Постановление от 5 июля 2017 г. по делу № 05-0417/16/2017

Дело № 5-417/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Москва 05 июля 2017 года

Мировой судья судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы Изотова Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка № 16 района Северное Бутово города Москвы (<...>), материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении

юридического лица Жилищно-строительного кооператива «Зодчий», ИНН/КПП **, ОГРН **, расположенного по адресу: м,

УСТАНОВИЛ:

ЖСК «Зодчий» воспрепятствовал законной деятельности должностных лиц органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.

Так, 18 апреля 2017 года в 14 часов 00 минут ЖСК «Зодчий», расположенный по адресу: г. Москва, ул. **, воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) Москомстройинвеста в проведении внеплановой документальной проверки. Москомстройинвестом в рамках внеплановой документарной проверки в адрес государственной регистрации ЖСК «Зодчий» на имя председателя правления Х** Н.Б. посредством ФГУП «Почта России» 23.03.2017 направлен запрос от 22.03.2017 № ** с приложением копии приказа (почтовый идентификатор **) о необходимости предоставления в Москомстройинвест в течение 10 рабочих дней с даты получения запроса необходимых сведений и документов. Согласно информации с официального сайта ФГУП «Почта России» (отслеживание почтовых отправлений), запрос от 22.03.2017 № ** (почтовый идентификатор: **) прибыл в место вручения, 26.03.2017 произведена неудачная попытка вручения.

05 июля 2017 года представитель ЖСК «Зодчий» в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом (л.д.40), причины неявки суду не известны, возражения по существу административного правонарушения суду не представил.

В соответствии с ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения».

Учитывая, что юридическое лицо ЖСК «Зодчий» извещено о дне, времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, каких-либо ходатайств об отложении рассмотрения дела суду не заявлено, суд находит основания для рассмотрения дела в отсутствие представителя юридического лица ЖСК «Зодчий».

Вина юридического лица ЖСК «Зодчий» в совершении административного правонарушения установлена в судебном заседании и подтверждается собранными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении № **от 19 мая 2017 года, из которого следует, что ЖСК «Зодчий» воспрепятствовал законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора) по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки (л.д.3-7);

- выпиской из ЕГРЮЛ (л.д.10-13);

- актом о невозможности проведения проверки от 18 апреля 2017 года, из которого следует, что ЖСК «Зодчий» не представил в срок документы, необходимые для проведения внеплановой выездной проверки (л.д.23-26);

- уведомлением от 22 марта 2017 года о проведении внеплановой документальной проверки в отношении ЖСК «Зодчий» (л.д. 33);

- отслеживанием почтовых отправлений (л.д.35-36).

Изучив материалы дела, суд приходит к выводу о том, что протокол об административном правонарушении составлен в соответствии с требованиями ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, должностным лицом органа, уполномоченного составлять протоколы об административных правонарушениях.

Диспозиция ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях выражается в воспрепятствовании законной деятельности должностного лица органа государственного контроля (надзора), органа государственного финансового контроля, органа муниципального контроля, органа муниципального финансового контроля по проведению проверок или уклонение от таких проверок, за исключением случаев, предусмотренных ч.4 ст.14.24, ч.9 ст.15.29 и ст.19.4.2 настоящего Кодекса повлекшие невозможность проведения или завершения проверки.

В соответствии с п.5 ст.12 ФЗ от 26.12.2008 года №294 ФЗ «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля» руководитель, иное должностное лицо или уполномоченный представитель юридического лица, индивидуальный предприниматель, его уполномоченный представитель обязаны предоставить должностным лицам органа государственного контроля (надзора), органа муниципального контроля, проводящим выездную проверку, возможность ознакомиться с документами, связанными с целями, задачами и предметом выездной проверки, в случае, если выездной проверке не предшествовало проведение документарной проверки, а также обеспечить доступ проводящих выездную проверку должностных лиц и участвующих в выездной проверке экспертов, представителей экспертных организаций на территорию, в используемые юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем при осуществлении деятельности здания, строения, сооружения, помещения, к используемым юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями оборудованию, подобным объектам, транспортным средствам и перевозимым ими грузам.

Оценивая собранные по делу доказательства, суд считает, что вина ЖСК «Зодчий» установлена, доказана и его действия правильно квалифицированы по ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, поскольку он совершил бездействие, повлекшее воспрепятствованию законной деятельности должностного лица по проведению проверки, повлекшие невозможность проведения проверки.

Обстоятельств, смягчающих, либо отягчающих административную ответственность, судом мне установлено.

При назначении наказания, суд учитывает обстоятельства и характер совершенного правонарушения, отсутствие сведений о привлечении ЖСК «Зодчий» к административной ответственности, в связи с чем, приходит к выводу о необходимости назначения наказания в виде административного штрафа.

Учитывая изложенное, руководствуясь ст.29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо - Жилищно-строительный кооператив «Зодчий» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.2 ст.19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 20.000 (двадцать тысяч) рублей.

Административный штраф подлежит перечислению получателю платежа: наименование получателя платежа: Управление Федерального казначейства по г. Москве (Москомстройинвест, л/с <***>), ИНН <***>, КПП 770401001, номер счета получателя платежа: 40101810045250010041, в отделении ГУ Банка России по ЦФО, БИК 044525000, код ОКТМО: 45374000, в назначении платежа указывать: по КБК 826116 9002002 8009140, а также реквизиты постановления и номер дела об административном правонарушении.

Разъяснить ЖСК «Зодчий», что в соответствии со ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ, неуплата административного штрафа в срок до 60 суток со дня вступления постановления суда в законную силу, влечет наложение административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Согласно ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу.

Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, в орган, должностному лицу, вынесшему постановление.

Постановление может быть обжаловано в Зюзинский районный суд г. Москвы в течение 10 суток со дня вручения через судебный участок № 16 района Северное Бутово г. Москвы.

Мировой судья Т.Ю. Изотова