Постановление от 2 июня 2025 г. по делу № 05-0340/96/2025

УИД 24MS0096-01-2025-001384-80

Дело № 05-0340/96/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. Лесосибирск 03 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 95 в г.Лесосибирске Красноярского края ФИО1, исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 96 в г.Лесосибирске Красноярского края, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ, в отношении должностного лица – генерального директора ООО «ХХХ» ФИО2, «данные изъяты»,

УСТАНОВИЛ:

Генеральный директор ООО «ХХХ» ФИО2 совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ – неповиновение законному распоряжению должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), при следующих обстоятельствах:

Генеральный директор ООО «ХХХ» ФИО2 по месту исполнения должностных обязанностей по адресу: <...>, совершила неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный таможенный надзор (контроль), выразившееся в невыполнении в установленный письменным Требованием государственного таможенного инспектора Лесосибирского таможенного поста Красноярской таможни от 26 марта 2025 года срок – до 09 часов 30 минут 27 марта 2025 года обязанности провести грузовые и иные операций в отношении товаров и транспортных средств, что является нарушением ст. 84 Таможенного кодекса ЕАЭС.

ФИО2 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, о причинах неявки суд не известила. Какие-либо ходатайства по делу не заявлены, основания для отложения слушания на более поздний срок судом не установлены. Мировой судья, на основании ч.2 ст.25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие ФИО2, признав причину её неявки неуважительной.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении, главный государственный таможенный инспектор Лесосибирского таможенного поста Красноярской таможни ФИО3, надлежащим образом извещенный о дате, времени и месте судебного заседания, в суд не явился, о причинах неявки суд не уведомил. Начальник Лесосибирского таможенного поста Красноярской таможни ФИО4 представила заявление о рассмотрении дела об административном правонарушении в отсутствие представителя таможни. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие должностного лица.

Рассмотрев материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В силу ст.2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов РФ об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

Частью 1 ст. 19.4 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, должностного лица организации, уполномоченной в соответствии с федеральными законами на осуществление государственного надзора, должностного лица органа, осуществляющего муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль.

В силу ч.2 ст.9 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (далее – ТК ЕАЭС), товары, перемещаемые через таможенную границу Союза, подлежат таможенному контролю в соответствии с настоящим Кодексом.

Согласно ч. 2 ст. 104 ТК ЕАЭС таможенное декларирование осуществляется декларантом либо таможенным представителем, если иное не установлено ТК ЕАЭС.

Согласно ст.310 ТК ЕАЭС, таможенный контроль проводится таможенными органами в соответствии с настоящим Кодексом. Таможенный контроль проводится в зонах таможенного контроля и иных местах, в которых находятся (должны или могут находиться) товары, в том числе транспортные средства международной перевозки и транспортные средства для личного пользования, подлежащие таможенному контролю, документы и (или) информационные системы, содержащие сведения о таких товарах. Результаты проведения таможенного контроля с применением форм таможенного контроля в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, оформляются путем составления таможенных документов установленной формы или иным способом, предусмотренным настоящим Кодексом.

Аналогичные положения содержатся в ст.214 Федерального закона РФ от 03.08.2018 года №289-ФЗ «О таможенном регулировании в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ».

В соответствии со ст.14 ТК ЕАЭС, товары Союза, вывозимые с таможенной территории Союза, находятся под таможенным контролем с момента регистрации таможенной декларации либо совершения действия, непосредственно направленного на осуществление вывоза товаров с таможенной территории Союза, и находятся под таможенным контролем до фактического пересечения таможенной границы Союза, отзыва таможенной декларации в соответствии со статьей 113 ТК ЕАЭС.

Согласно ст.84 ТК ЕАЭС, декларант обязан: 1) произвести таможенное декларирование товаров; 2) представить таможенному органу в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, документы, подтверждающие сведения, заявленные в таможенной декларации; 3) предъявить декларируемые товары в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, либо по требованию таможенного органа и т.д.

Одной из форм таможенного контроля является таможенный осмотр (ст.322 ТК ЕАЭС).

