Постановление от 2 сентября 2025 г. по делу № 5-632/2025

Судебный участок № 119 Кировского района г. Иркутска - Административное правонарушение



Решение по административному делу

Дело № 5-632/2025 УИД 38MS0119-01-2025-001792-03
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е
город Иркутск 5 сентября 2025 г. Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 119 Кировского района г. Иркутска - мировой судья судебного участка № 8 Кировского района г. Иркутска Кучугура Максим Владимирович, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка по адресу: <...>, дело об административном правонарушении № 5-632/2025 в отношенииюридического лица: <ФИО1> ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, г. находящегося по адресу: <АДРЕС> о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ, У С Т А Н О В И Л: В отношении юридического лица <ФИО1> (далее также <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении от <ДАТА2><НОМЕР>, согласно которому Министерством труда и занятости Иркутской области в соответствии с решением <НОМЕР> проведена плановая документарная проверка в отношении <ФИО2> в рамках осуществления регионального государственного контроля (надзора) соблюдения обязательных требований в области квотирования рабочих мест, установленных нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами Иркутской области. В ходе проведения плановой документарной проверки установлено, что <ФИО2> со среднесписочной численностью работников 370,2 чел. исходя и из размера квоты в 3%, обязано выполнить квоту для приема на работу инвалидов на 11 рабочих местах, в том числе на 2 специальных рабочих местах. Также в ходе проведенной проверки министерством установлен факт невыполнения <ФИО2> установленной квоты для приема на работу инвалидов в полном объеме (т.е. квота выполнена на 9 рабочих местах, не выполнена на 2 специальных рабочих местах), что является нарушением частей 1, 6 статьи 38 Федерального закона № 565-ФЗ, пункта 3 Правил выполнения квоты, абзаца первого части 2 статьи 2 Закона № 27-оз, пункта 1 постановления № 606-пп, пункта 1 приказа № 19-мпр. В ходе проверки министерством исследованы представленные Обществом документы, на основе анализа которых установлено следующее. Из копии представленного Обществом штатного расписания на 2025 год следует, что на 2025 год штатная численность Общества утверждена приказом Общества от <ДАТА3> № 1 в количестве 426 единиц. <ФИО2> представлена информация о результатах проведенной специальной оценки условий труда от <ДАТА4>, согласно которой по результатам проведенной специальной оценки у данного работодателя отсутствуют рабочие места, отнесенные к вредным и (или) опасным условиям труда, все рабочие места отнесены ко 2 пассу (подклассу) условий труда. При исследовании форм № П-4 «Сведения о численности, заработной плате -работников», представленных <ФИО2> установлено: среднесписочная численность работников для исчисления квоты в январе 2025 года - 371,14 человек; в феврале 2025 года - 369,5 человек; в марте 2025 года - 370,1 человек (в среднем за 1 квартал 2025 года - 370,2 человека); в апреле 2025 года - 368,97 человек. В Информации по квоте, представленной Обществом в Иркутский филиал, указана среднесписочная численность работников для исчисления квоты: в январе 2025 года - 320 человек, в феврале 2025 года - 355 человек, в марте 2025 года - 341 человек, в апреле 2025 года - 357 человек. В целом сведения о среднесписочной численности работников для исчисления квоты, содержащиеся в представленной в Иркутский филиал Информации по квоте для инвалидов коррелируются с данными форм № П-4 «Сведения о численности, заработной плате работников». Численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается работодателем ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации, а также численности работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. При расчете численности работников для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице. Однако, исходя из данных П-4 среднесписочная численность работников для исчисления квоты в среднем за 1 квартал 2025 года составила 370,2 человека, за апрель 2025 года - 368,97 человек, соответственно, Общество обязано выполнить квоту на 11 рабочих местах. Таким образом, исходя из размера квоты 3 процента для коммерческих организаций, на дату окончания проверки ООО «ЮПИТЕР обязано выполнить установленную квоту на 11 рабочих местах установленными способами, в том числе на 2 специальных рабочих местах. Выполнение работодателем установленной квоты обеспечивается в