Постановление от 3 марта 2017 г. по делу № 5-111/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


<ДАТА1><АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 50

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС> Ольшанецкая Н.М., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Лалаева Билал Молавали оглы, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС> района АЗССР, проживающего по адресу: <АДРЕС> поляна, 27, являющегося индивидуальным предпринимателем, в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 2 и 3 ст.14.16 КоАП РФ

у с т а н о в и л:

<ДАТА3> около 18 час. 15 мин. в закусочной «Экспресс», расположенной по адресу: <АДРЕС>, 91, принадлежащей ИП Лалаеву Б.М.о., осуществлена продажа алкогольной продукции, а именно: Российский коньяк Пятилетний «Золотой резерв» объемом 0,5л. в количестве 1 бут. по цене 300 руб., без сопровождающих документов, удостоверяющих легальность производства и оборота, без соответствующей лицензии на право продажи алкогольной продукции, тем самым Лалаев Б.М.о. нарушил ст. 10,2, п. 2 ст. 16, п.2 ст.18, п. 1 ст. 26 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции».

Лалаев Б.М.о. в судебное заседание не явился, согласно материалам настоящего дела Лалаеву Б.М.о. направлялось судебное извещение о рассмотрении дела по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Конверт с судебным извещением возвращен в суд в связи с истечением срока хранения. Таким образом, при возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ суд приходит к выводу, что имеются все основания для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие Лалаева Б.М.о.

Исследовав письменные материалы дела, суд считает вину Лалаева Б.М.о. в совершении правонарушений установленной.

Вина Лалаева Б.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором имеется объяснение Лалаева Б.М.о. о том, что с указанным протоколом он согласен; сообщением от <ДАТА3> в правоохранительные органы о факте совершения правонарушения; копией протокола осмотра помещения, территории от <ДАТА3>; копией протокола изъятия от <ДАТА5>; письменными объяснениями Лалаева Б.М.о. и свидетелей <ФИО1>, Копытовой К.А.; фототаблицей; копией свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией санитарно-эпидемиологического заключения; рапортом сотрудника ОИАЗ ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) УМВД России по <АДРЕС><ФИО2>.

Согласно ст.10.2 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, если иное не установлено настоящей статьей: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и (при наличии печати) ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте. Форма справки, прилагаемой к таможенной декларации, форма справки, прилагаемой к товарно-транспортной накладной, и порядок заполнения таких справок устанавливаются Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 2 ст. 16 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» не допускается розничная продажа алкогольной продукции без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной пунктом 3 статьи 11 настоящего Федерального закона, без сертификатов соответствия или деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со статьей 12 настоящего Федерального закона.

Лалаев Б.М.о. в нарушение установленных требований действующего законодательства допустила розничную продажу алкогольной продукции (Российский коньяк Пятилетний «Золотой резерв») без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных Федеральным Законом.

Таким образом, в действиях Лалаева Б.М.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - оборот алкогольной и спиртосодержащей продукции без сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота, определенных федеральным законом.

Вина Лалаева Б.М.о. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 КоАП РФ, объективно подтверждается письменными материалами дела: протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3>, в котором имеется объяснение Лалаева Б.М.о. о том, что с указанным протоколом он согласен; сообщением от <ДАТА3> в правоохранительные органы о факте совершения правонарушения; протоколом осмотра помещения, территории от <ДАТА3>; протоколом изъятия от <ДАТА5>; письменными объяснениями Лалаева Б.М.о. и свидетелей <ФИО1>, Копытовой К.А.; фототаблицей; копией свидетельства о государственной регистрации лица в качестве индивидуального предпринимателя; копией санитарно-эпидемиологического заключения; рапортом сотрудника ОИАЗ ОП <НОМЕР> (дислокация <АДРЕС> район) УМВД России по <АДРЕС><ФИО2>.

Согласно п. 2 ст.18 Федерального закона <НОМЕР> от <ДАТА4> «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» лицензии выдаются на осуществление следующих видов деятельности: производство, хранение и поставки произведенного этилового спирта, в том числе денатурата; производство, хранение и поставки произведенной алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; хранение этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей пищевой продукции; закупка, хранение и поставки алкогольной и спиртосодержащей продукции; производство, хранение и поставки спиртосодержащей непищевой продукции; розничная продажа алкогольной продукции; перевозки этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции; производство, хранение, поставки и розничная продажа произведенной сельскохозяйственными производителями винодельческой продукции.

