Постановление от 23 июля 2025 г. по делу № 05-0394/146/2025

5-394/2025

УИД 77MS0146-01-2025-001327-59


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 года <...>

Мировой судья судебного участка №146 района Строгино г.Москвы Попова Е.И., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении

должностного лица – Генерального директора АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1, *** года рождения, место рождения ***, гражданки Российской Федерации, юр. адрес: ***, проживающей по адресу: ***, ИНН ***,

привлекаемой по ч. 2 ст. 15.33 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

В отношении должностного лица Генерального директора АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей»- ФИО1 должностным лицом ОСФР по г.Москве и Московской области, составлен протокол №868337 от 04.06.2025 об административном правонарушении по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ.

Генеральный директор АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1 в судебное заседание не явилась, извещена надлежащим образом.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности по имеющимся в распоряжении судьи доказательствам.

Административная ответственность по ч. 2 ст.15.33 КоАП РФ наступает за нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации.

Обязанность страхователя представлять в территориальные органы страховщика (ФСС) документы, подтверждающие правильность исчисления, своевременность и полноту уплаты (перечисления) страховых взносов и правильность расходов на выплату обеспечения по страхованию застрахованным, установлена в пункте 19 части 2 статьи 17 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". При этом указанные документы могут быть представлены в форме электронных документов и переданы с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, доступ к которым не ограничен определенным кругом лиц, включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

Расчетный и отчетный периоды по страховым взносам, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов установлены в статье 22.1 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний". Расчетным периодом по страховым взносам признается календарный год. Отчетными периодами признаются первый квартал, полугодие, девять месяцев календарного года, календарный год.

Согласно части 1 статьи 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность. Страхователи ежеквартально не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, представляют в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведения о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования".

Согласно материалам дела, генеральный директор АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1 (юридический адрес: ***), представила сведения по форме ЕФС-1 раздел 2, нарушив установленный законодательством Российской Федерации о страховых взносах срок (25.07.2024 года) предоставления расчетной ведомости по средствам обязательного социального страхования за полугодие 2024 год в органы государственных внебюджетных фондов, осуществляющих контроль за уплатой страховых взносов. Фактически ведомость представлена 11.08.2024 года, чем нарушена статья 24 Закона о социальном страховании.

Факт совершения административного правонарушения и виновность должностного лица ФИО1 подтверждены совокупностью доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: актом камеральной проверки правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты (перечисления) страховых взносов на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний от 13.11.2024 года; протоколом №868337 об административном правонарушении от 04.06.2025 года, сведениями о застрахованных лицах по форме ЕФС-1 раздел 2, выпиской из ЕГРЮЛ.

В отношении должностного лица генерального директора АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1 составлен протокол №868337 от 04.06.2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.15.33 КоАП РФ, который составлен в соответствии с требованиями Кодекса РФ об административных правонарушениях. Права должностного лица при составлении протокола об административном правонарушении соблюдены, должностное лицо для составления протокола уведомлялась надлежащим образом.

В соответствии с протоколом №868337 от 04.06.2025 датой совершения вменяемого должностному лицу ФИО1 административного правонарушения является 11.08.2024.

Вместе с тем, в п. 14 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 (ред. от 23.12.2021)N 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях", даны разъяснения, что в случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности.

Согласно ч. 2 ст. 4.5 КоАП РФ при длящемся административном правонарушении сроки, предусмотренные частью первой этой статьи, начинают исчисляться со дня обнаружения административного правонарушения. При применении данной нормы судьям необходимо исходить из того, что длящимся является такое административное правонарушение (действие или бездействие), которое выражается в длительном непрекращающемся невыполнении или ненадлежащем выполнении предусмотренных законом обязанностей.

При этом следует учитывать, что такие обязанности могут быть возложены и иным нормативным правовым актом, а также правовым актом ненормативного характера, например представлением прокурора, предписанием органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Невыполнение предусмотренной названными правовыми актами обязанности к установленному сроку свидетельствует о том, что административное правонарушение не является длящимся. При этом необходимо иметь в виду, что днем обнаружения длящегося административного правонарушения считается день, когда должностное лицо, уполномоченное составлять протокол об административном правонарушении, выявило факт его совершения. Срок давности привлечения к административной ответственности за правонарушение, в отношении которого предусмотренная правовым актом обязанность не была выполнена к определенному сроку, начинает течь с момента наступления указанного срока.

Поскольку обязанность страхователей предоставить в территориальный орган страховщика по месту их регистрации сведений о начисленных страховых взносах в составе единой формы сведений, предусмотренной статьей 8 Федерального закона от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования" в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом, установлена ч.1 ст. 24 Федерального закона от 24 июля 1998 года N 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», датой совершения административного правонарушения должностным лицом – генеральным директором АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» ФИО1 по ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ следует считать 26.07.2024.

Таким образом, в процессе рассмотрения настоящего дела, вина должностного лица генерального директора АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1 в совершении указанного правонарушения установлена и доказан факт совершения данным должностным лицом административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст. 15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Отягчающих и смягчающих наказание обстоятельств, не установлено.

При назначении наказания, учитывая положения ст. 4.1-4.3 КоАП РФ, характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих вину, и в целях предупреждения совершения новых правонарушений, считаю целесообразным назначить наказание в виде административного штрафа в пределах санкции ч.2 ст. 15.33 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать генерального директора АНО «Институт содействия сохранению и развитию социокультурных ценностей» - ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.15.33 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 рублей.

Указанный административный штраф необходимо уплатить на следующие реквизиты: УФК по г. Москве (Отделение Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации по г.Москве и Московской области), Банк получателя: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г.Москве г.Москве, БИК 004525988, номер счета банка получателя р/с: <***>,номер счета получателя р/с <***>, ОКТМО 45378000, ИНН <***>, КПП 770801001, КБК 79711601230060003140, УИН 79777200406251068593.

Разъяснить, административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу (ст.32.2 КоАП РФ).

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, направить судье, вынесшему постановление, в том числе на электронную почту: mirsud146@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Хорошевский районный суд г.Москвы посредством подачи жалобы мировому судье судебного участка №146 района Строгино г.Москвы в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судьяЕ.И. Попова