Постановление от 26 ноября 2025 г. по делу № 5-385/2025

Дело № 5-385/2025 УИД 51MS0047-01-2025-005872-81


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

город Апатиты 27 ноября 2025 года

Мировой судья судебного участка №1 Апатитского судебного района Мурманской области Андреева Инна Валерьевна, и.о. мирового судьи судебного участка № 2 Апатитского судебного района (184209, <...>), рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2>, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3><АДРЕС>, зарегистрированного по месту жительства по адресу: <АДРЕС>

установил:

ФИО2 в 18 часов 15 минут 18 октября 2025 года находился на территории закрытого административно-территориального образования (ЗАТО) Североморск Мурманской области без документов на право въезда и пребывания в ЗАТО, необходимость которых предусмотрена Законом РФ №3297-1 от 17.07.1992 «О закрытом административно-территориальном образовании», Постановлением Правительства РФ №655 от 26.06.1998 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в ЗАТО, на территории которого расположены объекты министерства обороны РФ» и постановлением администрации ЗАТО г. Североморск №55 от 25.05.2020 «Об утверждении инструкции по пропускному режиму в ЗАТО г. Североморск», то есть совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ст. 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях. В судебное заседание ФИО2 не явился, заблаговременно и надлежащим образом извещался о месте и времени рассмотрения дела, путем направления судебного извещения по месту регистрации, которое не было получено, возвращено в адрес судебного участка в связи с истечением срока хранения заказной почтовой корреспонденции. Предпринятые меры по извещению лица, привлекаемого к административной ответственности о совершении в отношении него процессуального действия, учитывая возможность получения ФИО2 соответствующего извещения по месту своего жительства, вытекающую из добросовестного поведения лица, при котором оно должно было позаботиться о получении почтовой корреспонденции, направляемой на его имя, мировой судья находит достаточными, позволяющими считать ФИО2 извещенным надлежащим образом, а потому, учитывая, что об уважительности причин неявки ФИО2 не сообщил, каких-либо сведений о намерении воспользоваться услугами защитника им не представлено, в силу части 2 статьи 25.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в совокупности, мировой судья приходит к следующему. Согласно статье 1 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании», закрытым административно-территориальным образованием признается имеющее органы местного самоуправления административно-территориальное образование, созданное в порядке, предусмотренном статьей 2 настоящего Закона, в целях обеспечения безопасного функционирования находящихся на его территории организаций, осуществляющих разработку, изготовление, хранение и утилизацию оружия массового поражения, переработку радиоактивных и других представляющих повышенную опасность техногенного характера материалов, военных и иных объектов (далее - организации и (или) объекты), для которых в целях обеспечения обороны страны и безопасности государства устанавливается особый режим безопасного функционирования и охраны государственной тайны, включающий специальные условия проживания граждан. В соответствии с частью 1 статьи 3 Закона РФ от 14.07.1992 № 3297-1 «О закрытом административно-территориальном образовании» особый режим безопасного функционирования организаций и (или) объектов в закрытом административно-территориальном образовании включает: установление контролируемых и (или) запретных зон по границе и (или) в пределах указанного образования; ограничения на въезд и (или) постоянное проживание граждан на его территории, включая установление перечня оснований для отказа во въезде или в постоянном проживании. Как предусмотрено пунктом 5 Постановления Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 «Об утверждении Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации», граждане, проживающие, работающие или прибывающие на территорию закрытого образования, должны быть ознакомлены с условиями особого режима и ответственностью за его нарушение. Ответственность граждан за нарушение особого режима устанавливается законодательством Российской Федерации. В соответствии с пунктом 16 Положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 26.06.1998 № 655 граждане, нарушившие требования пропускного режима либо допустившие противоправное преодоление границы запретной и контролируемой зон закрытого образования, могут быть задержаны в порядке и на срок, установленные законодательством Российской Федерации. Вина ФИО2 в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях, объективно подтверждается материалами дела, а именно:

- протоколом об административном правонарушении от 18.10.2025 № 342489, в котором изложено существо правонарушения, согласно которому 18.10.2025 в 18 часов 15 минут ФИО2 находился на территории ЗАТО г. Североморск без документов, удостоверяющих право нахождения на территории ЗАТО, на которое распространяются действия об особом режиме;

- рапортом ОУУП ОУУП и ПДН МО МВД России по ЗАТО г. Североморск <АДРЕС><ФИО1> от 18.10.2025 об обнаружении признаков административного правонарушения;

- заявлением от 18.10.2025, зарегистрированным в КУСП №10728 об обстоятельствах задержания ФИО2; - иными материалами дела. Таким образом, ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное статьёй 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях, а именно нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, а также обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьей не установлено. Назначая наказание, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и полагает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.10 Кодекса об административных правонарушений Российской Федерации, мировой судья

постановил:

ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 20.19 Кодека РФ об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей. Денежные средства надлежит перечислять по реквизитам: УФК по Мурманской области (Министерство юстиции Мурманской области, 04492001120) ИНН: <***>; КПП 519001001; КС 40102810745370000041, номер счета 03100643000000014900, банк получателя: ОКЦ №3 Северо-Западного ГУ Банка России//УФК по Мурманской области г. Мурманск; БИК: 014705901; код ОКТМО: 47519000; КБК: 82111601203019000140, УИН: 0348631551002700538520253. Квитанцию об оплате штрафа следует представить на судебный участок №2 Апатитского судебного района Мурманской области. Штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата штрафа в срок, предусмотренный ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, влечет за собой привлечение к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Апатитский городской суд Мурманской области через мирового судью судебного участка №2 Апатитского судебного района Мурманской области в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Мировой судья И.В. Андреева