Постановление от 22 февраля 2017 г. по делу № 5-75/2017

Дело № 4-75/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

г. Архангельск 27 февраля 2016 года

Мировой судья судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района города Архангельска Жданова Ю.В., находящийся по адресу: <...>,

рассмотрев в открытом судебном заседании протокол об административном правонарушении и материалы, поступившие из Государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении муниципального унитарного предприятия «Водоканал» (далее МУП «Водоканал»), расположенного по адресу: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, дата внесения в ЕГРЮЛ - 06 сентября 2002 года, УСТАНОВИЛ: МУП «Водоканал» не выполнило в установленный до 13 января 2017 года срок законное предписание № А-09/02-12/2501 от 21 декабря 2016 года государственнойжилищной инспекции Архангельской области об устранении выявленных при проведении внеплановой выездной проверки предоставления услуг жильцам дома 40 по улице Гагарина в городе Архангельске. Ответственность за данное административное правонарушение предусмотрено частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ.

В судебное заседание представитель МУП «Водоканал», надлежаще извещенный о времени и месте рассмотрения дела, не явился.

По определению суда, с соответствии с ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ, дело рассмотрено в отсутствии представителя МУП «Водоканал».

Изучив материалы дела, мировой судья приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Согласно ч. 2 ст. 162 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору управления многоквартирным домом одна сторона (Управленческая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Пунктом 10 Правил содержания общедомового имущества, утвержденных постановлением Правительства РФ от 13 августа 2006 года № 491, общедомовое имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии обеспечивающем соблюдение характеристик надежности и безопасности многоквартирного дома, Безопасности для жизни и здоровья граждан, сохранности имущества физических и юридических лиц, государственного, муниципального и иного имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений, а также иных лиц. В соответствии со статьей 20 ЖК РФ и Положению о государственной жилищной инспекции Архангельской области, утвержденному Постановлением администрации Архангельской области от 07.06.2007г. № 110-па, государственный надзор за соблюдением обязательных требований Правил предоставления коммунальных услуг гражданам осуществляется федеральными органами исполнительной власти и органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации в пределах своей компетенции в соответствии с законодательством Российской Федерации. По результатам внеплановой выездной проверки, проведенной государственной жилищной инспекции Архангельской области в отношении МУП «Водоканал» по предоставлению услуг жильцам дома 40 по улице Гагарина в городе Архангельске установлены нарушения законодательства, МУП «Водоканал» выдано предписание № А-09/02-12/2501 от 21 декабря 2016 года, согласно которому в срок до 13 января 2017 года необходимо устранить нарушения режима обеспечения жильцов коммунальной услугой по холодному водоснабжению. Полномочия жилищной инспекции по выдаче предписаний закреплены в пункте 6 Положения № 1086 и вытекают из пункта 1 части 1 статьи 17 Федерального закона «О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля». В соответствии с указанными нормами жилищная инспекция вправе выдавать обязательные для исполнения предписания об устранении выявленных нарушений собственникам, владельцам и пользователям жилищного фонда, а также организациям и должностным лицам, связанным с содержанием, ремонтом и эксплуатацией жилищного фонда и объектов жилищно-коммунального хозяйства, предоставлением населению коммунальных услуг. Предписание вынесено на основании акта проверки № А-09/02-06/2501 от 21 декабря 2016 года, в котором содержится обоснование нарушений законодательства, выявленных в ходе проверки. Актом проверки № А-09/02-06/2501пп от 23 января 2017 года установлено неисполнение предписания. Предписание МУП «Водоканал» не обжаловало. Таким образом, неисполнение МУП «Водоканал» законного предписания № А-09/02-12/2501 от 21 декабря 2016 года государственной жилищной инспекции Архангельской области со сроком исполнения до 13 января 2017 года подтверждено материалами дела.Мировой судья квалифицирует действия МУП «Водоканал» по части 1 статьи 19.5 КоАП РФ, как невыполнение в установленный срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства и полагает его вину в совершении данного административного правонарушения полностью доказанной.

Представленные по делу доказательства получены уполномоченным лицом с соблюдением установленного законом порядка.

Протокол об административном правонарушении составлен правильно в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ, событие правонарушения и сведения о лице, совершившем административное правонарушение, исследованы полно, процедура оформления протокола соблюдена.

При назначении административного наказания МУП «Водоканал» мировой судья учитывает характер совершенного им административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих и смягчающих административную ответственность.

Руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде штрафа в размере 10 000 (Десяти тысяч) рублей.

Штраф следует перечислить на расчетный счет <***> отделение Архангельск, Архангельск. Получатель: УФК по Архангельской области и Ненецкому автономному округу (Госжилинспекция Архангельской области), ИНН администратора 2926000555, КПП администратора 290101001, ОКТМО 11701000. БИК банка получателя 041117001. Код бюджетной классификации 39011690040040000140. Код дохода 39011690040040000140.

Квитанцию об уплате штрафа предоставить в канцелярию мирового судьи судебного участка № 4 Ломоносовского судебного района <...>, каб. 415).

В случае неуплаты штрафа в 60-дневный срок со дня вступления данного постановления в законную силу, штраф будет взыскан в принудительном порядке (ст. 32.2. Кодекса РФ об административных правонарушениях).

Согласно части 1 статьи 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее 60-ти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Лицо, не уплатившее штраф, в срок, предусмотренный частью 1 статьи 32.2 КоАП РФ, может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 КоАП РФ, санкция которой предусматривает наказание в виде административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Ломоносовском районном суде г. Архангельска через мирового судью.

Мировой судья Ю.В. Жданова