Постановление от 9 марта 2017 г. по делу № 5-18/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о прекращении производство по делу об административном правонарушении



<ДАТА1> п. Переяславка Мировой судья судебного участка № 58 судебного района «район имени Лазо Хабаровского края» Масличенко Ю.П., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении <ИО1> расположенного по адресу : <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>,

- по факту совершения правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях,



У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении от <ДАТА2><НОМЕР> в период с <ДАТА3> по <ДАТА4> по адресу: <АДРЕС><ИО2>» (покупатель) не представило оператору, предусмотренной ст. 50.6 Лесного кодекса РФ единой государственной автоматизированной информационной системы (ЕГАИС) учета древесины и сделок с ней информацию о декларации о сделках с древесиной в форме электронного документа <НОМЕР> 0001002713018413002713018780 по договору отчуждения/приобретения древесины б/н от <ДАТА5> Дата нарушения срока внесения информации наступила <ДАТА6> Что повлекло нарушение ч.1 и ч.3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ.

Представитель <ИО2>» в судебное заседание не явился, о времени рассмотрения дела уведомлены своевременно. Мировой судья, в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть данное дело без участия представителя <ИО2>». В судебном заседании <ДАТА7> директор <ИО2>» <ИО3> вину в совершенном правонарушении не признала и пояснила, что сведения в ЕГАИС ими были внесены <ДАТА8>, т. е. в установленный срок после подписания договоров всеми сторонами, так как ООО «МРКЦ» договор был подписан <ДАТА9>

Исследовав письменные материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ч.ч. 1 и 3 ст.

Глава 26. Предмет доказывания. Доказательства. Оценка доказательств


Статья 26.1. Обстоятельства, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-iv/glava-26/statia-26.1/" target="_blank">26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении выяснению подлежат наличие события административного правонарушения, виновность лица в совершении административного правонарушения.

Согласно ч.ч. 1 и 4 ст.

Глава 1. Задачи и принципы законодательства об административных правонарушениях


Статья 1.5. Презумпция невиновности" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-i/glava-1/statia-1.5/" target="_blank">1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Ответственность по ч. 1 ст.

Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования


Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-ii/glava-8/statia-8.28.1/" target="_blank">8.28.1 КоАП РФ наступает за непредставление или несвоевременное представление декларации о сделках с древесиной, а также представление заведомо ложной информации в декларации о сделках с древесиной.

Согласно ч. 1 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ юридические лица, индивидуальные предприниматели, совершившие сделки с древесиной, в том числе в целях ввоза в Российскую Федерацию, вывоза из Российской Федерации, представляют оператору предусмотренной статьей 50.6 настоящего Кодекса ЕГАИС учета древесины и сделок с ней декларацию о сделках с древесиной в форме электронного документа, подписанного электронной подписью, с использованием информационно-телекоммуникационных сетей общего пользования, в том числе сети "Интернет", включая единый портал государственных и муниципальных услуг.

ЕГАИС учета древесины и сделок с ней представляется органами государственной власти, органами местного самоуправления, осуществляющими в соответствии со статьями 81 - 84 настоящего Кодекса полномочия по предоставлению лесных участков в постоянное (бессрочное) пользование, аренду и заключение договоров купли-продажи лесных насаждений, а также юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими маркировку древесины, сделки с древесиной (ч. 6 ст. 50.6 Лесного кодекса РФ).

Ч. 3 ст. 50.5 Лесного кодекса РФ установлено, что декларация о сделках с древесиной представляется в течение пяти рабочих дней со дня заключения, изменения или прекращения действия договора на отчуждение древесины, в том числе на вывоз из Российской Федерации, но не позднее одного дня до транспортировки древесины.

Договор считается заключенным, если между сторонами в требуемой в подлежащих случаях форме достигнуто соглашение по всем существенным условиям договора (ч. 1 ст. 432 Гражданского кодекса РФ). При этом с учетом положения ч. 2 ст. 434 Гражданского кодекса РФ, этот момент совпадает с датой подписания договора его сторонами.

При рассмотрении дела установлено, что <ДАТА10> ООО «Тунгир» составлен договор поставки древесины б/н с <ИО2>» и посредником ООО «МРКЦ». Указанный договор подписан ООО «МРКЦ» <ДАТА11>

Согласно сведениям ЕГАИС, представленным мировому судье представителем привлекаемого лица (л.д. 32), информация о договоре поставки внесена в ЕГАИС работником <ИО2>» (являющегося покупателем) <ДАТА12>, то есть в установленный срок после заключения договора.

При изложенных обстоятельствах, суд полагает, что при составлении <ДАТА2> протокола об административном правонарушении и сборе материалов об административном правонарушении должностным лицом не были выяснены и учтены изложенные выше обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии в действиях <ИО2>» состава правонарушения, связанного с непредставлением или несвоевременным представлением декларации о сделках с древесиной.

Согласно п.2 ч.1 ст.

Глава 24. Общие положения


Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-iv/glava-24/statia-24.5/" target="_blank">24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Поскольку в ходе рассмотрения дела не установлено наличие в действиях <ИО2>» состава административного правонарушения, предусмотренного ст.

Глава 8. Административные правонарушения в области охраны окружающей среды и природопользования


Статья 8.28.1. Нарушение требований лесного законодательства об учете древесины и сделок с ней" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-ii/glava-8/statia-8.28.1/" target="_blank">8.28.1 ч.1 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст .

Глава 24. Общие положения


Статья 24.5. Обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении" href="http://sudact.ru/law/kodeks-rossiiskoi-federatsii-ob-administrativnykh-pravonarusheniiakh-ot/razdel-iv/glava-24/statia-24.5/" target="_blank">24.5 КоАП РФ .

Руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10, ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 8.28.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении <ИО1>» прекратить на основании п.2 ч.1 ст.24.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в связи с отсутствием в действиях юридического лица состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в суд района имени Лазо Хабаровского края через мирового судью его вынесшего в течение 10 суток со дня вручения или получения. Мировой судья: Ю.П.Масличенко