Решение от 12 мая 2017 г. по делу № 5-407/2017

Решение по административному делу

Дело № 5-407/17

ПОСТАНОВЛЕИЕ

12 мая 2017 года г.Агидель РБ


Мировой судья судебного участка по г.Агидели Республики Башкортостан Гатауллина М.Х., по адресу: Республики Башкортостан, город Агидель, ул.АкадемикаКурчатова, д.15 , рассмотрев материалы дела № 5-407/17 об административном правонарушении по ч. 4 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях в отношении индивидуального предпринимателя Мустаевой ***

установил:

В отношении индивидуального предпринимателя Мустаевой Р.А. ведущим инспектором Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан составлен протокол об административном правонарушении по ч 4 ст.4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях. 19.04.2017 года в ходе проверки установлено, что недвижимое нежилое помещение общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: *** передано по договору аренды от 01.11.2007 года №**** ООО «***» на срок по 01.10.2017 года. Дополнительным соглашением от 01.02.2016 года №*** к договору от 01.11.2007 года №*** внесены изменения в п.1.2 - слова «***» заменены словами « ***». Договор аренды и дополнительное соглашение к нему подписаны от имени ООО «***» директором общества И*** Р.Т. Фактически в указанном помещении размещается ИП Мустаева Р.А. с целью осуществления торговой деятельности промышленными товарами. Согласно пояснению Мустаевой Р.А. ей предоставлено данное помещение на основании соглашения с ООО «***». При этом соответствующий договор субаренды, согласованной с Комитетом по управлению собственностью МЗИО РБ по ГО г.*** - не заключено, что является нарушением п.7.1 «Порядка оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа г.***», утвержденного решением Совета ГО г.*** от 11.12.2014 года. Соответственно, нежилое помещение, расположенное по адресу: ***, находящееся в муниципальной собственности, используется без оформленных в установленном порядке правоустанавливающих документов.

В судебном заседании представитель Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан Фарвазова *** просит вынести постановлении о назначении наказания в пределах санкции данной статьи.

На судебное заседание Мустаева Р.А. не явилась, о месте и времени рассмотрения дела был извещена надлежащим образом.

В соответствии со ст. 25.1 ч.2 КоАП дело об административном правонарушении рассматривается в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности в случаях, когда имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела, и если от него не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела.

Суд полагает рассмотреть дело об административном правонарушении в отсутствие Мустаевой Р.А., поскольку имеются сведения о направлении ему повестки, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела от Мустаевой Р.А. не поступало.

Выслушав объяснения представителя Нефтекамского управления Контрольно -счетной палаты Республики Башкортостан, изучив и оценив материалы дела в совокупности, суд приходит к следующему выводу:

На основании ч.1 ст. 296 ГК РФ, учреждение и казенное предприятие, за которыми имущество закреплено на праве оперативного управления, владеют, пользуются этим имуществом в пределах, установленных законом, в соответствии с целями своей деятельности, назначением этого имущества и, если иное не установлено законом, распоряжаются этим имуществом с согласия собственника этого имущества.

В силу ч.3 ст. 298 ГК РФ, Бюджетное учреждение без согласия собственника не вправе распоряжаться особо ценным движимым имуществом, закрепленным за ним собственником или приобретенным бюджетным учреждением за счет средств, выделенных ему собственником на приобретение такого имущества, а также недвижимым имуществом. Остальным имуществом, находящимся у него на праве оперативного управления, бюджетное учреждение вправе распоряжаться самостоятельно, если иное не установлено законом.

Согласно ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Судом установлено, 19.04.2017 года в ходе проверки выявлено, что недвижимое имущество общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: *** является муниципальной собственностью, находится на балансе Комитета по управлению собственностью МЗИО РБ по ГО г.***. Указанное выше имущество было передано ООО «***» во временное пользование по договору аренды от 01.11.2007 года №*** ООО «***» на срок по 01.10.2017 года. Дополнительным соглашением от 01.02.2016 года <НОМЕР> к договору от 01.11.2007 года №*** внесены изменения в п.1.2 - слова «***» заменены словами « ***». Пунктом 4.2.7 договора аренды от 01.11.2007 года №*** установлено, что не допускать передачи арендуемого Объекта без письменного согласия Арендодателя, которое может быть выражено исключительно путем заключения отдельного договора субаренды с участием Арендатора, Субарендатора и Арендодателя. Вместе с тем, в нарушение условий договора и проведенных выше положений закона, ИП Мустаевой Р.А. используется без оформления договора субаренды и согласия собственника имущества недвижимое нежилое помещение общей площадью 31.4 кв.м., расположенное по адресу: ***.

В соответствии с частью 4 статьи 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных муниципальными нормативными правовыми актами порядка оформления документов на указанные объекты, а также правил их эксплуатации и содержания - (в ред. Закона РБ от 07.03.2012 N 517-з)

влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей; на должностных лиц - от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от тридцати тысяч до сорока тысяч рублей.

Вина ИП Мустаевой Р.А в использовании объектом нежилого фонда, находящимся в муниципальной собственности, с нарушением установленных муниципальными нормативными правовыми актами порядка оформления документов на указанные объекты подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении от 25.04.2017г.;

- объяснением Мустаевой Р.А. от 19.04.2017 г., в котором она, не отрицая факт совершения правонарушения, пояснила: «что она находится в данном помещении на основании соглашения с ООО «***», планирует оформить по согласованию с КУМСом документы на субаренду»;

- актом обследования от 19.04.2017 года;

- сведениями из ЕГРИП,;

- договором № *** от 01.11.2007 года;

- дополнительным соглашением от 01.02.2016 года;

Выпиской из реестра муниципального имущества от 20.04.2017 года;

Порядком оформления прав пользования муниципальным имуществом городского округа г.***

Суд квалифицирует административное правонарушение, совершенное Мустаевой Р.А. по ч. 4 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях, как использование находящегося в муниципальной собственности объекта нежилого фонда с нарушением установленных муниципальными нормативными правовыми актами порядка оформления документов на указанные объекты.

Определяя вид и размер административного наказания, мировой судья, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение.

Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств, не установлено.

Руководствуясь статьями 29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя Мустаеву *** виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 4.2 Кодекса Республики Башкортостан об административных правонарушениях и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей в доход государства.


Оплату штрафа перечислить УФК по РБ (Контрольно -счетная палата Республики Башкортостан) ИНН/КПП получателя 0274091401/027401001, р/с 40101810100000010001, Банк: отделение НБ РБ БИК 048073001, ОКТМО 80701000, КБК 80511690020020212140.


Разъяснить Мустаевой Р.А. положения ч.1 ст.32.2 КоАП РФ о том, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. Квитанция об оплате должна быть представлена мировому судье.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 дней в Краснокамский межрайонный суд Республики Башкортостан через мирового судью.


Согласовано, размещение разрешаю.


Мировой судья: М.Х.Гатауллина