Постановление от 4 ноября 2025 г. по делу № 05-0851/152/2025

Дело № 5-851/152/2025

УИД 24МS0152-01-2025-004527-02


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

05 ноября 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка № 152 в городе Минусинске и Минусинском районе Красноярского края Елпашева О.П., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <данные изъяты> года рождения, уроженца <данные изъяты>, гражданки Российской Федерации, проживающей по адресу: <данные изъяты>, паспорт <данные изъяты>, привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

Согласно постановлению ЦАФАП ОДД ГИБДД МО МВД по Республике Хакасия от 13 января 2025 года № 18810519250113011115 ФИО1 был признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 12.12 КоАП РФ, и ему было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 800 рублей. Постановление вступило в законную силу 15.02.2025.

Согласно протоколу об административном правонарушении 19 МН № 551999 от 27.08.2025 года (л.д.1) ФИО1 вменяется неуплата в установленный законом срок штрафа по постановлению № 18810519250113011115 от 13.01.2025 года в сумме 800 рублей в срок не позднее 16.04.2025, в связи с чем, согласно протоколу об административном правонарушении ФИО1 вменяется совершение административного правонарушения по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ.

ФИО1, о времени рассмотрения дела по существу был извещен, в судебное заседание не явился, ходатайства об отложении рассмотрения дела об административном правонарушении не заявил. В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

При таких обстоятельствах, мировой судья находит возможным, рассмотреть настоящее административное дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении.

Представил письменные пояснения по делу, в которых просил прекратить производство по делу за отсутствием состава административного правонарушения. Суду пояснил, что решением Арбитражного суда Красноярского края от 11.08.2025 по делу № А33-13528/2025 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком до 11.02.2026. Согласно Закону «О банкротстве» административные штрафы отнесены к обязательным платежам. В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом. Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа зависит от момента совершения административного правонарушения. Административное правонарушение совершено им до даты принятия Арбитражным судом Красноярского края 05.06.2025 заявления о признании его банкротом. Погасить штраф он не мог, с даты признания гражданина банкротом все права в отношении имущества, составляющего конкурсную массу, в том числе на распоряжение им, осуществляется только финансовым управляющим от имени гражданина и не могут осуществляться гражданином лично (ч.5 ст.213.25 Закона о банкротстве). Согласно п.7 ч.1 ФЗ «Об исполнительном производстве» исполнительное производство оканчивается в случаях признания должника банкротом и направления исполнительного документа арбитражному управляющему. Указывает, что в него действиях отсутствует вина.

В соответствии с требованиями ч.1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Согласно ч.1.3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного главой 12 настоящего Кодекса, за исключением административных правонарушений, предусмотренных частью 1.1 статьи 12.1, частями 2 и 4 статьи 12.7, статьей 12.8, частями 6 и 7 статьи 12.9, статьей 12.10, частью 3 статьи 12.12, частью 5 статьи 12.15, частью 3.1 статьи 12.16, статьями 12.24, 12.26, частью 3 статьи 12.27 настоящего Кодекса, не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление по делу об административном правонарушении № 18810519250113011115 от 13.01.2025, не обжаловано, вступило в законную силу 15 февраля 2025 года, штраф необходимо было уплатить в срок не позднее 15 апреля 2025.

При этом судом установлено, что определением Арбитражного суда Красноярского края от 05.06.2025 принято к производству заявление ФИО1 о банкротстве. Решением Арбитражного суда Красноярского края от 25.08.2025 (резолютивная часть объявлена 11.08.2025) по делу № А33-13528/2025 ФИО1 признан несостоятельным (банкротом), введена процедура реализации имущества сроком до 11.02.2026.

В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации Закон о банкротстве в числе прочего регулирует порядок и условия проведения процедур, применяемых в деле о банкротстве, и иные отношения, возникающие при неспособности должника удовлетворить в полном объеме требования кредиторов (пункт 1 статьи 1 Закона о банкротстве).

Статьей 2 Закона о банкротстве к обязательным платежам отнесены в числе, административные штрафы.

В силу положений абзаца первого пункта 1 статьи 5 Закона о банкротстве в целях указанного закона под текущими платежами понимаются денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие после даты принятия заявления о признании должника банкротом, если иное не установлено названным Законом.

Согласно пункту 2 данной статьи требования кредиторов по текущим платежам не подлежат включению в реестр требований кредиторов. Кредиторы по текущим платежам при проведении соответствующих процедур, применяемых в деле о банкротстве, не признаются лицами, участвующими в деле о банкротстве.

Исходя из положений абзаца пятого пункта 1 статьи 4, пункта 1 статьи 5 и пункта 3 статьи 63 Закона о банкротстве денежные обязательства и обязательные платежи, возникшие до возбуждения дела о банкротстве, независимо от срока их исполнения не являются текущими ни в какой процедуре (пункт 1 постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 23 июля 2009 года N 60 "О некоторых вопросах, связанных с принятием Федерального закона от 30 декабря 2008 года N 296-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "О несостоятельности (банкротстве)").

Таким образом, квалификация требования об уплате административного штрафа в качестве текущего зависит от момента совершения правонарушения.

Данный правовой подход выражен в определениях и постановлениях Верховного Суда Российской Федерации, принятых по конкретным делам (определения от 17 декабря 2014 года N 304-ЭС14-5000, от 09 февраля 2015 года N 307-КГ14-2426, постановления от 20 февраля 2017 года N 5-АД16-230, от 14 февраля 2022 года N 44-АД22-3-К7 и др.), и сформулирован в Обзоре судебной практики по вопросам, связанным с участием уполномоченных органов в делах о банкротстве и применяемых в этих делах процедурах банкротства, утвержденном Президиумом Верховного Суда Российской Федерации 20 декабря 2016 (пункт 7), в котором в числе прочего отмечено, что штрафы, назначенные должнику в порядке привлечения к публично-правовой ответственности, в том числе административной, налоговой ответственности (например, за налоговые правонарушения, ответственность за которые предусмотрена статьями 120, 122, 123, 126 Налогового кодекса Российской Федерации), признаются текущими платежами, если соответствующее правонарушение совершено должником (в случае длящегося правонарушения - выявлено контролирующим органом) после возбуждения дела о банкротстве.

В рассматриваемом случае административное правонарушение, предусмотренное ч.7 ст.12.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершено ФИО1 02 января 2025 года, то есть до принятия Арбитражным судом Красноярского края 05.06.2025 заявления ФИО1 о его банкротстве.

Следовательно, в соответствии с положениями Закона о банкротстве и согласно судебной практике Верховного Суда Российской Федерации данный обязательный платеж не является текущим, подлежит включению в реестр требований кредиторов.

В силу частей 1 и 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

В действиях ФИО1 отсутствует признак состава вмененного ему противоправного деяния как умышленная вина в неуплате административного штрафа в установленный законом срок.

В соответствии с требованиями ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии такого обстоятельства как отсутствие состава административного правонарушения.

Таким образом, суд считает, что производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 подлежит прекращению в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ – неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.10, 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении по ч.1 ст.20.25 КоАП РФ в отношении ФИО1 прекратить в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Минусинский городской суд в течение 10 дней со дня получения копии постановления.

Мировой судья О.П. Елпашева