Постановление от 16 ноября 2025 г. по делу № 5-442/2025

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

Дело № 5-129-442/2025 о назначении административного наказанияМировой судья судебного участка № 129 Николаевского судебного района Волгоградской области, расположенного по адресу: <...> ФИО4, рассмотрев «17» ноября 2025 года в городе Николаевске Волгоградской области дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ в отношении директора ООО «Управляющая компания» г. Николаевска ФИО5<ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> области Белорусская ССР, зарегистрированного и проживающего по адресу: <АДРЕС> область город <АДРЕС> ул. <АДРЕС> дом 37, паспорт <НОМЕР> от <ДАТА3>, выдан ГУ МВД России по <АДРЕС> области 340-029, У С Т А Н О В И Л:

С целью надзора исполнения требований законодательства Российской Федерации на основании Федерального закона от 31.07.2020 № 248-ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации» Инспекцией государственного жилищного надзора Волгоградской области вынесено решение от 05.08.2025 № 146 о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. Николаевск, по результатам рассмотрения поступивших в органы государственного контроля (надзора) обращения гражданина (от 14.07.2025 № Ж-4657) по адресу: <...> за защитой (восстановлением) своих нарушенных прав, по вопросу правомерности повышения размера платы за содержание жилого помещения собственникам помещений МКД 22 с декабря 2024 года по июль 2025 года.

На основании решения <ДАТА7> инспекцией адрес ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> направлен запрос <НОМЕР>/зап о предоставлении ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в течение 10 рабочих дней со дня получения запроса сведений о наличии или отсутствии квалификационного аттестата у директора ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС>.

В указанный срок не позднее <ДАТА8> от ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> в адрес инспекции ответ на запрос не получен, предоставлен лишь <ДАТА9>, тем самым руководитель ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> - директор <ФИО1> совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.4.1 КоАП РФ, воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению контрольных (надзорных) мероприятий.

<ФИО1> в суд не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 19.4.1 ч. 1 КоАП РФ установлена ответственность за воспрепятствование законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного контроля (надзора), должностного лица органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению контрольных (надзорных) мероприятий или уклонение от таких мероприятий, за исключением случаев, предусмотренных частью 12 статьи 12.21.1, частью 4 статьи 14.24, частью 9 статьи 15.29, статьями 19.4.2 и 19.4.3 настоящего Кодекса.

Необходимым условием требования должностного лица административного органа (в данном случае, в том числе о представлении документов для проведения проверки) является его законность. Лицу может быть предъявлено только такое требование, которое обоснованно и законно. Согласно частям 1, 5, 6 статьи 11 Федерального закона от <ДАТА10> N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" (далее - Закон N 294-ФЗ) предметом документарной проверки являются сведения, содержащиеся в документах юридического лица, индивидуального предпринимателя, устанавливающих их организационно-правовую форму, права и обязанности, документы, используемые при осуществлении их деятельности и связанные с исполнением ими обязательных требований и требований, установленных муниципальными правовыми актами, исполнением предписаний и постановлений органов государственного контроля (надзора), органов муниципального контроля. В течение десяти рабочих дней со дня получения мотивированного запроса юридическое лицо, индивидуальный предприниматель обязаны направить в орган государственного контроля (надзора), орган муниципального контроля указанные в запросе документы.

В силу п.п. 1.1, 2.1, 2.2, 2.3, 2.6 Положения об инспекции государственного жилищного надзора <АДРЕС> области, утвержденного Постановлением Правительства <АДРЕС> обл. от <ДАТА11> N 478-п инспекция государственного жилищного надзора <АДРЕС> области является органом исполнительной власти <АДРЕС> области, уполномоченным на осуществление регионального государственного жилищного контроля (надзора) на территории <АДРЕС> области. Инспекция осуществляет следующие полномочия:

Осуществляет региональный государственный жилищный контроль (надзор), за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по организации и осуществлению регионального государственного жилищного контроля (надзора) органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Осуществляет лицензирование деятельности по управлению многоквартирными домами; Осуществляет региональный государственный лицензионный контроль за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами в порядке, установленном действующим законодательством, за исключением случаев передачи отдельных государственных полномочий <АДРЕС> области по проведению проверок при осуществлении регионального государственного лицензионного контроля за осуществлением предпринимательской деятельности по управлению многоквартирными домами органам местного самоуправления городских округов <АДРЕС> области; Организует и осуществляет на территории <АДРЕС> области проверки и обследования жилищного фонда независимо от его формы собственности.

Как следует из материалов дела, <ДАТА12> инспекцией государственного жилищного надзора <АДРЕС> области вынесено решение <НОМЕР> (копия на л.д. 16-18) о проведении документарной проверки ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС>, по результатам рассмотрения поступившего обращения гражданина (от <ДАТА6><НОМЕР>).

Данное решение направлено ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> для исполнения в части предоставления сведений о наличии квалификационного аттестата директора <ФИО2> в срок до <ДАТА8>.

Однако ООО «Управляющая компания» г. <АДРЕС> ответ на вышеуказанный запрос Инспекции предоставлен <ДАТА9> (л.д. 27).

Доказательств невозможности предоставления запрашиваемых сведений в установленный срок <ФИО2> в суд не представлено. Таким образом, указанные действия <ФИО2> образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.4.1 Кодекса.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную <ФИО2> не признано. Назначая наказание в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами, учитываю характер совершенного <ФИО2> административного правонарушения, личность виновного, отсутствие обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность. На основании изложенного, руководствуясь ст. 19.4.1, п. 1 ч. 1 ст. 29.9, ст. 29.10 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать ФИО5 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере двух тысяч рублей. Получатель штрафа УФК по Волгоградской области (Комитет Юстиции Волгоградской области 04292000030), ИНН <***>, КПП 344401001, ОКТМО 18636000, счет № 03100643000000012900 в Отделение Волгоград Банка России к/с 40102810445370000021, БИК 011806101, КБК 80311601193010401140 УИН 0355266600005500008309571. Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Документ, свидетельствующий об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление. В случае неуплаты штрафа в установленный законом срок, виновное лицо может быть привлечено к административной ответственности по ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ к административному наказанию в виде административного штрафа в размере 2-х кратной суммы неуплаченного штрафа, либо в виде административного ареста на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. В соответствии со ст. 31.5 КоАП РФ с учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшими постановление, на срок до трех месяцев. На постановление может быть подана жалоба в Николаевский районный суд Волгоградской области через мирового судью судебного участка № 129 Волгоградской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления. Мировой судья: С.А.<ФИО3>