Постановление от 4 августа 2025 г. по делу № 5-632/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-632/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е 05 августа 2025 года г. Тверь<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 65 Тверской области Владимирова Л.Н., рассмотрев материал об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА2>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, установил: ИП ФИО1 совершила непредставление юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, а именно: 03.06.2025 в Единую информационно-аналитическую систему Роспотребнадзора из Федеральной налоговой службы России поступила информация о выдаче первого кассового чека 23.05.2025 ИП ФИО1 по адресу <АДРЕС>, при этом согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности в соответствии с требованиями Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» ИП ФИО1 по адресу <АДРЕС> в адрес Управления подано не было. Регистрация первого чека свидетельствует о начале осуществления деятельность контролируемым лицом по вышеуказанному адресу. Согласно сведениям, полученным из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (ЕГРИП), дата регистрации индивидуального предпринимателя - 13.03.2014, видами деятельности ИП ФИО1 являются: - 56.29 Деятельность предприятий общественного питания по прочим видам организации питания, - 46.31 Торговля оптовая фруктами и овощами, - 46.33 Торговля оптовая молочными продуктами, яйцами и пищевыми маслами и жирами, - 46.34 Торговля оптовая напитками, - 46.36 Торговля оптовая сахаром, шоколадом и сахаристыми кондитерскими изделиями, - 46.37 Торговля оптовая кофе, чаем, какао и пряностями, - 46.39 Торговля оптовая неспециализированная пищевыми продуктами, напитками, и табачными изделиями, - 46.49.4 Торговля оптовая прочими потребительскими товарами, - 46.90 Торговля оптовая неспециализированная, - 47.8 Торговля розничная в нестационарных торговых объектах и на рынках, - 47.9 Торговля розничная вне магазинов, палаток, рынков, - 56.10 Деятельность ресторанов и услуги по доставке продуктов питания, - 56.21 Деятельность предприятий общественного питания по обслуживанию торжественных мероприятий, - 68.20 Аренда и управление собственным или арендованным недвижимым имуществом, - 77.29 Прокат и аренда прочих предметов личного пользования и хозяйственнобытового назначения, - 77.39.2 Аренда и лизинг прочих машин и оборудования, не включенных в другие группировки, - 81.21 Деятельность по общей уборке зданий, - 81.22 Деятельность по чистке и уборке жилых зданий и нежилых помещений прочая, - 93.29.9 Деятельность зрелищноразвлекательная прочая, не включенная в другие группировки. В ходе проведения внепланового контрольного (надзорного) мероприятия на основании решения <НОМЕР> от 11.06.2025 в отношении ИП ФИО1 установлено, что ИП ФИО1 осуществляет деятельность по организации общественного питания населению - «Буфет» по адресу: <АДРЕС>. Вместе с тем, в ответ на требование ИП ФИО1 представлены документы: ; - копия договора аренды нежилых помещений <НОМЕР> от 20.05.2025 с МАУ <ОБЕЗЛИЧЕНО> - карточка регистрации контрольно-кассовой техники <НОМЕР> 3330 от 23.05.2025г.;

- уведомление <НОМЕР> о присвоении регистрационного номера контрольно-кассовой техники; - заявка на участие в аукционе. Согласно письменным объяснениям ИП ФИО1 деятельность «Буфета» по адресу: <АДРЕС>, ведется с 23.05.2025, в адрес Управления Роспотребнадзора по Тверской области уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности не подавалось, в связи с отсутствием осведомленности по данному вопросу. Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля», юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора) (далее в настоящей статье - уполномоченный орган государственного контроля (надзора). На основании и. 2 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утв. Постановлением Правительства РФ от 16.07.2009 № 584 (далее - Правила), уведомление представляется юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем, предполагающим выполнять работы (оказывать услуги) в соответствии с перечнем работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности согласно приложению № 1 (далее - перечень работ и услуг). В случае фактического осуществления юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем заявленного вида (видов) деятельности в нескольких местах уведомление представляется в отношении каждого такого места. В силу п. 3 Правил, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган). Таким образом, ИП ФИО1 совершено административное правонарушение, за которое предусмотрена административная ответственность по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, а именно ИП ФИО1 начала осуществлять деятельность по адресу <АДРЕС> с 23.05.2025 (согласно информации о первом чеке в Единой информационно-аналитической системе Роспотребнадзора), уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, подлежащей уведомлению по указанному адресу не подавалось. На основании вышеизложенного следует, что в действиях контролируемого лица содержатся признаки нарушения вышеуказанных обязательных требований, а именно ч.1 ст. 8 Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля»; п. 2, 3 Постановления Правительства РФ от 16 июля 2009 г. № 584 «Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности». Место совершения правонарушения: <АДРЕС>. Дата совершения правонарушения: 22.05.2025 в 23 час 59 мин. В судебном заседании ФИО1, вину признала. Заслушав ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что в отношении ИП ФИО1 обоснованно составлен протокол об административном правонарушении, её вина в совершении административного правонарушения подтверждается материалами дела: протоколом об административном правонарушении от 23.06.2025, в котором изложено событие правонарушения; решением о проведении внеплановой выездной проверки от 11.06.2025; протоколом осмотра от 17.06.2025; фотоматериалом; объяснениями ФИО1 от 17.06.2025; актом внеплановой выездной проверки от 18.06.2025; выпиской из ЕГРН от 23.06.2025, и другими материалами дела. Оснований, не доверять представленным документам, у судьи не имеется. Имеющиеся доказательства получены с соблюдением требований Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, последовательны, непротиворечивы, согласуются между собой, являются допустимыми и достоверными относительно события вменяемого ИП ФИО1 административного правонарушения.

Анализируя исследованные материалы, мировой судья считает вину ИП ФИО1 в непредставлении юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности в случае, если представление такого уведомления является обязательным, установленной полностью. Её действия следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях. При назначении наказания судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также имеющиеся сведения о ФИО1, ранее не привлекавшейся к административной ответственности. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность судья не установил. В связи с чем мировой судья полагает возможным назначить наказание в виде в виде административного штрафа в размере 7000 рублей. На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 19.7.5-1 ч. 1, 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья постановил: индивидуального предпринимателя ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей 00 копеек. Реквизиты для оплаты штрафа: получатель - УФК по Тверской области (Главное управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, счет 03100643000000013600, в Отделение Тверь Банка России г. Тверь//УФК по Тверской области г. Тверь, БИК 012809106, кор/сч 40102810545370000029, ОКТМО 28701000, КБК 33511601193019000140, УИН <НОМЕР> Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или рассрочки, предусмотренных ст. 31.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях. Документ, подтверждающий уплату штрафа, представляется в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа мировой судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю для взыскания суммы административного штрафа в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный Кодексом РФ об административных правонарушениях, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Постановление может быть обжаловано в Заволжский районный суд г. Твери в течение десяти дней с момента получения его копии.

Мировой судья Л.Н. Владимирова

Резолютивная часть оглашена 05.08.2025. Постановление изготовлено в окончательной форме 05.08.2025.