Постановление от 23 июля 2025 г. по делу № 5-320/2025

Решение по административному делу

УИД 50MS0350-01-2025-001944-02

Дело №5-320/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

24 июля 2025 года г.Клин Московской области

Мировой судья судебного участка №341 Клинского судебного района Московской области ФИО1, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, в отношении должностного лица - главного врача ООО «Улыбка Плюс» ФИО2, /информация изъята/,

УСТАНОВИЛ:

должностное лицо - ФИО2, являясь лицом, ответственным за выполнение мероприятий по антитеррористической защищенности объекта по адресу: <...> (стоматологическая клиника ООО «Улыбка Плюс»), в нарушение положений п. п. 7, 9 требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения РФ, утвержденных постановлением Правительства РФ N 8 от 13 января 2017 года, не назначил комиссию по обследованию и категорированию объекта, в связи с чем паспорт безопасности объекта на момент проверки 23 июня 2025 года не был создан. ФИО2 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало, документы, подтверждающие уважительность причин неявки в суд, им не представлены. При таких обстоятельствах суд в соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему. Частью 3.1 ст.5 Федерального закона от 06.03.2006 N 35-ФЗ "О противодействии терроризму" установлено, что физические лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица либо использующие принадлежащее им имущество в социальных, благотворительных, культурных, образовательных или иных общественно полезных целях, не связанных с извлечением прибыли, выполняют требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), используемых для осуществления указанных видов деятельности и находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании. Согласно п.4 ч.2 той же статьи, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса). Указанные требования регламентированы Постановлением Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)". В соответствии с п.2 данных Требований под объектами (территориями) понимаются комплексы технологически и технически связанных между собой зданий (строений, сооружений) и систем, отдельных зданий (строений и сооружений), части зданий (строений и сооружений), имеющие отдельные входы (выходы), правообладателями которых являются, среди прочих, иные организации, осуществляющие медицинскую и фармацевтическую деятельность (далее - органы (организации), являющиеся правообладателями объектов (территорий). Для проведения категорирования объекта (территории) решением руководителя органа (организации), являющегося правообладателем объекта (территории), назначается комиссия по обследованию и категорированию объекта (территории) (далее - комиссия). Комиссия назначается: в отношении функционирующего (эксплуатируемого) объекта (территории) - в течение 3 месяцев со дня утверждения настоящих требований; при вводе в эксплуатацию нового объекта (территории) - в течение 30 дней со дня окончания мероприятий по его вводу в эксплуатацию (пункты 7, 9 Требований). Вместе с тем, как следует из материалов дела, паспорт безопасности в указанные сроки составлен не был, что подтверждается следующими доказательствами: - протоколом об административном нарушении от 25.06.2025г., составленного с участием ФИО2, в котором изложено место, время, событие административного правонарушения, с разъяснением ему прав по ст.25.1 КоАП РФ, ст.51 Конституции РФ, с содержанием протокола он выразил согласие, копия его вручена; - объяснениями привлекаемого лица от 25.06.2025г., из которых следует, что с 22.07.2019г. он является главным врачом и должностным лицом, осуществляющим непосредственное руководство деятельностью работников в стоматологической клинике ООО «Улыбка Плюс», которая была введена в эксплуатацию 17.02.2014г., ему было известно о том, на что данный объект распространяются требования Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 N 8, однако комиссию он не назначил в связи с большой загруженностью, вину признал, обязался в кратчайшие сроки устранить нарушение; - копией лицензии от 17.02.2014г. на осуществление фармацевтической деятельности ООО «Улыбка Плюс»; - копией договора аренды нежилого помещения по адресу: <...> между К. и ООО «Улыбка Плюс»; - выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «Улыбка Плюс». Достоверность вышеуказанных доказательств у суда сомнений не вызывает, поскольку они последовательны, непротиворечивы и согласуются между собой, составлены в соответствии с требованиями КоАП РФ и объективно фиксируют фактические данные, поэтому суд принимает их как допустимые доказательства. Процессуальные документы составлены в соответствии с правилами ст. 28.2, 27.12 КоАП РФ, уполномоченным должностным лицом, каких-либо нарушений при их составлении не установлено. Таким образом, суд полагает вину должностного лица установленной и доказанной, и квалифицирует его действия по ч.1 ст.20.35 КоАП РФ как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния. При назначении наказания в соответствии с ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание вины. Отягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, наличие смягчающего и отсутствие отягчающих обстоятельств, мировой судья считает возможным назначить ФИО2 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

должностное лицо - главного врача ООО «Улыбка Плюс» ФИО2 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.35 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 30000 (тридцати тысяч) рублей. Получатель:

УФК по Московской области (л/с <***> Главное Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО)

ИНН: <***>, КПП: 504101001, БИК 004525987 Банк получателя: ГУ БАНКА РОССИИ ПО ЦФО Корр. счет: 40102810845370000004, Счет получателя: 03100643000000014800

КБК

ОКТМО

УИН

83811601203019000140

46737000

0341308250035000532020255 Разъяснить, что согласно ч.1.3-3 ст.32.2 КоАП РФ при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа. Разъяснить, что квитанцию об оплате административного штрафа необходимо представить на судебный участок (<...>) не позднее 60 дней после вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. По истечении данного срока постановление будет направлено для принудительного исполнения в службу судебных приставов. Постановление может быть обжаловано в Клинский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10 суток c момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья подпись ФИО1