Постановление от 21 июня 2017 г. по делу № 5-470/2017

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Астрахань 21 июня 2017 года

Мировой судья судебного участка № 2 Советского района г.Астрахани Шкрыль А.В. рассмотревв открытом судебном заседании дело об административном правонарушении в отношении:

Некоммерческий организации Фонда содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, зарегистрированной по адресу, <АДРЕС>, сведений о привлечении ранее к административной ответственности за аналогичное правонарушение не имеется

по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

У с т а н о в и л:

В соответствии с ч.3 ст.32 Федерального закона от 12.01.1996 года №7 - ФЗ «о Некоммерческих организациях» некоммерческие организации за исключением указанных в ч.3.1 указанной статьи. Обязаны предоставить в уполномоченный орган документы содержащие отчет о своей деятельности, о персональном составе руководящих органов, документы о целях расходования денежных средств и использования иного имущества в том числе полученных от иностранных источников.

Форма отчетов утверждены приказом министерства юстиции Российской Федерации от 29.03.2010 года «72 «Об утверждении форм отчетности некоммерческих организаций» (форма №ОН0001, №ОН0002)

В соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 15.04.2006 года «212 «О мерах по реализации отдельных положений федеральных законов, регулирующих деятельность некоммерческих организаций» общественное объединение если иной порядок не установлен федеральными законами об отдельных видах общественных объединений, представляет в федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный принимать решения о государственной регистрации некоммерческих организаций, в том числе общественных объединений, или его территориальный орган документы, содержащие информацию об объеме получаемых им от международных и иностранных организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства денежных средств и иного имущества, целях их расходования или использования, а также об их фактическом расходовании или использовании ежегодно не позднее 15 апреля года, следующего за отчетным.

В нарушение указанных требований федерального законодательства информация в срок до 15.04.2017 года председателем Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, ФИО1 предоставлена не была.

Руководствуясь ст.28.1, 28,7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возбуждено административное дело по признакам ст.19.7 КоАП РФ, выразившегося в непредставлении в государственный орган (должностному лицу) сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом (должностным лицом) его законной деятельности.

21.04.2017 года, в адрес Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», направлено письмо с указанием необходимости явиться, для дачи объяснений по факту нарушения, и для подписания протокола об административном правонарушении.

Уполномоченному представителю Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>, необходимо явиться в Управление Министерства юстиции Российской Федерации по Астраханской области 02.06.2017 года.

В связи с неявкой 02.06.2017 года, в отношении Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», составлен протокол об административном правонарушении.

В судебное заседание уполномоченный представитель Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» будучи надлежаще извещенным о времени и месте рассмотрения дела не явился, однако имеется конверт, возвращенный за истечением срока хранения, что расценивается судом, как отказ в получении повестки, сведениями о том, что неявка имела место по уважительной причине, суд не располагает.

Заявлений и ходатайств об участии в судебном заседании представителя не поступало, ходатайств об отложении дела не поступало.

В соответствии с Постановлением Пленума Верховного суда РФ от 24.03.2005 года №5 (в ред. от 19.12.2013 года) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений.

В порядке ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях судья, в отсутствие указанного лица может рассмотреть дело об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Судом установлено, что протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, его содержание и оформление соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела, в протоколе отражены.

Все процессуальные действия в отношении Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» были проведены в строгой последовательности, протоколы логичны, последовательны и не противоречивы.

Изучив материалы административного дела, исследовав и оценив доказательства, каждое в отдельности, так и в их совокупности, суд приходит к выводу о виновности в совершении административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

Исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о виновности Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в совершении административного правонарушения.

Вина Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

протоколом №125 об административном правонарушении от 02.06.2017 года, в отношении Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>»;

уведомлением и другими материалами дела, исследованными в судебном заседании.

Исследованные в судебном заседании доказательства в своей совокупности подтверждают непредставление Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности.

Давая правовую оценку представленным доказательствам, суд приходит к выводу, что они являются достаточными, допустимыми, достоверными, относятся к исследованным по делу обстоятельствам и получены в установленном законом порядке.

На основании вышеизложенного, суд приходит к выводу, что в действиях председателя Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» содержатся признаки состава административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

В связи, с чем суд, квалифицирует действия Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» по ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях - непредставление в государственный орган сведений (информации), представление которых предусмотрено законом и необходимо для осуществления этим органом его законной деятельности - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей; на юридических лиц - от трех тысяч до пяти тысяч рублей.

При назначении наказания, суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного.

Обстоятельств смягчающих и отягчающих, административную ответственность по делу, судом не установлено.

Оснований для признания данного административного правонарушения малозначительным, не имеется.

Основания для применения ч.2.2 ст.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу отсутствуют.

При таких обстоятельствах, суд считает, что Некоммерческой организации Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» возможно, назначить административное наказание в виде штрафа в пределах санкции ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях.

На основании изложенного и руководствуясь ст.19.7, ст.ст.29.9-29.10 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях

П о с т а н о в и л:

Некоммерческую организацию Фонд содействия защите прав налогоплательщиков «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» ОГРН <НОМЕР>, признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.7 Кодекса Российской Федерации об Административных Правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 (три тысячи) рублей.

Разъяснить, что в соответствии со статьей 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях - административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении шестидесяти дней со срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

Кроме того, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, принимают решение о привлечении лица, не уплатившего административный штраф, к административной ответственности в соответствии с частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных частью 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Получатель ИНН <***>, КПП 301501001, ОКПО 85968068, ОКТМО 12701000001, УФК по АО (Управление Министерства юстиции РФ по АО), л/с <***>, р/с <***>, Отделение Астрахань г.Астрахань БИК 041203001, ИНН <***>, КПП 301503001 , КБК 31811690050056000140.

Постановление может быть обжаловано в Советском районном суде г.Астрахани в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, через мирового судью.

Постановление вынесено и отпечатано на компьютере в совещательной комнате.

Мировой судья подпись А.В. Шкрыль

Копия верна:

Мировой судья А.В. Шкрыль