Постановление от 12 марта 2025 г. по делу № 05-0127/2/2025

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

13 марта 2025 года г.Лабытнанги

Мировой судья судебного участка № 2 судебного района Лабытнангского городского суда в Ямало-Ненецком автономном округе Попов В.Е., (629400, Ямало-Ненецкий автономный округ, <...>), рассмотрев дело об административном правонарушении № 5-127/2025-2 в отношении

должностного лица – главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» ФИО1, родившейся ...

привлекаемой к административной ответственности по ч.1 ст.20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

установил:

Главный врач ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» ФИО1 (юридический адрес: ЯНАО, <...>), нарушила требования к антитеррористической защищенности объектов, а именно в срок до 11 октября 2024 года не обеспечила актуализацию паспорта безопасности административного корпуса поликлиники по адресу: ЯНАО, <...>.

ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещалась по месту жительства, заказное письмо возвращено в адрес суда в связи с истечением срока хранения, в связи с чем дело рассматривается в отсутствие последней.

Изучив материалы дела, мировой судья пришел к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) либо воспрепятствование деятельности лица по осуществлению возложенной на него обязанности по выполнению или обеспечению требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, статьями 11.15.1 и 20.30 настоящего Кодекса, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трех тысяч до пяти тысяч рублей; на должностных лиц - от тридцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от шести месяцев до трех лет; на юридических лиц - от ста тысяч до пятисот тысяч рублей.

Согласно статье 5 Федерального закона от 6 марта 2006 года N 35-ФЗ «О противодействии терроризму», выполнение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) является обязательным для физических и юридических лиц в отношении объектов, находящихся в их собственности или принадлежащих им на ином законном основании.

На основании пункта 4 части 2 статьи 5 указанного Федерального закона, Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий).

Согласно п.36 Постановления Правительства РФ от 13.01.2017 N 8 «Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства здравоохранения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства здравоохранения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)», актуализация паспорта безопасности объекта (территории) осуществляется не реже одного раза в 5 лет.

Судом исследованы следующие доказательства по делу: протокол об административном правонарушении от 20.02.2025 года; выписка из ЕГРЮЛ в отношении ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница»; объяснение ФИО1 от 21.02.2025 года; рапорт дежурного ПЦО ОВО по г.Лабытнанги; устав ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница»; приказ о назначении ФИО1 на должность главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» и о продлении срока полномочий; актом обследования от 20.01.2025 года; срочный трудовой договор с ФИО1; должностная инструкция главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница»; первый лист паспорта безопасности административного корпуса поликлиники ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница»; акт обследования и категорирования административного корпуса поликлиники ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» от 30.05.2019 года.

Мировой судья приходит к выводу, что датой совершения административного правонарушения является 11 октября 2024 года, поскольку именно к указанной дате необходимо было провести актуализацию паспорта безопасности здания, в связи с чем правонарушение не является длящимся.

Мировой судья находит доказанной вину должностного лица и обоснованной юридическую квалификацию правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, являются оказание лицом, совершившим административное правонарушение, содействия органу, уполномоченному осуществлять производство по делу об административном правонарушении, в установлении обстоятельств, подлежащих установлению по делу об административном правонарушении путём дачи признательного объяснения; раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, мировым судьёй не установлено.

Согласно ч.1 ст.4.1.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных частью 2 статьи 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.4 Кодекса РФ об административных правонарушениях, предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни или здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия народов РФ, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба.

Мировой судья, с учетом характера совершенного правонарушения, отсутствия последствий в виде наступления вреда и существенной угрозы охраняемым общественным правоотношениям, принимая во внимание предпринятые в настоящее время меры по актуализации паспорта, полагает необходимым заменить наказание в виде административного штрафа предупреждением.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 29.9 – 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

Должностное лицо – главного врача ГБУЗ ЯНАО «Лабытнангская городская больница» ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано, опротестовано в Лабытнангский городской суд Ямало-Ненецкого автономного округа в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья: подпись.

Копия верна. Постановление в законную силу не вступило. 13 марта 2025 года.

Мировой судья В.Е. Попов