Постановление от 18 марта 2025 г. по делу № 05-0159/25/2025

Дело № 5-159/2025

УИД: 77MS0025-01-2025-000319-87


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

19 марта 2025 года г. Москва

Суд, в составе председательствующего - мирового судьи судебного участка № 25 района Царицыно г. Москвы Корягина С.С. (115280 <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, в отношении:

должностного лица – первого заместителя директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» (****************************, далее – ГБУ «Жилищник») ФИО1, ****************************************************************************, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

Должностное лицо – первый заместитель директора ГБУ «Жилищник» ФИО1, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Так, ФИО1, являясь должностным лицом ГБУ «Жилищник», будучи ответственным за деятельностью технических служб учреждения, под контролем которого находятся заместитель директора по ОДХ, заместитель директора по содержанию и благоустройству, главный садовник, а также результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины, 10.02.2025 в период с 10 часов 20 минут по 10 часов 55 минут по адресу: г. ************************************** в нарушение п. 13 Основных Положений, п. 5.6.31 ГОСТ Р 52289-2019, допустил эксплуатацию искусственной неровности, не оборудованной техническими средствами организации дорожного движения для информирования водителей (дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»), чем создал реальную угрозу обеспечения безопасности дорожного движения.

Должностное лицо ФИО1, извещенный надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился, ходатайств об отложении рассмотрения дела не направлял. В письменном объяснении указал, что свою вину в совершении вменяемого ему правонарушения признает, обязуется подобных нарушений впредь не допускать.

Согласно ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствии указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 КоАП РФ, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Суд счел возможным рассмотреть данное административное дело в отсутствие ФИО1, извещенного надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

Помощник Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы **********. постановление Нагатинского межрайонного прокурора г. Москвы старшего советника юстиции *************. о возбуждении в отношении должностного лица – первого заместителя директора ГБУ «Жилищник» ФИО1 дела об административном правонарушении по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, поддержала. В судебном заседании пояснила, что ФИО1, действительно, допустил по указанному адресу эксплуатацию искусственной неровности, не оборудованной техническими средствами организации дорожного движения для информирования водителей (дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность»), чем создал реальную угрозу обеспечения безопасности дорожного движения. При этом дополнила, что местом совершения правонарушения ФИО1 является место выполнения им своих обязанностей, а именно: *******************.

Проверив материалы дела, суд полагает, что факт совершения должностным лицом – первым заместителем директора ГБУ «Жилищник» ФИО1, кроме признания им своей вины при составлении протокола об административном правонарушении, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается совокупностью имеющихся в деле доказательств, а именно:

- постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении Нагатинским межрайонным прокурором г. Москвы старшим советником юстиции *******************. от 20.02.2025, согласно которому 10.02.2025 в ходе обследования территории, находящейся в ведении ГБУ «Жилищник», выявлены нарушения требований законодательства по безопасности дорожного движения при ремонте и содержании дороги по адресу: **************************************, которые допустило ответственное должностное лицо ФИО1 (л.д. 1-4);

- объяснениями должностного лица ФИО1 от 20.02.2025, в которых он соглашается с выявленными нарушениями и обязуется впредь их не совершать (л.д. 6-7);

- протоколом осмотра при проведении специального режима государственного контроля (надзора) при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения от 10.02.2025, составленным инспектором ОБ ДПС ГИБДД УВД по ЮАО г. Москвы *******************., которым установлено отсутствие дорожного знака 5.20 «Искусственная неровность» (л.д. 9);

- фото-таблицей, из которой следует, что на момент обследования улично-дорожной сети государственным инспектором на указанном участке дороги имеется искусственная неровность, не оборудованная техническими средствами организации дорожного движения для информирования водителей, а именно дорожный знак 5.20 «Искусственная неровность» (л.д. 10);

- актом проверки от 10.02.2025 о выявленных нарушениях (л.д. 11);

- копией выписки из приказа № 1154-к от 16.09.2024 о приеме работника на работу, согласно которой ФИО1 принят на работу в качестве первого заместителя директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» (л.д. 14);

- должностной инструкцией первого заместителя директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» ФИО1, согласно которой он является ответственным за деятельностью технических служб учреждения, под его контролем находятся заместитель директора по ОДХ, заместитель директора по содержанию и благоустройству, главный садовник, а также результаты их работы, состояние трудовой и производственной дисциплины (л.д. 16-18);

- копией Устава ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» (л.д. 19-26);

- выпиской из ЕГРЮЛ на ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» (л.д. 29-46).

Оснований не доверять представленным документам, составленным уполномоченными должностными лицами, с соблюдением требований ст. ст. 28.2, 28.3 КоАП РФ, у суда не имеется.

Таким образом, нарушений закона при составлении указанных документов не выявлено, в связи с чем, суд признает их относимыми, допустимыми и достаточными доказательствами по делу.

Согласно ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения», права граждан на безопасные условия движения по дорогам РФ гарантируются государством и обеспечиваются путем выполнения законодательства РФ о безопасности дорожного движения и международных договоров РФ.

В соответствии со ст. 12 указанного Закона, ремонт и содержание дорог на территории РФ должны обеспечивать безопасность дорожного движения, а обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным техническим регламентам и другим нормативным документам возлагается на лиц, осуществляющих содержание автомобильных дорог.

В силу положений п. 6.1. Постановления Правительства Москвы от 09.11.1999 № 1018 «Об утверждении Правил санитарного содержания территорий, организации уборки и обеспечения чистоты и порядка в г. Москве», дорожные организации обязаны своевременно выявлять и устранять дефекты элементов объектов дорожного хозяйства (далее – ОДХ) в объёме работ по содержанию ОДХ, принимать меры по предупреждению аварийных ситуаций на ОДХ.

Согласно п. 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 23.10.1993 № 1090, должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Оценив все собранные по делу доказательства, мировой судья приходит к выводу о том, что факт совершения правонарушения должностным лицом – первым заместителем директора ГБУ «Жилищник» ФИО1 установлен, и суд квалифицирует его действия по ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, которое влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двухсот тысяч до трехсот тысяч рублей.

В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность, в соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 4.2 КоАП РФ, суд учитывает раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст. 4.3 КоАП РФ, суд не усматривает.

При назначении наказания должностному лицу – первому заместителю директора ГБУ «Жилищник» ФИО1, суд, в соответствии с требованиями ст. 4.1 и ст. 4.3 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, конкретные обстоятельства дела, и в связи с этим полагает правильным и целесообразным назначить ему наказание в виде административного штрафа, предусмотренного для должностных лиц частью 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст. 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – первого заместителя директора ГБУ г. Москвы «Жилищник района Царицыно» ФИО1 виновным в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцати тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению по следующим реквизитам:

Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805001590252503712, КБК: 80511601123010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0159/25/2025, постановление от 19.03.2025 по ст. 12.34, ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 25 тел.: <***>.

Разъяснить должностному ФИО1, что в соответствии со ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ.

В соответствии с п. 1.3. ст. 32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа лицом, привлеченным к административной ответственности за данное правонарушение не позднее тридцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере 75 процентов от суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Нагатинский районный суд г. Москвы через мирового судью судебного участка № 25 района Царицыно г. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Копии постановления направить заинтересованным лицам.

Мировой судья С.С. Корягин