Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 5-380/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-380/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

пгт. Селижарово Тверской области 17 октября 2025 года

Мировой судья судебного участка № 52 Тверской области Федорова Ирина Викторовна, в помещении судебного участка, расположенного по адресу: <...>, рассмотрев в соответствии со ст. 23.1 КоАП РФ материал об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью первой ст. 14.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО2, <ДАТА3>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 осуществлял предпринимательскую деятельность без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или без государственной регистрации в качестве юридического лица, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 14.17.1 КоАП РФ, при следующих обстоятельствах: 26 сентября 2025 года в 11 часов 00 минут в крытом павильоне на универсальной ярмарке по адресу: <АДРЕС>, гражданин ФИО2 в нарушение ч. 1 ст. 23 Гражданского кодекса РФ и ФЗ № 129 от 08.08.2001 «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей», то есть без государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя или руководителя юридического лица, без трудового договора, заключенного с ним работодателем, осуществлял предпринимательскую деятельность, выразившуюся в розничной торговле мясной продукцией по цене за 1 килограмм от 350,00 руб. до 850,00 руб. с целью извлечения дохода, чем совершил административное правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч. 1 ст. 14.1 КоАП РФ. ФИО2 на рассмотрение протокола об административном правонарушении не явился, о времени и месте рассмотрения протокола об административном правонарушении извещен судом надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела об административном правонарушении в свое отсутствие. В соответствии со ст. 25.1 КоАП РФ, дело может быть рассмотрено в отсутствие лица, привлекаемого к административной ответственности, в случае, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения. Учитывая данные обстоятельства и принимая во внимание, что рассмотрение дела в отсутствие ФИО2 никак не отразитсяна полном, всестороннем и объективном рассмотрении дела, данное дело рассмотрено в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ. Обстоятельств, исключающих производство по делу, не имеется.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд считает вину ФИО2 установленной, так как помимо полного признания вины самим правонарушителем, ее вина совершении административного правонарушения подтверждается совокупностью собранных по делу и исследованных при судебном разбирательстве приведенных ниже доказательств: - протоколом об административном правонарушении ТВР <НОМЕР> от 26.09.2024, составленным правомочным лицом в соответствии со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором изложены обстоятельства совершенного правонарушения, в котором по существу правонарушения ФИО2 выполнена собственноручно запись: «согласен»; - протоколом осмотра от 26.09.2025 с приложением материалов фотофиксации (6 фото), которым зафиксированы результаты осмотра торгового места в крытом павильоне на территории рынка пгт. <АДРЕС>, где осуществляет торговую деятельность мясной продукцией ФИО2;

- рапортом инспектора ИАЗ ФИО3 <ФИО1> от 26.09.2024 об обстоятельствах выявления административного правонарушения в действиях ФИО2; -выпиской из ЕГРИП от 29.09.2025, в соответствии с которой индивидуальный предприниматель ФИО2, зарегистрированный в качестве ИП 10.09.2018 (ОГРНИП <***>), прекратил деятельность 28.12.2023 в связи с принятием им соответствующего решения; - письменным объяснением ФИО2 от 26.09.2025, полученным должностным лицом органов полиции с соблюдением требований закона, в котором он подтвердил факт прекращения им деятельности в качестве индивидуального предпринимателя более двух лет назад, после чего продолжал осуществлять торговую деятельность с целью извлечения прибыли, при этом не состоял ни с кем в трудовых отношениях, не являлся руководителем какой-либо организации. 26.09.2025 она на рынке в пгт. Селижарово продавал мясо (свинину) по цене от 350 рублей до 850 рублей за килограмм. Мясо он закупает в в Зваложском мясокомбинате г. Твери. В течение последнего года он осуществляет эту деятельность с целью извлечения прибыли на территории Осташковского, Пеновскогои Селижаровского районов. Вину признает, раскаивается в содеянном. Анализируя собранные по делу доказательства, суд считает, что каждое из приведенных доказательств является относимым к указанному делу, допустимым и достоверным, а все в совокупности доказательства являются достаточными для разрешения настоящего дела, поскольку добыты с соблюдением требований КоАП РФ, согласуются между собой и с достаточной полнотой подтверждают вину ФИО2 в совершении административного правонарушения. Статья 14.1 КоАП РФ устанавливает ответственность за осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации или без специального разрешения (лицензии). В соответствии с п. 1 ст. 2 ГК РФ предпринимательской является самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ, оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Исходя из п. 1 ст. 23 ГК РФ гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. Аналогичное положение, в соответствии с которым юридическое лицо подлежит государственной регистрации в уполномоченном государственном органе, содержит п. 1 ст. 51 ГК РФ. Порядок государственной регистрации юридических лиц, а также физических лиц в качестве индивидуальных предпринимателей регулируется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей». Кроме того, из положений ст. 23 и 49 ГК РФ следует, что отдельными видами деятельности, перечень которых определяется Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 128-ФЗ «Олицензировании отдельных видов деятельности», юридические лица и индивидуальные предприниматели без образования юридического лица могут заниматься только на основании специального разрешения (лицензии). Давая юридическую оценку действиям ФИО2, суд считает, что его действия правильно квалифицированы по части 1 статьи ст. 14.1 КоАП РФ, так как в судебном заседании установлено, что ФИО2 систематически занимается реализацией мясной продукции, получая от данного вида деятельности прибыль, тем самым фактически занимался предпринимательской деятельностью, т.е. деятельностью, имеющей целью получение систематического дохода, не являясь при этом индивидуальным предпринимателем. При назначении наказания суд учитывает характер административного правонарушения, фактические обстоятельства дела, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие ответственность. Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность, является признание вины, раскаяние в содеянном, наличие малолетних детей. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, по делу не установлено. С учётом конкретных обстоятельств дела, данных о личности ФИО2, характера и степени общественной опасности совершенного правонарушения, его последствий, в целях обеспечения баланса конституционно значимых ценностей и в интересах субъектов права, обеспечения назначения справедливого и соразмерного административного наказания, мировой судья считает возможным ограничиться наказанием в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией статьи. На основании изложенного, руководствуясь частью первой ст.14.1, ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью первой статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 500 (пятьсот) рублей. Сумма штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или иную кредитную организацию по следующим реквизитам: УФК по Тверской области (Главное Управление региональной безопасности Тверской области), ИНН <***>, КПП 695001001, Номер счета получателя платежа 03100643000000013600 в ОКЦ № 6 Банка России по ЦФО//УФК по Тверской области г. Тверь; БИК 012809106,Кор./сч. банка получателя платежа 40102810545370000029 КБК 33511601143019000140;

ОКТМО 28550000 УИН <НОМЕР> Административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении вышеуказанного срока, судья направляет соответствующие материалы судебному приставу-исполнителю, для взыскания административного штрафа в порядке, предусмотренным федеральным законодательством. Предупредить ФИО2 об административной ответственности за неуплату штрафа в установленный законом срок по ч. 1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, санкция которой предусматривает административную ответственность в виде наложения административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Настоящее постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления в Осташковский межрайонный суд Тверской областичерез мирового судью.

Мировой судья И.В. Федорова