Постановление от 10 ноября 2025 г. по делу № 5-1126/2025

Дело № 5-1126/2025 УИД 11MS 0052-01-2025-003397-93


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<...> 11 ноября 2025 года

Мировой судья Приполярного судебного участка г. Усинска Республики Коми М.В. Павлюк, с участием: лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1 И.1,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее- КоАП РФ), в отношении ФИО1 И.1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина РФ (паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3><ОБЕЗЛИЧЕНО>), <ОБЕЗЛИЧЕНО> зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, проживающего по адресу: <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми, исполняющего обязанности мирового судьи Приполярного судебного участка г. Усинска Республики Коми от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>, вступившим в законную силу <ДАТА5>, ФИО1 И.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании постановления от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП по Республике Коми <ДАТА6> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении ФИО1 И.1 <ДАТА7> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП по Республике Коми вынесено постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания, согласно которого ФИО1 И.1 обязан приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее <ДАТА8> В этот же день копия постановления вручена ФИО1 И.1, однако к отбыванию наказания по состоянию на <ДАТА9> ФИО1 И.1 не приступил, о чем ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» составлен акт. Данное обстоятельство послужило основанием для составления <ДАТА10> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП по Республике Коми <ФИО3> протокола об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО1 И.1

В судебном заседании ФИО1 И.1 вину в совершении административного правонарушения не признал, показал, что не смог приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ по семейным обстоятельствам.

Выслушав ФИО1 И.1, исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

Частью 4 статьи 20.25 КоАП РФ установлена ответственность за уклонение от отбывания обязательных работ в виде административного штрафа в размере от ста пятидесяти тысяч до трехсот тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток. В случае уклонения должника от отбывания обязательных работ, выразившегося в невыходе на обязательные работы без уважительных причин и нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которую должник направлен для отбывания обязательных работ, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях (ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве»). В соответствии с ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ в случае уклонения лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, от отбывания обязательных работ, выразившегося в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает обязательные работы, судебный пристав-исполнитель составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 4 статьи 20.25 настоящего Кодекса. Из системного толкования приведенных норм следует, что ч. 8 ст. 109.2 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ носит бланкетный характер и отсылает к правилам исполнения административного наказания в виде обязательных работ, закрепленным в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ. Таким образом, объективная сторона названного административного правонарушения характеризуется действиями лица, которому назначен этот вид административного наказания, выразившимися в неоднократном отказе от выполнения работ, и (или) неоднократном невыходе такого лица на обязательные работы без уважительных причин, и (или) неоднократном нарушении трудовой дисциплины, подтвержденных документами организации, в которой лицо, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, отбывает этот вид наказания (ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ). Анализ состава данного административного правонарушения позволяет прийти к выводу, что оно не является длящимся и окончено с момента повторного нарушения лицом, привлеченным к административной ответственности, порядка отбывания административного наказания в виде обязательных работ (Обзор судебной практики Верховного Суда Российской Федерации 1 (2014), утв. Президиумом Верховного Суда РФ 24.12.2014). В судебном заседании установлено, что на основании вступившего в законную силу <ДАТА5> постановления мирового судьи Девонского судебного участка г. Усинска Республики Коми, исполняющего обязанности мирового судьи Приполярного судебного участка г. Усинска Республики Коми от <ДАТА4> по делу <НОМЕР>, ФИО1 И.1 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде обязательных работ на срок 20 часов.

На основании постановления от <ДАТА4> по делу <НОМЕР> судебным приставом-исполнителем <ДАТА6> возбуждено исполнительное производство <НОМЕР> в отношении ФИО1 И.1 <ДАТА7> судебным приставом-исполнителем ОСП по г. Усинску УФССП по РК вынесено постановление о направлении лица, которому назначено административное наказание в виде обязательных работ, к месту отбывания наказания, согласно которого ФИО1 И.1 обязан приступить к отбыванию наказания в виде обязательных работ в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» не позднее <ДАТА8> Указанное постановление получено ФИО1 И.1 в этот же день. Из акта ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>» от <ДАТА9> следует, что ФИО1 И.1 к отбыванию наказания в виде обязательных работ на срок 20 часов в период с <ДАТА13> по <ДАТА9> не приступил. В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ срок давности привлечения к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, составляет 90 календарных дней со дня совершения административного правонарушения. Срок давности привлечения к ответственности исчисляется по общим правилам исчисления сроков - со дня, следующего за днем совершения административного правонарушения (за днем обнаружения правонарушения). В случае совершения административного правонарушения, выразившегося в форме бездействия, срок привлечения к административной ответственности исчисляется со дня, следующего за последним днем периода, предоставленного для исполнения соответствующей обязанности (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2005 N 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях»). Принимая во внимание, что административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, считается оконченным с момента повторного совершения действий, указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, такие действия ФИО1 И.1 совершены <ДАТА15> в виде не явки на обязательные работы в ООО <ОБЕЗЛИЧЕНО>», а согласно ст. 4.5 КоАП РФ, лицо, совершившее административное правонарушение, предусмотренное ч. 4 ст. 20.25 КоАП РФ, не может быть привлечено к административной ответственности по истечении 90 календарных дней со дня, следующего за днем совершения действий указанных в ч. 12 ст. 32.13 КоАП РФ, в данном случае с <ДАТА16>, срок привлечения ФИО1 И.1 к административной ответственности по ч.4 ст. 20.25 КоАП РФ, установленный ст. 4.5 КоАП РФ, истек <ДАТА17> В соответствии с ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечении сроков давности привлечения к административной ответственности. На основании изложенного, руководствуясь ст. 4.5, п. 6 ч.1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1 И.1 (протокол <НОМЕР> от <ДАТА10>) прекратить за истечением срока давности привлечения к административной ответственности. Постановление может быть обжаловано в Усинский городской суд Республики Коми в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.В. Павлюк