В соответствии с ч.1 ст.328 ТК ЕАЭС таможенный досмотр - форма таможенного контроля, заключающаяся в проведении осмотра и совершении иных действий в отношении товаров, в том числе транспортных средств и багажа физических лиц, со вскрытием упаковки товаров, грузовых помещений (отсеков) транспортных средств, емкостей, контейнеров или иных мест, в которых находятся или могут находиться товары, и (или) с удалением примененных к ним таможенных пломб, печатей или иных средств идентификации, разборкой, демонтажем или нарушением целостности обследуемых объектов и их частей иными способами.

В судебном заседании установлено, что 19.03.2025 в Сибирский таможенный пост (центр электронного декларирования) декларантом ООО «ХХХ» с применением технологии удаленного выпуска в электронной форме была подана Декларация на товары № 10620010/190325/5043281.

В графе 9 ЭДТ № 10620010/190325/5043281 в качестве лица, ответственного за финансовое урегулирование, и в графе 14 в качестве декларанта указан генеральный директор ООО «ХХХ» ФИО2

19.03.2025 Лесосибирским таможенным постом направлено Требование декларанту ООО «ХХХ» о проведении таможенного досмотра в срок до 09 час. 30 мин. 26.03.2025.

19.03.2025 указанное Требование было направлено в адрес декларанта в электронном виде.

26.03.2025 по результатам выезда должностного лица для проведения таможенного досмотра контролируемой партии товара выявлено наличие иной не заявленной в декларации на товары породы (ель-пихта сибирские), товары не разложены по видам (по породно).

В связи с чем, 26.03.2025 декларанту ООО «ХХХ» было выставлено требование о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 26.03.2025, согласно которому в срок до 09 час. 30 мин. 27.03.2025 ООО «ХХХ» требовалось провести следующие операции в отношении товаров и транспортных средств, находящихся под таможенным контролем: вскрытие упаковки, упаковка и разделение товарной партии по отдельным видам и (или) наименованиям товаров.

26.03.2025 в Лесосибирский таможенный пост поступило письмо от ООО «ХХХ» об отсутствии технической возможности разложить товар по ДТ № 10620010/190325/5043281 к 27.03.2025, в виду слишком большого объема работ.

Таким образом, провести таможенный контроль товаров в форме таможенного досмотра, заявленных к таможенному декларированию по ДТ № 10620010/190325/5043281, не представилось возможным, в связи с тем, что требование от 26.03.2024 о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств не было выполнено: товар, находящийся под таможенным контролем, не был разделен по отдельным видам и (или) наименованиям товаров, для измерения и определения характеристик.

Указанные обстоятельства подтверждаются следующими доказательствами, исследованными мировым судьей:

- протоколом об административном правонарушении от 23.04.2025;

- копией декларации на товары № 10620010/190325/5043281;

- копией сообщения о необходимости проведения таможенного досмотра от 29.03.2025;

- копией поручения на таможенный досмотр №10606070/190325/100081;

- копией уведомления о проведении таможенного досмотра от 19.03.2025;

- копией требованием о предъявлении товаров от 19.03.2025;

- копией требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 19.03.2025;

- копией требования о проведении грузовых и иных операций в отношении товаров и транспортных средств от 26.03.2025;

- копией электронного документа Подтверждение получения документов;

- копией письма от ООО «ХХХ» об отсутствии технической возможности разложить товар по ДТ № 10620010/190325/5043281 к 27.03.2025, в виду слишком большого объема работ;

- докладной запиской Лесосибирского таможенного поста от 27.03.2025 № 23-09/0066;

- пояснением к докладной записке Лесосибирского таможенного поста от 27.03.2025 № 23-09/0066;

