Постановление от 22 июня 2017 г. по делу № 5-432/2017

Решение по административному делу

Дело № 5- 432/2017
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е о назначении административного наказания 22 июня 2017 года г. Кстово. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка №1 Кстовского судебного района Нижегородской области, мировой судьи в отставке Тюрина Т.А., в помещении судебного участка №1 Кстовского района, по адресу: Нижегородская область, г.Кстово, ул.Театральная, д.2,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Степаненко Л.Н.1, <ДАТА2> рождения, уроженки г. <АДРЕС> области, зарегистрированной по адресу: <АДРЕС> и проживающей по адресу: <АДРЕС>, не работающей, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

На рассмотрение мировому судье поступил протокол об административном правонарушении в отношении Степаненко Л.Н.1, которая 02 июня 2017 года в 10 часов 03 минут по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка, осуществляла розничную торговлю фруктами и овощами в ассортименте, без разрешения органов местного самоуправления, т.е. самовольно, тем самым совершила самоуправство - самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам.

Степаненко Л.Н.1 при составлении протокола об административном правонарушении в установленном законом порядке разъяснены права и обязанности, предусмотренные ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, ст. 51 Конституции РФ.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных частью 3 статьи 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

В соответствии с ч. 4 ст. 29.7 КоАП РФ при рассмотрении дела об административном правонарушении: ...выясняется, извещены ли участники производства по делу в установленном порядке, выясняются причины неявки участников производства по делу и принимается решение о рассмотрении дела в отсутствие указанных лиц либо об отложении рассмотрения дела.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении КоАП РФ", согласно которому в целях соблюдения установленных статьей 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п.). Лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда с указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение о том, что оно фактически не проживает по этому адресу. Возвращение из почтовых отделений связи заказных писем с судебными повестками с указанием причины возврата "за истечением срока хранения" при своевременном направлении судебных повесток по месту жительства лица, привлекаемого к административной ответственности, в отсутствие доказательств наличия уважительных причин неявки может быть расценено как форма реализации таким лицом своего права на личное участие в деле, а именно его нежелание явиться к мировому судье в указанное в судебном извещении время.

В судебное заседание Степаненко Л.Н.1 не явилась, извещена судом надлежащим образом. Уважительных причин своей неявки в судебное заседание Степаненко Л.Н.1 суду не сообщила, вследствие чего неявку Степаненко Л.Н.1 в судебное заседание суд признает неуважительной и в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривает в ее отсутствии.

Понятие административного правонарушения дается в статье 2.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - это противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к выводу о том, что действия Степаненко Л.Н.1 были правильно квалифицированы по ст.19.1 КоАП РФ как самоуправство, то есть самовольное, вопреки установленному федеральным законом или иным нормативным правовым актом порядку осуществление своего действительного или предполагаемого права, не причинившее существенного вреда гражданам или юридическим лицам, за исключением случаев, предусмотренных статьей 14.9.1 настоящего Кодекса.

Санкция статьи влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

В судебном заседании установлено, что Степаненко Л.Н.1 самовольно, вопреки установленному порядку осуществляла торговлю фруктами в ассортименте, по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка, без разрешения органов местного самоуправления.

Суд находит в ее действиях состав административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, поскольку вина Степаненко Л.Н.1 в совершении правонарушения, предусмотренного ст.19.1 КоАП РФ, подтверждается надлежащими письменными доказательствами: протоколом об административном правонарушении 52 БЖ № 726479 от 02 июня 2017 г. (л.д.3); письменными объяснениями Степаненко Л.Н.1, в которых указано, что разрешение от органов местного самоуправления на торговлю по адресу: Нижегородская область, гор. Кстово, ул. Чванова, напротив территории Кстовского городского рынка у нее отсутствует (л.д.6).

Обстоятельств смягчающих либо отягчающих административную ответственность Степаненко Л.Н.1 суд не усматривает, в связи с чем считает возможным назначить ей наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 19.1, 29.7-29.9 КоАП РФ, мировой судья,

П О С Т А Н О В И Л:

Степаненко Л.Н.1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть ее административному наказанию в виде предупреждения.


Постановление может быть обжаловано в Кстовский городской суд Нижегородской области в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья Т.А. Тюрина