случаях наличия: заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно работодателя; заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, заключившей соглашение; заключенного трудового договора между инвалидом и индивидуальным предпринимателем, заключившим соглашение; договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, индивидуальным предпринимателем. В ходе проверки <ФИО2> представлены приказы о приеме на работу и (или) трудовые договоры, а также иные документы на следующих сотрудников: 1) <ФИО3>, работающая бухгалтером на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА5>, имеющая III группу инвалидности; 2) <ФИО4>, работающая кладовщиком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА6>, имеющая III группу инвалидности (бессрочно); 3) <ФИО5>, работающий главным энергетиком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА7>, имеющий III группу инвалидности; 4) <ФИО6>, работающий начальником отдела рекламы и дизайна на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА8>, имеющий III группу инвалидности; 5) ФИО15, работающий водителем-экспедитором на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА9>, имеющий II группу инвалидности; 6) <ФИО7>, работающий экспедитором на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА6>, имеющий II группу инвалидности; 7) <ФИО8> Владимирович, работающий грузчиком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА5>, имеющий II группу инвалидности; 8) ФИО16, работающий кладовщиком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА10>, имеющий II группу инвалидности; 9) <ФИО9>, работающий водителем-экспедитором на основании трудового договора № 117 от 21 августа2024 года, имеющий III группу инвалидности; 10) ФИО17, работающий слесарем-сборщиком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА11>, имеющий III группу инвалидности; 11) <ФИО10>, работающий электриком на основании трудового договора <НОМЕР> от <ДАТА12>, имеющий III группу инвалидности. На всех работающих инвалидов <ФИО2> представлены копии справок медико-социальной экспертизы, подтверждающие наличии инвалидности: 1) <ФИО3>, имеющая III группу инвалидности; 2) <ФИО4>, имеющая III группу инвалидности; 3) <ФИО5>, имеющий III группу инвалидности; 4) <ФИО6>, имеющий III группу инвалидности; 5) ФИО15, имеющий II группу инвалидности; 6) <ФИО7>, имеющий II группу инвалидности; 7) <ФИО8> Владимирович, имеющий II группу инвалидности; 8) ФИО16, имеющий II группу инвалидности; 9) <ФИО9>, имеющий III группу инвалидности; 10) ФИО17, имеющий III группу инвалидности; 11) <ФИО10>, имеющий III группу инвалидности. На одного работающего инвалида (<ФИО10>) Обществом представлена копия ИПРА инвалида <НОМЕР> к протоколу проведения медико-социальной экспертизы <НОМЕР> от <ДАТА13>, которая не содержит рекомендации по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида. В отношении остальных работников копии ИПРА не представлены. Информация о заключенных <ФИО2> соглашениях о выполнении квоты в Информации о выполнении квоты на момент окончания проверки Обществом также в министерство не представлена. По состоянию на дату окончания проверки <ФИО2> выполнена квота на 9 рабочих местах; на 2 специальных рабочих местах квота не выполнена. Основания для освобождения <ФИО2> от выполнения установленной квоты, перечисленные в пункте 4 Правил выполнения квоты, отсутствуют. С учетом изложенного, по результатам проведенной проверки министерством установлен факт невыполнения <ФИО2> установленной квоты для приема на работу инвалидов в полном объеме (т.е. квота не выполнена на 2 специальных рабочих местах), что является нарушением частей 1, 6 статьи 38 Федерального закона № 565-ФЗ, пункта 3 Правил выполнения квоты, абзаца первого части 2 статьи 2 Закона № 27-оз, пункта 1 постановления № 606-пп, пункта 1 приказа № 19-мпр. <ФИО2> не представлена информация о выполнении квоты в полном объеме на день составления акта. Министерство изучив доводы <ФИО2> исследовав документы, представленные Обществом в подтверждение исполнения обязанности по выполнению квоты, пришло к следующим выводам. Соглашение <НОМЕР> о создании (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и трудоустройстве инвалидов на организованные рабочие места в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов (далее - оглашение о выполнении квоты) заключено между <ФИО2> и <ФИО2> - <ДАТА14> Вместе с тем, трудовые договоры с работниками в рамках исполнения Соглашения выполнении квоты заключены <ДАТА15> (трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО11>, трудовой договор <НОМЕР> с <ФИО12>, дата начала работы - <ДАТА16>). Также в трудовых договорах указано, что в случае, если работник не приступил к работе в день начала работы, работодатель вправе аннулировать заключенный договор. Указано, сам по себе факт заключения соглашения без оформления приема на работу инвалидов не является достаточным для выполнения работодателем установленной квоты. Проверка завершена министерством <ДАТА17> и на указанную дату с работниками <ФИО11> и <ФИО12> трудовые договоры не были заключены, к работе работник не приступили, министерство не находит оснований для вывода о полном выполнении Обществом квоты на дату окончания проверки. Также министерством исследованы документы об инвалидности <ФИО11> и <ФИО12><ФИО11> имеет I группу инвалидности (ИПРА инвалида <НОМЕР> протоколу проведения МСЭ гражданина <НОМЕР> от <ДАТА18> содержит -рекомендацию по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида по нарушению функций опорно-двигательного аппарата). Справка, содержащая сведения о группе инвалидности <ФИО12>, Обществом не представлена. Имеется ИПРА инвалида <НОМЕР> к протоколу проведения МСЭ гражданина <НОМЕР> от <ДАТА19>, которая не содержит рекомендацию по оснащению (оборудованию) специального рабочего места для трудоустройства инвалида. Учитывая, что пунктом 3 Правил выполнения квоты установлено, что заключение трудового договора с инвалидом 1 группы считается кратным 2 рабочим местам только при приеме этого инвалида непосредственно к работодателю, обязанному выполнить квоту, министерство приходит к выводу, что представленные <ФИО2> документы (Соглашение о выполнении квоты, трудовые договоры с <ФИО11> и <ФИО12>, копии справки и ИПРА) не подтверждают Факт выполнения квоты в полном объеме и исполнения предписания министерства. Усмотрены признаки состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 5.42 КоАП РФ, а именно: неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов. Вина <ФИО2> в совершении административного правонарушения подтверждается актом документарной проверки от <ДАТА17><НОМЕР> с исследованными в ходе проверки документами: П-4, копиями штатного расписания, трудовыми договора, ИПРА, предписанием министерства от <ДАТА17><НОМЕР>, соглашением <НОМЕР> о создании (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и трудоустройстве инвалидов на организованные рабочие места у целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов, заключенным между <ФИО13> и <ФИО13> трудовыми договорами, заключенными ООО "Аврора" <ДАТА20> с: <ФИО12><НОМЕР>, <ФИО11><НОМЕР>, согласно которым указанные лица обязаны приступить к работе <ДАТА21> Законный представитель юридического лица <ФИО2> в судебное заседание не явился. В письменных возражениях на протокол от <ДАТА22> защитник <ФИО2> по доверенности <ФИО14> указала, что с вменяемым правонарушением <ФИО2> не согласно, поскольку в целях исполнения обязанности по квотированию специальных рабочих мест для инвалидов <ДАТА23><ФИО2> заключило соглашение <НОМЕР>, предметом которого является оказание услуг по организации (выделению) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и трудоустройству (с заключением трудовых договоров) инвалидов на организованные рабочие места, обеспечению занятости инвалидов в период действия Соглашения, с целью обеспечения выполнения установленной квоты (далее - квота), в количестве 2 (двух) рабочих мест на территории Иркутской области, в т.ч. специальных рабочих мест - 2 (два) рабочих места в соответствии с Правила выполнения квоты. В указанной связи <ФИО14> полагает, что на дату составления акта - <ДАТА17><НОМЕР><ФИО2> исполнило обязанность по квотированию рабочих мест для инвалидов в полном объеме. В пояснениях при составлении протокола <ФИО14> полагала, что на момент завершения проверки было заключено соглашение <НОМЕР> от <ДАТА24> о создании (выделении) рабочих мест для трудоустройства инвалидов и трудоустройстве инвалидов на организованные рабочие места в целях выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов с обществом с ограниченной ответственностью «Аврора». Мировой судья, рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, оценив доказательства в совокупности, находит доказанной вину юридического лица <ФИО2> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ. Статьей 38 Федерального закона от 12 декабря 2023 г. N 565-ФЗ «О занятости населения в Российской Федерации» (далее - Закон о занятости населения) предусмотрено, что работодателям, у которых численность работников превышает 35 человек, нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации устанавливается квота для приема на работу инвалидов в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения (часть 1 указанной статьи). Субъект Российской Федерации вправе дифференцировать размер квоты для приема на работу инвалидов для различных видов экономической деятельности, различных муниципальных образований субъекта Российской Федерации, работодателей с различной среднесписочной численностью работников в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения (часть 2 указанной статьи). Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации (часть 3 указанной статьи). Представительствам и филиалам работодателя устанавливается квота для приема на работу инвалидов в соответствии с законодательством субъектов Российской Федерации, на территориях которых они расположены, исходя из среднесписочной численности работников таких представительств и филиалов работодателя за предыдущий квартал (часть 4). При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда (часть 5 указанной статьи). Выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации: 1) в случае заключения трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя; 2) в случае заключения трудового договора между инвалидом и иной организацией в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, заключаемым между работодателем, которому установлена квота для приема на работу инвалидов, и иной организацией; 3) в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации (часть 6 указанной статьи). Трудоустройство инвалидов в соответствии с соглашением о трудоустройстве инвалидов, предусмотренным пунктом 2 части 6 настоящей статьи, должно осуществляться на территории субъекта Российской Федерации по месту нахождения работодателя (его представительства, филиала). Порядок заключения соглашения о трудоустройстве инвалидов и его форма утверждаются Правительством Российской Федерации. В соглашении о трудоустройстве инвалидов определяются в том числе: 1) численность инвалидов, которые могут быть приняты на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю; 2) условия финансирования работодателем расходов на оплату труда инвалидов, принятых на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю. Размер такого финансирования в месяц не может быть меньше минимального размера оплаты труда и начисляемых за трудоустроенного инвалида страховых взносов в соответствии с федеральными законами о конкретных видах обязательного социального страхования; 3) условия оборудования рабочих мест инвалидов, принятых на работу в иную организацию в счет квоты для приема на работу инвалидов, установленной работодателю, и (или) условия компенсации работодателем иной организации расходов на оборудование таких рабочих мест. Работодатели освобождаются от выполнения установленной квоты для приема на работу инвалидов: 1) в случае, если работодатели являются общественными объединениями инвалидов; 2) в иных случаях, установленных Правительством Российской Федерации. Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 мая 2024 г. N 709 «О порядке выполнения работодателями квоты для приема на работу инвалидов» утверждены Правила выполнения работодателем квоты для приема на работу инвалидов (далее - Правила выполнения квоты), согласно которым численность работников, которые должны быть трудоустроены в целях исполнения квоты, рассчитывается работодателем ежеквартально, до 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников представительств и филиалов работодателя, расположенных в других субъектах Российской Федерации, а также численности работников, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. При расчете численности работников для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения. В случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице (пункт 2 Правил выполнения квоты). Выполнение работодателем установленной квоты обеспечивается в случаях наличия: а) заключенного трудового договора с инвалидом на рабочее место непосредственно у работодателя. При трудоустройстве одного инвалида I группы исполнение квоты считается кратным 2 рабочим местам для трудоустройства инвалидов; б) заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, включая общественные объединения инвалидов и образованные ими организации, в том числе хозяйственные товарищества и общества, уставный (складочный) капитал которых состоит из вклада общественного объединения инвалидов (далее - иная организация), заключившей соглашение о трудоустройстве инвалида с работодателем, которому установлена квота (далее — соглашение); в) заключенного