Решение от 10 апреля 2017 г. по делу № 5-398/2017

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

о возврате административного материала

10 апреля 2017г. г.Белгород


Мировой судья судебного участка № 1 Западного округа г. Белгорода Ткаченко С.А., рассмотрев в порядке подготовки к судебному разбирательству материалы о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера ООО «БелАвтоТранс» Титовой Н.А. по ст. 15.11 КоАП РФ,

установил:

05.04.2017г. в отношении Титовой Н.А. составлен протокол об административном правонарушении по ст. 15.11 КоАП РФ.

При изучении представленного материала, выявлены недостатки, препятствующие его рассмотрению по существу.

В соответствии с принципами ст. 1.5 КоАП РФ, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Событие административного правонарушения и вина в его совершении устанавливается на основании доказательств, собранных по делу и имеющих значение для правильного его разрешения.

В соответствии с п.4 ч.1 ст. 29.4. КоАП РФ судья возвращает протокол и другие материалы дела по следующим основаниям.

Положения ч. 1 ст. 25.1 КоАП РФ предоставляют ряд гарантий защиты прав лицам, в отношении которых возбуждено дело об административном правонарушении, а, следовательно, несоблюдение установленного законом порядка должностными лицами, органами, уполномоченными разрешать вопросы о привлечении лиц к административной ответственности, нарушает право привлекаемого лица на защиту.

Нарушения, вменяемые главному бухгалтеру ООО «БелАвтоТранс» Титовой Н.А., основаны на решении <НОМЕР> от 31.03.2017г. о привлечении налогоплательщика к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения.

Указанное
решение вступает в законную силу (п. 9 ст. 101 НК РФ) по истечении 10 рабочих дней со дня вручения лицу, в отношении которого оно вынесено, если не была пода апелляционная жалоба в порядке ст. 101.2 НК РФ.

Как усматривается из представленных материалов отметка о вступлении в законную силу указанного решения отсутствует.


Срок давности совершения административного правонарушения, выразившегося в искажении начисленных сумм налога на добавленную стоимость за налоговые периоды 1-4 кварталы 2015г. более чем на 10%, в соответствии с положениями ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ начинает течь с момента его совершения.

Согласно ч. 5 ст. 174 НК РФ налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в п. 5 ст. 173 НК РФ обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено настоящей главой.

Из представленного судье протокола, в нарушение ст. 28.2 КоАП РФ, не представляется возможным определить дату совершения правонарушения.

Согласно материалам дела старший государственный налоговой инспектор Нехорошкина М.В. составила протокол об административном правонарушении в отношении Титовой Н.А., указав на нарушение ст. 15.11 КоАП РФ.

Статья 15.11 КоАП РФ предусматривает ответственность за грубое нарушение требований к бухгалтерскому учету, в том числе к бухгалтерской (финансовой) отчетности, и имеет две части.

Судьей установлено, что протокол об административном правонарушении от 05.04.2017г. составлен с существенными нарушениями требований ст. 28.2 КоАП РФ, а именно: в протоколе не указана часть статьи Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по которой в отношении Титовой Н.А. составлен протокол.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.4 КоАП РФ, судья выносит определение о возвращении протокола составившему его должностному лицу, в случае неправильного составления протокола и неполноты предоставленных материалов, которые не могут быть восполнены при рассмотрении дела.

Руководствуясь ст.29.4 КоАП РФ,

определил:

Возвратить в Инспекцию Федеральной налоговой службы по г. Белгороду административный материал о привлечении к административной ответственности главного бухгалтера ООО «БелАвтоТранс» Титову Н.А. по ст. 15.11 КоАП РФ.



Мировой судья