- копией объяснения генерального директора ООО «ХХХ» ФИО2 от 22.04.2025 № 22/04/1, согласно которому ей известно об обязанности декларанта предъявлять декларируемые товары по требованию таможенного органа. О требовании предъявить товар по ДТ № 10620010/190325/5043281 для таможенного досмотра и проведения операций в отношении товаров и транспортных средств ей стало известно 19.03.2025 и 26.03.2025 по электронным канал связи. По требованию от 19.03.2025 товар был полностью выгружен из контейнера разложен по пакетам и подготовлен к досмотру. Также были подготовлены весовое и грузоподъемное оборудование для осуществления досмотра товара и было выделено необходимое количество людей для проведения грузовых операций с товаром с целью его досмотра. По требованию от 26.03.2025 было написано письмо о невозможности проведения требуемых операций с грузом из-за слишком большого объема работ в очень короткое время. Контроль она осуществляла лично. В организации за содействием не обращались, в связи с тем, что помимо грузчиков нужно привлекать еще и специалистов по оценке пород древесины (бракер), а найти их быстро не представилось возможным. Вину признает полностью;

- копией приказа ООО «ХХХ» от ххх2024 №*** о назначении ФИО2 на должность генерального директора ООО «Золотое сечение»;

- копией решения единственного учредителя ООО «ХХХ» от 25.09.2024 №6;

- копией устава ООО «ХХХ»;

- выпиской из ЕГРЮЛ в отношении ООО «ХХХ», согласно которой ФИО2 является генеральным директором указанного юридического лица;

- сведениями из Единого реестра субъектов малого и среднего предпринимательства в отношении ООО «ХХХ», согласно которым ООО «ХХХ» 10.04.2022 внесено в указанный реестр и относится к категории микропредприятие.

Перечисленные письменные доказательства отвечают требованиям допустимости, имеют отношение к предмету доказывания, составлены с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой.

В силу ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Таким образом, должностное лицо подлежит административной ответственности только за те правонарушения, в отношении которых установлена его вина, выразившиеся в неисполнении или ненадлежащем исполнении своих служебных обязанностей.

Приказом ООО «ХХХ» от ххх2024 №*** ФИО2 назначена на должность генерального директора ООО «ХХХ».

Анализируя исследованные доказательства в их совокупности и взаимосвязи, мировой судья считает, что виновность генерального директора ООО «ХХХ» ФИО2 в совершении инкриминируемого деяния нашла свое подтверждение и квалифицирует его бездействие по части 1 статьи 19.4 КоАП РФ как неповиновение законному требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль).

При назначении наказания мировой судья, исходя из требований ч.2 ст.4.1 КоАП РФ, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность, в силу ст.ст.4.3, 4.4 КоАП РФ, по делу не установлены.

Учитывая тяжесть совершенного правонарушения, личность правонарушителя, суд считает необходимым назначить наказание по ч. 1 ст.19.4 КоАП РФ в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9-29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Генерального директора ООО «ХХХ» ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 19.4 КоАП РФ.

Наложить на генерального директора ООО «ХХХ» ФИО2 административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (две тысячи) рублей.

Неисполнение настоящего постановления в части оплаты административного штрафа в добровольном порядке в течение 60 дней влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

При наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, уплата административного штрафа может быть отсрочена судей, вынесшим постановление, на срок до шести месяцев, по заявлению правонарушителя. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев, по заявлению правонарушителя.

Квитанцию об оплате штрафа необходимо предоставить в канцелярию мировых судей г. Лесосибирска (приемное время: понедельник, вторник с 9.00 до 13.00 час. кабинет 410).

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока суд, в течение трех суток, направляет постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю.

Постановление может быть обжаловано в Лесосибирский городской суд в течение 10 дней с момента вручения его копии путем подачи жалобы через судебный участок № 96 в г. Лесосибирске Красноярского края.

Реквизиты на оплату административного штрафа: Получатель УФК по Красноярскому краю (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Красноярского края, л/с <***>), номер счета банка получателя (ЕКС) 40102810245370000011, лицевой счет <***>, ИНН <***>, КПП 246001001, Банк получателя Отделение Красноярск // УФК по Красноярскому краю г.Красноярск, казначейский счет 03100643000000011900, БИК 010407105, показатель типа платежа: административные штрафы, ОКТМО 04722000, КБК 43911601193010000140, УИН 0210185800965003402519177.

Мировой судьяН.В. Курмель