Постановление от 24 марта 2025 г. по делу № 5-105/2025

Решение по административному делу

64MS0123-01-2025-000731-93 Дело <НОМЕР>


Постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении

<ДАТА1> г. <АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> г. <АДРЕС> области <ФИО1>, при секретаре судебного заседания <ФИО2>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, возбужденное по признакам ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3<ФИО>, <ДАТА2> рождения, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС> область, г. <АДРЕС>

установил:

согласно поступившему мировому судье на рассмотрение протоколу об административном правонарушении от 13 февраля 2025 года ФИО3<ФИО> обвиняется в не оплате в установленный законом срок административного штрафа, в размере 3000 рублей, назначенного по постановлению <НОМЕР> от <ДАТА4>, то есть в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. Исследовав материалы дела, мировой судья приходит к следующему выводу. Согласно ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный настоящим Кодексом, - влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Частью 1 ст. 46 Конституции Российской Федерации установлено, что каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии с положениями ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

В соответствии с положениями ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

Статьей 28.2 КоАП РФ предусмотрено составление протокола об административном правонарушении с участием лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении. Согласно ч. 4.1 ст. 28.2 КоАП РФ в случае неявки физического лица, или законного представителя физического лица, или законного представителя юридического лица, в отношении которых ведется производство по делу об административном правонарушении, если они извещены в установленном порядке, протокол об административном правонарушении составляется в их отсутствие.

Согласно п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <ДАТА5><НОМЕР> «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» в целях соблюдения установленных ст. 29.6 КоАП РФ сроков рассмотрения дел об административных правонарушениях судье необходимо принимать меры для быстрого извещения участвующих в деле лиц о времени и месте судебного рассмотрения. Поскольку КоАП РФ не содержит каких-либо ограничений, связанных с таким извещением, оно в зависимости от конкретных обстоятельств дела может быть произведено с использованием любых доступных средств связи, позволяющих контролировать получение информации лицом, которому оно направлено (судебной повесткой, телеграммой, телефонограммой, факсимильной связью и т.п., посредством СМС-сообщения, в случае согласия лица на уведомление таким способом и при фиксации факта отправки и доставки СМС-извещения адресату).

Выполнение указанных требований при составлении протокола об административном правонарушении направлено на соблюдение гарантий защиты прав лица, привлекаемого к ответственности.

В связи с этим уполномоченное должностное лицо обязано принять меры к извещению данного лица о месте и времени составления протокола. Соответственно, в материалах дела, переданных на рассмотрение должностному лицу или судье, должны содержаться доказательства, документально подтверждающие факт извещения лица, привлекаемого к ответственности, о месте и времени составления протокола.

Протокол об административном правонарушении, составленный в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, не извещенного о месте и времени его составления, не имеет юридической силы и не может быть взят за основу судебного постановления. В судебном заседании установлено и из протокола об административном правонарушении и приложенных к протоколу об административном правонарушении материалов следует, что при составлении постановления <НОМЕР> от <ДАТА4><ФИО5> не присутствовал, копия постановления была направлена ему посредством почтового отправления по адресу: <АДРЕС> Уведомление о времени и месте составления протокола об административном правонарушении от <ДАТА6> направлено ФИО3<ФИО> по адресу<АДРЕС> Согласно отчетам об отслеживании почтовой корреспонденции копия постановления от <ДАТА4>, уведомление о составлении протокола от <ДАТА3><ФИО5> получены не были (л.д. 8,9). Копия протокола об административном правонарушении от <ДАТА3> также направлена ФИО3<ФИО> по вышеуказанному адресу. Из представленных на запрос суда сведений МУ МВД РФ «<АДРЕС> области следует, что ФИО3<ФИО>, <ДАТА7> зарегистрирован по адресу: <АДРЕС> Согласно ст. 2.1 КоАП РФ, административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. В силу статьи 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Исследовав материалы дела, учитывая вышеуказанные нормы закона, принимая во внимание, что копия постановления от <ДАТА4>, уведомление о составлении в отношении ФИО3<ФИО> материала направлены по ненадлежащему адресу, мировой судья приходит к выводу о том, что в действиях ФИО3<ФИО> отсутствует состав, предусмотренный ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ. В соответствии со ст. 29.9 КоАП РФ постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении выносится в случае наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса. Согласно ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие состава административного правонарушения. Таким образом, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО4<ФИО> подлежит прекращению. На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9-29.11 КоАП РФ, мировой судья

постановил:

производство по делу об административном правонарушении по ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ в отношении ФИО3<ФИО> - прекратить, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области непосредственно или через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>