Постановление от 6 мая 2025 г. по делу № 05-0391/135/2025

№5-391/135/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

07 мая 2025 года п. Емельяново

Мировой судья судебного участка № 135 в Емельяновском районе и п. Кедровый Красноярского края ФИО1 (п. Емельяново, Красноярского края ул. Посадская, 23 А),

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

Лиу Ю, ****

УСТАНОВИЛ:

26.11.2024 года в 17:16 часов при совершении таможенных операций и проведении таможенного контроля в отношении багажа и ручной клади пассажиров, убывающих авиарейсом № 6635 «Красноярск – Харбин», гражданин Лиу Ю, самостоятельно осуществил вход в «зеленый» коридор зоны таможенного контроля зала прилета пассажирского терминала аэропорта Красноярск, находящегося по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, Аэропорт Красноярск терминал № 1, строение 100, заявив своими действиями об отсутствии у него товаров, подлежащих таможенному декларированию. При устном опросе и таможенном досмотре вещей, предъявленных для таможенного контроля, у Лиу Ю были обнаружены 3 медали общим весом 69,43 гр., без пассажирской таможенной декларации и документов на товар.

Согласно заключению таможенного эксперта ЭКС – регионального филиала ЦЭКТУ г. Иркутск от 06.02.2025 года № 12408040/0031997, представленные на таможенную экспертизу товары являются государственными наградами СССР: юбилейная медаль «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», 1985 г. , юбилейная медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина», 1970 г., медаль «Ветеран Вооружённых сил СССР», 1976 г. Юбилейная медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина», 1970 г. соответствует наименованию товара и подпадает под категорию, приведенную в разделе 2.20 «Культурные ценности, документы национальных архивных фондов, оригиналы архивных документов» Приложения 2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21.04.2015 № 30, по времени создания, как предметы фалеристики: медаль, созданная более 50 лет назад.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, выражается в невыполнении лицом требований таможенного законодательства по декларированию и таможенному оформлению товара, то есть таможенному органу не заявляется весь товар либо его часть (не заявляется часть однородного товара либо при декларировании товарной партии, состоящей из нескольких товаров, в таможенной декларации сообщаются сведения только об одном товаре или к таможенному оформлению представляется товар, отличный от того, сведения о котором были заявлены в таможенной декларации).

В соответствии с п.1 ст.7 ТК ЕАЭС товары перемещаются через таможенную границу Союза и (или) помещаются под таможенные процедуры с соблюдением запретов и ограничений.

В соответствии со ст. 104 ТК ЕАЭС, Товары подлежат таможенному декларированию при их помещении под таможенную процедуру либо в случаях, установленных в соответствии с ТК ЕАЭС; таможенное декларирование осуществляется в электронной и (или) письменной форме с использованием таможенной декларации.

Статьей 257 Таможенного кодекса ЕАЭС установлено применение системы двойного коридора при перемещении через таможенную границу Союза товаров для личного использования: "Зеленый" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, не подлежащих таможенному декларированию. "Красный" коридор является специально обозначенным в местах перемещения товаров через таможенную границу Союза местом, предназначенным для перемещения через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже товаров для личного пользования, подлежащих таможенному декларированию, а также товаров, в отношении которых осуществляется таможенное декларирование по желанию физического лица. Применение системы двойного коридора предусматривает самостоятельный выбор физическим лицом, следующим через таможенную границу Союза, соответствующего коридора ("красного" или "зеленого") для совершения (несовершения) таможенных операций, связанных с таможенным декларированием товаров для личного пользования. Пересечение физическим лицом линии входа (въезда) в "зеленый" коридор является заявлением физического лица об отсутствии товаров, подлежащих таможенному декларированию.

В соответствии с п. 1 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенному декларированию подлежат товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в несопровождаемом багаже, или товары для личного пользования, доставляемые перевозчиком; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза любым способом, в отношении которых подлежат соблюдению запреты и ограничения в соответствии со статьей 7 настоящего Кодекса и требуется представление документов и (или) сведений, подтверждающих соблюдение таких запретов и ограничении; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, перемещаемые через таможенную границу Союза в сопровождаемом багаже, в отношении которых подлежат уплате таможенные пошлины, налоги; товары для личного пользования, за исключением транспортных средств для личного пользования, ввозимые с освобождением от уплаты таможенных пошлин, налогов в сопровождаемом багаже.

Согласно п. 3 ст. 260 ТК ЕАЭС таможенное декларирование товаров для личного пользования, в том числе помещаемых под таможенную процедуру таможенного транзита в соответствии со статьей 263 настоящего Кодекса, производится с использованием пассажирской таможенной декларации.

На основании п.1 ст.256 Таможенного кодекса ЕАЭС особенности порядка и условий перемещения через таможенную границу Союза товаров для личного пользования определяются особенностями порядка и условий перемещения товаров для личного пользования через таможенную границу Союза.

