Постановление от 21 сентября 2025 г. по делу № 5-274/2025

№ 5-274/2025 УИД 58MS0013-01-2025-001800-53


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

22 сентября 2025года г. Пенза

Мировой судья судебного участка № 2 Октябрьского района г. Пензы<АДРЕС>

М.А.М., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <ДАТА><ФИО2>

установил:

ФИО1 совершил непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах.

05.06.2025г. в 08.00ч. по адресу: г. <АДРЕС>, ИП ФИО1 до начала фактического предоставления услуг общественного питания (ОКВЭД 56.10) по адресу: <АДРЕС>, не предоставил в уполномоченный орган государственного контроля - в Управление Роспотребнадзора по <АДРЕС> области уведомление о начале осуществления такого вида предпринимательской деятельности в соответствии сутвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг в составе деятельности - «предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания» - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10) в отношении места осуществления деятельности по адресу: <АДРЕС>, тем самым допустил нарушение обязательных требований, предусмотренных ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите правюридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», п.п. 2, 3 «Правил предоставления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений», утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности» (действовавших на момент совершения правонарушения). В силу ч. 1 ст. 8 Федерального закона № 294-ФЗ юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). Согласноп.п. 2 и 3 Правил № 584 (действовавших на момент совершения правонарушения) уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) (далее - заявитель) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг).В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. Заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73,74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Материалами инспекционного визита от 25.06.2025г. подтверждено фактическое предоставление услуг общественного питания организациями общественного питания - деятельности ресторанов и услуги по доставке продуктов питания (ОКВЭД 56.10) по адресу<АДРЕС>, с 08.00ч. 05.06.2025г. Режим работы ИП ФИО1 с 08.00ч. до 20.30ч., первый чек пробит, по информации ФНС России, 05.06.2025г. с выдачей первого кассового чека по адресу: <АДРЕС>, при этом уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности посредством Единого портала государственных муниципальных услуг или региональных порталов государственных муниципальных услуг в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) - Управление Роспотребнадзора по Пензенской области не подано. ФИО1, извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не я вился, каких-либо заявлений и ходатайств не представил. Мировой судья считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Частью 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ установлена административная ответственность за непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности либо осуществление указанными лицами предпринимательской деятельности без представления уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным, что влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от семи тысяч до двенадцати тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати четырех тысяч до сорока восьми тысяч рублей. Вина ФИО1 подтверждена собранными доказательствами: протоколом об административном правонарушении № 91 от 25.06.2025г.;заданием заместителя руководителя Управления Роспотребнадзора по Пензенской области <ФИО3> от 18.06.2025г. на проведение контрольного (надзорного) мероприятия без взаимодействия в виде выездного обследования на объекте ИП ФИО1 по адресу: <АДРЕС>; протоколом осмотра № 603-3 от 18.06.2025г. в отношении ИП ФИО1 по адресу: г. <АДРЕС>, StreetCafeЭто Вкусно, где подтвержден факт оказания услуг общественного питания - деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, соответствующих ОКВЭД 56.10;актом выездного обследования от 18.06.2025г., по результатам которого составлен протокол осмотра помещений с фотоматериалами,актом инспекционного визита от 25.06.2025г.

Исследованные доказательства являются относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными, не доверять им оснований не имеется, все они содержат идентичные сведения, не противоречат друг другу, добыты и оформлены в установленном законом порядке, в совокупности подтверждают вину ИП ФИО1 в совершении административного правонарушения. Таким образом, исследовав и оценив все доказательства в совокупности, мировой судья находит вину ФИО1 в совершении административного правонарушения доказанной, действия верно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ как непредставление индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным. В силу ст. 2.4 КоАП РФ лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, совершившие административные правонарушения, несут административную ответственность как должностные лица, если настоящим Кодексом не установлено иное. При назначении наказания мировой судья учитывает характер и степень общественной опасности совершенного правонарушения, данные о виновном лице, отсутствие отягчающих обстоятельств, и приходит к выводу о необходимости назначения наказания в видеадминистративного штрафа. Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, и назначить емунаказание в виде административного штрафа в размере7000 (семи тысяч) рублей. Постановление может быть обжаловано в Октябрьский районный суд г. Пензы через мирового судью в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья:

Административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу по реквизитам: УФК по Пензенской области (Министерство региональной безопасности Пензенской области) ИНН <***> КПП 583601001 номер счета получателя платежа 03100643000000015500 Отделение Пенза Банка России//УФК по Пензенской области г. Пенза БИК 015655003 № кор/сч. банка получателя платежа 40102810045370000047 КБК 80411601193010007140 ОКТМО 56701000 УИН 0209803858001350027420254Неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КоАП РФ, влечет ответственность по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