса места жительства свидетелей и потерпевших, если имеются свидетели и потерпевшие, место, время совершения и событие административного правонарушения, статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение, объяснение физического лица или законного представителя юридического лица, в отношении которых возбуждено дело, иные сведения, необходимые для разрешения дела.

Согласно абз. 3 пп. «з» п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 5 от 24.03.2005 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» при определении территориальной подсудности дел об административных правонарушениях, объективная сторона которых выражается в бездействии в виде неисполнения установленной правовым актом обязанности, необходимо исходить из места жительства физического лица, в том числе индивидуального предпринимателя, места исполнения должностным лицом своих обязанностей либо места нахождения юридического лица, определяемого в соответствии со ст. 54 ГК РФ.

Согласно пункту 1 статьи 20 Гражданского кодекса Российской Федерации местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

В силу статьи 2 Закона Российской Федерации от 25.06.1993 № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» место жительства - жилой дом, квартира, комната, жилое помещение специализированного жилищного фонда либо иное жилое помещение, в которых гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору найма специализированного жилого помещения либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, и в которых он зарегистрирован по месту жительства.

Таким образом, местом совершения <ФИО1> административного правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.195 КоАП РФ, является адрес его регистрации по месту жительства.

В протоколе об административном правонарушении местом совершения правонарушения указан адрес: <АДРЕС>

Вместе с тем, как следует из представленных материалов, <ФИО1> имеет еще один адрес проживания: <АДРЕС>

Сведений об адресе регистрации <ФИО1> не представлено. В связи с чем, определить точное место совершения административного правонарушения не представляется возможным.

При таких обстоятельствах протокол подлежит возвращению в административный орган для устранения указанных недостатков.

Руководствуясь ст.ст. 29.4 ч.1 п.4, 29.12 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол б/н от 14 июня 2017 года и материалы дела в отношении <ФИО1> о совершении правонарушения, предусмотренного ч.25 ст.19.5 КоАП РФ, возвратить в Управление Росреестра по Мурманской области для устранения отмеченных недостатков.

Определение о возвращении протокола об административном правонарушении может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, а также опротестовано прокурором.

Возможность обжалования определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении, Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях не предусмотрена.

Мировой судья подпись ФИО2