Пунктом 6 ст. 258 ТК ЕАЭС предусмотрено, что совершение таможенных операций в отношении товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Союза, определяется Комиссией и законодательством государств-членов в случаях, предусмотренных Комиссией, или в части, не урегулированной Комиссией.

На основании п. 6 раздела 2.20 приложения №2 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» предметы фалеристики: ордена, медали (за исключением личных наград, на ношение которых имеются орденские книжки или наградные удостоверения, вывозимых самим награжденным) относятся к товару, на который установлен разрешительный порядок вывоза с таможенной территории Евразийского экономического союза.

Согласно пп. 4 п. 1 Положения о вывозе с таможенной территории Евразийского экономического союза культурных ценностей, документов национальных архивных фондов и оригиналов архивных документов Приложения № 8 к Решению Коллегии Евразийской экономической комиссии от 21 апреля 2015 года №30 «О мерах нетарифного регулирования» вывоз физическими лицами культурных ценностей в качестве товаров для личного пользования осуществляется при наличии заключения (разрешительного документа).

В соответствии с ч. 4 ст. 35.3 Федерального закона № 435-ФЗ от 28.12.2017 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ в связи с совершенствованием государственного управления в сферах вывоза и ввоза культурных ценностей и архивного дела» государственные награды могут быть вывезены физическими лицами, которым они были переданы (вручены) для хранения, являвшимися супругом (супругой), отцом, матерью, сыном, дочерью, братом, сестрой, бабушкой, дедушкой, одним из внуков умершего награжденного, выезжающим из РФ в иностранные государства на постоянное место жительства, на основании заключения (разрешительного документа) на вывоз культурных ценностей.

В соответствии с п. 50 главы IV Указа Президента РФ от 07.09.2010 № 1099 «О мерах по совершенствованию государственной наградной системы РФ», в случае смерти награжденных лиц, государственные награды и документы хранятся у членов семьи и иных близких родственников. При отсутствии членов семьи и иных близких родственников, государственные награды и документы к ним подлежат возврату в Администрацию Президента РФ.

Согласно заключению эксперта, юбилейная медаль «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», 1985 г., медаль «Ветеран Вооружённых сил СССР», 1976 г. являются государственными наградами.

В соответствии с пп. 53,54 Положения о государственных наградах РФ, утв. Указом Президента РФ от 07.09.2010 № 1099, граждане РФ, иностранные граждане и лица без гражданства, награжденные государственными наградами РФ, государственными наградами СССР, выезжающие из РФ, имеют право вывозить эти государственные награды при наличии удостоверений к ним.

Лицо, которому были переданы (вручены) для хранения указанные государственные награды и документы к ним и которое выезжает на постоянное жительство за пределы РФ, имеет право вывозить государственные награды и документы к ним при предъявлении документов, подтверждающих его право на хранение этих наград и документов.

В случае вывоза из РФ государственных наград РФ, государственных наград СССР, они должны быть указаны в таможенной декларации.

Гражданином Лиу Ю документов в соответствии со ст. 35.2 Закона РФ от 15.04.1993 № 4804-1 «О вывозе и ввозе культурных ценностей», декларации на вывозимые им медали не представлено.

Тем самым Лиу Ю совершил правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию, за исключением случаев, предусмотренных статьей 16.4 настоящего Кодекса.

В судебное заседание Лиу Ю, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, не явился, отсутствуют сведения об уважительности неявки и ходатайства об отложении судебного заседания. Судебное извещение с места жительства привлекаемого лица вернулось в суд за истечением сроков хранения.

Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ и вина Лиу Ю подтверждается совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывает, а именно: протоколом об административном правонарушении; протоколом изъятия вещей и документов; актом таможенного досмотра; актом отбора проб и образцов; заключением таможенного эксперта; видеозаписью.

Согласно п. 2 Положения об учете, оценке и распоряжении имуществом, обращенным в собственность государства, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.05.2003 года N 311, Российскому фонду федерального имущества (его отделениям) подлежит передаче обращенное в собственность государства имущество для учета, оценки и реализации, переработки (утилизации), уничтожения.

При определении вида и меры наказания судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства совершения правонарушения, личность привлекаемого лица. Обстоятельств, отягчающих ответственность, не установлено.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 23.1, 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать Лиу Ю виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 16.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде конфискации предметов административного правонарушения.

Вещественные доказательства: юбилейная медаль «Сорок лет Победы в Великой Отечественной войне 1941-1945 гг.», 1985 г., юбилейная медаль «За доблестный труд. В ознаменование 100-летия со дня рождения В.И. Ленина», 1970 г., медаль «Ветеран Вооружённых сил СССР», 1976 г., хранящиеся в камере хранения вещественных доказательств таможенного поста Аэропорт Красноярск Красноярской таможни, расположенное по адресу: Красноярский край, Емельяновский район, п. Емельяново Аэропорт «Красноярск», строение 100 – конфисковать.

Постановление может быть обжаловано в Емельяновский районный суд в течение десяти дней с момента получения, через мирового судью.

Постановление вступило в законную силу ____________

Мировой судьяИ.ФИО1