трудового договора между инвалидом и индивидуальным предпринимателем, заключившим соглашение; г) договора возмездного оказания услуг или иного договора с организацией, обеспечивающей для группы организаций выполнение квоты посредством заключения соглашения с иной организацией или индивидуальным предпринимателем, заключенного трудового договора между инвалидом и иной организацией, индивидуальным предпринимателем (пункт 3 Правил выполнения квоты). Согласно ст.2 Закона Иркутской области от 29 мая 2009 г. N 27-ОЗ «Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области» квота устанавливается для приема на работу инвалидов, признанных таковыми в порядке, установленном законодательством. Квота для приема на работу инвалидов устанавливается работодателям, осуществляющим деятельность на территории области, у которых численность работников превышает 35 человек, в размере от 2 до 4 процентов от среднесписочной численности работников. Конкретный размер квоты для приема на работу инвалидов устанавливается постановлением Правительства Иркутской области в соответствии с методическими рекомендациями, утверждаемыми федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере занятости населения (далее - методические рекомендации). Размер квоты для приема на работу инвалидов, указанный в абзаце втором настоящей части, дифференцируется для различных видов экономической деятельности, различных муниципальных образований области, работодателей с различной среднесписочной численностью работников в соответствии с методическими рекомендациями. Численность работников для целей исчисления квоты для приема на работу инвалидов определяется исходя из среднесписочной численности работников за предыдущий квартал без учета работников филиалов и представительств работодателя, указанного в части 2 настоящей статьи, расположенных в других субъектах Российской Федерации. Филиалам и представительствам работодателя, осуществляющего деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, расположенным на территории области, у которых численность работников превышает 35 человек, устанавливается квота для приема на работу инвалидов исходя из среднесписочной численности работников таких филиалов и представительств за предыдущий квартал в соответствии с частью 2 настоящей статьи. Среднесписочная численность работников определяется в соответствии с законодательством. При исчислении квоты для приема на работу инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. При расчете квоты для приема на работу инвалидов округление дробного числа производится в сторону уменьшения до целого значения, в случае если размер рассчитанной квоты менее единицы, значение квоты принимается равным единице. Количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов устанавливается уполномоченным Правительством Иркутской области исполнительным органом государственной власти области для каждого работодателя в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов. Работодатели, указанные в части 2 настоящей статьи, и филиалы и представительства, указанные в части 2.2 настоящей статьи, обязаны в установленные частями 6, 7 статьи 53 Федерального закона о занятости населения сроки информировать государственное учреждение службы занятости области: о свободных рабочих местах и вакантных должностях в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, в том числе о потребности в их замещении; о выполнении квоты для приема на работу инвалидов. Пунктом 1 Постановления Правительства Иркутской области от 6 августа 2024 г. N 606-пп «Об установлении размера квоты для приема на работу инвалидов в Иркутской области» установлен размер квоты для приема на работу инвалидов работодателям, осуществляющим деятельность на территории Иркутской области, у которых численность работников превышает 35 человек, а также филиалам и представительствам работодателя, осуществляющего деятельность на территории других субъектов Российской Федерации, расположенным на территории Иркутской области, у которых численность работников превышает 35 человек, а именно: для некоммерческих организаций - 2 процента от среднесписочной численности работников; для коммерческих организаций, физических лиц - 3 процента от среднесписочной численности работников. Пунктом 1 Приказа Министерства труда и занятости Иркутской области от 29 апреля 2013 г. N 19-МПР «Об установлении количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя, филиала и представительства работодателя, указанных в статье 2 Закона Иркутской области от 29 мая 2009 года N 27-оз "Об отдельных вопросах квотирования рабочих мест для инвалидов в Иркутской области", в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов» установлено количество специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов для каждого работодателя, филиала и представительства работодателя, указанных в статье 2 Закона Иркутской области от 29 мая 2009 года N 27-оз "Об отдельных вопросах квотирования рабочих местдля инвалидов в Иркутской области", в пределах установленной квоты для приема на работу инвалидов, а именно: 1) для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет от 100 до 400 человек - два специальных рабочих места; 2) для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет от 401 до 600 человек - три специальных рабочих места; 3) для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет от 601 до 1000 человек - четыре специальных рабочих места; 4) для работодателей, среднесписочная численность работников которых составляет свыше 1001 человека - пять специальных рабочих мест. При установлении количества специальных рабочих мест для трудоустройства инвалидов в среднесписочную численность работников не включаются работники, условия труда на рабочих местах которых отнесены к вредным и (или) опасным условиям труда по результатам специальной оценки условий труда. Учитывая, что трудовые договоры ООО "Аврора" с работниками, имеющими инвалидность, заключены <ДАТА31>, то на дату завершения проверки условия части 6 ст. 38 Федерального закона 565-ФЗ, в том числе пункта второго названной нормы, выполнены не были. Следовательно, в отношении <ФИО13> нельзя признать выполнение работодателем установленной квоты для приема на работу инвалидов обеспечивается в соответствии с порядком, установленным Правительством Российской Федерации: Временем совершения правонарушения, является время обнаружения правонарушения - <ДАТА17>. Местом совершения административного правонарушения является место нахождения <ФИО2> - <АДРЕС>. Оценив имеющиеся в деле доказательства в их совокупности, мировой судья находит вину <ФИО2> установленной и доказанной в полном объеме, а его деяние квалифицирует по ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ - неисполнение работодателем обязанности по выполнению квоты для приема на работу инвалидов, за исключением случаев освобождения работодателя от выполнения установленной квоты. При назначении административного наказания, мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, ранее к административной ответственности не привлекавшегося, его имущественное положение. Обстоятельств, отягчающих, смягчающих административную ответственность, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, мировым судьей не установлено. С учетом изложенного, мировой судья полагает, что юридическому лицу <ФИО2> следует назначить наказание в виде штрафа, но не в максимальном размере. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9 и 29.10 КоАП РФ, мировой судья П О С Т А Н О В И Л: Общество с ограниченной ответственностью «Юпитер» признать виновным в совершении правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 5.42 КоАП РФ и назначить наказание в виде штрафа в размере 50000 (Пятьдесят тысяч) рублей. Штраф подлежит уплате в 60-дневный срок с момента вступления постановления в законную силу по следующим реквизитам: УФК по Иркутской области (Агентство по обеспечению деятельности мировых судей Иркутской области, 04342207670), ИНН <***>, КПП 381101001, номер счета получателя 03100643000000013400, в отделение Иркутск Банк России //УФК по Иркутской области г. Иркутск, БИК 012520101, кор. счет 40102810145370000026, КБК 83711601053019000140, ОКТМО 25701000, УИН 0376068803092025396584436. Наименование платежа: 119-5-632/2025. Разъяснить, что при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа, за исключением административных правонарушений, предусмотренных статьями 13.15, 13.37, 14.31, 14.31.2, частями 5 - 7 статьи 14.32, статьями 14.33, 14.56, 15.21, 15.30, 19.3, частями 1 - 8.1, 9.1 - 39 статьи 19.5, статьями 19.5.1, 19.6, 19.8 - 19.8.2, 19.23, частями 2 и 3 статьи 19.27, статьями 19.28, 19.29, 19.30, 19.33, 19.34, 20.3, частью 2 статьи 20.28 настоящего Кодекса. Постановление может быть обжаловано в Кировский районный суд г. Иркутска в течение 10 дней со дня вручения (получения) Резолютивная часть постановления оглашена 03.09.2025 Мировой судья М.В.Кучугура



Судьи дела:

Кучугура Максим Владимирович (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Нарушение прав инвалидов
Судебная практика по применению нормы ст. 5.42 КОАП РФ