Постановление от 15 сентября 2025 г. по делу № 5-264/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-264/2025 УИД 04MS0002-01-2025-001086-54
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

16 сентября 2025 г. пгт. ФИО2<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 2 Баргузинского района Республики Бурятия Мункуева Н.С., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст. 19.20 КоАП РФ в отношении ФИО3<ФИО>, <ДАТА2>,

УСТАНОВИЛ:

В период с 16 часов 30 минут по 18 часов 30 минут <ДАТА3> ФИО3 в акватории озера <АДРЕС> осуществлял перевозку 7 пассажиров на маломерном судне «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» с бортовым номером <НОМЕР> по маршруту от местности <ОБЕЗЛИЧЕНО>, до с. <АДРЕС>, без лицензии на право осуществления перевозок водным транспортом.

В судебном заседании ФИО3 вину в совершении правонарушения признал, в содеянном раскаялся, обстоятельства совершения административного правонарушения подтвердил, суду пояснил, что после выявления правонарушения получил лицензию. Представитель Бурятской транспортной прокуратуры Нуриева В.И. постановление о привлечении к административной ответственности поддержала в полном объеме.

Суд, заслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, представителя транспортной прокуратуры, исследовав протокол об административном правонарушении, материалы дела, приходит к следующим выводам. Ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна) и влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет Положениями ст. 5 Кодекса внутреннего водного транспорта Российской Федерации предусмотрено, что лицензирование отдельных видов деятельности на внутреннем водном транспорте осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации. Пунктом 20 части 1 статьи 12 Федерального закона от 4 мая 2011 г. № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности» к видам деятельности, на осуществление которых требуется лицензия, отнесена деятельность по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 ноября 2021 г. № 2111 «Об утверждении Положения о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров и Положения о лицензировании погрузочно-разгрузочной деятельности применительно к опасным грузам на внутреннем водном транспорте, в морских портах» утверждено «Положение о лицензировании деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров». Пунктами 2 и 3 указанного Положения установлено, что лицензирование деятельности по перевозкам внутренним водным транспортом, морским транспортом пассажиров осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере транспорта и ее территориальными органами. Деятельность по перевозкам пассажиров включает перевозки внутренним водным транспортом пассажиров, в том числе с использованием маломерных судов. Установив указанные выше обстоятельства, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд находит вину ФИО3 установленной и доказанной в полном объеме, а его действия подлежащими квалификации по ч. 1 ст. 19.20 КоАП РФ, как осуществление деятельности, не связанной с извлечением прибыли, без специального разрешения (лицензии), если такое разрешение (лицензия) обязательно (обязательна). Виновность ФИО3 в совершении указанного административного правонарушения подтверждается совокупностью исследованных судом доказательств, достоверность и допустимость которых сомнений не вызывают, а именно: постановлением Бурятского транспортного прокурора от <ДАТА6>, актом проверки, судовым билетом, уведомлением о предоставлении лицензии от <ДАТА7>, его объяснением, данным в ходе судебного заседания, а также иными материалами дела. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. В качестве смягчающих обстоятельств, суд признает признание вины, раскаяние в содеянном. В соответствии со ст. 4.1.1 КоАП РФ за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Статья 19.20 КоАП РФ не исключает возможности замены административного штрафа предупреждением. В силу ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Согласно материалам дела, к административной ответственности за аналогичные правонарушения ФИО3 ранее не привлекался, выявленное нарушение устранено, административное правонарушение не повлекло причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей либо других негативных последствий, учитывая обстоятельства, смягчающие административное наказание, отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья полагает возможным в данном случае применить ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, и административное наказание в виде административного штрафа, предусмотренное санкцией ст. 19.20 ч. 1 КоАП РФ заменить на предупреждение.. Руководствуясь ст. 24.5 КоАП РФ, суд П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО3 <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде предупреждения. Постановление может быть обжаловано в Баргузинский районный суд Республики Бурятия в течение десяти дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья Н.С. Мункуева