Лалаев Б.М.о. в нарушение установленных требований действующего законодательства допустил розничную продажу Российского коньяка Пятилетний «Золотой резерв» без лицензии на право продажи алкогольной продукции.

Таким образом, в действиях Лалаева Б.М.о. содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях - нарушение правил розничной продажи алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Назначая наказание, суд учитывает характер совершенных правонарушений, личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность Лалаева Б.М.о., судом не установлено.

В соответствии с ч.2 ст.4.4 КоАП РФ, при совершении лицом одного действия (бездействия), содержащего составы административных правонарушений, ответственность за которые предусмотрена двумя и более статьями (частями статей) настоящего Кодекса и рассмотрение дел о которых подведомственно одному и тому же судье, органу, должностному лицу, административное наказание назначается в пределах санкции, предусматривающей назначение лицу, совершившему указанное действие (бездействие), более строгого административного наказания.

В силу ч.3 ст.4.4 КоАП РФ, в случае, предусмотренном частью 2 настоящей статьи, административное наказание назначается:

1) в пределах санкции, не предусматривающей назначение административного наказания в виде предупреждения, если одной из указанных санкций предусматривается назначение административного наказания в виде предупреждения;

2) в пределах санкции, при применении которой может быть назначен наибольший административный штраф в денежном выражении, если указанными санкциями предусматривается назначение административного наказания в виде административного штрафа.

Санкцией ч.2 ст.14.16 КоАП РФ предусмотрено наказание в виде административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до пятнадцати тысяч рублей с конфискацией этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции.

В соответствии с ч. 3 ст.14.16 КоАП РФ для должностных лиц предусмотрено наказание в виде административного штрафа в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей с конфискацией алкогольной и спиртосодержащей продукции или без таковой.

Учитывая изложенное, а также то, что Лалаев Б.М.о. ранее привлекался к административной ответственности за совершение аналогичных правонарушений, суд приходит к выводу, что Лалаеву Б.М.о. следует окончательно назначить наказание, предусмотренное санкцией ч. 2 ст.14.16 КоАП РФ, для должностных лиц в виде штрафа в размере 12 000,00 руб. без конфискации изъятой алкогольной продукции, которая на основании закона является изъятой из оборота, поскольку реализовывалась Лалаевым без соответствующих документов.

Руководствуясь ст.ст.29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

п о с т а н о в и л:

Лалаева Билал Молавали оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 12 000 руб. в доход соответствующего бюджета без конфискации алкогольной продукции.

Лалаева Билал Молавали оглы признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.3 ст.14.16 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 9 000 руб. в доход соответствующего бюджета без конфискации алкогольной продукции.

На основании ч.2 ст.4.4 КоАП РФ назначить Лалаеву Билал Молавали оглы наказание в виде административного штрафа в размере 12 000,00 рублей без конфискации изъятой алкогольной продукции.

Изъятую алкогольную продукцию согласно протоколу изъятия от <ДАТА5> - уничтожить.

Банковские реквизиты для перечисления: ОП <НОМЕР> по <АДРЕС> району <АДРЕС>, ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, банк получателя: Отделение Пермь <АДРЕС>, БИК <НОМЕР>, р\сч 40101810700000010003, ОКТМО 57701000, КБК 18811690040046000140, УИН 18880459179030624695.

В соответствии со ст.32.2 ч.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен, не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, необходимо направить судье, вынесшему постановление (г.Пермь, <АДРЕС>, 50, судебный участок <НОМЕР> Дзержинского судебного района г. <АДРЕС>.

Согласно ч.1 ст.20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

В соответствии с ч.5 ст.32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении 60 дней судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Судебный пристав-исполнитель составляет в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 настоящего Кодекса.

Постановление в срок 10 суток со дня получения может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд г. <АДРЕС> через мирового судью судебного участка <НОМЕР> Дзержинского судебного района <АДРЕС>.



Мировой судья

Н.М.Ольшанецкая