Постановление от 13 ноября 2025 г. по делу № 5-343/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-343/2025 УИД 28 MS0033-01-2025-001081-57


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

14 ноября 2025 года с. Ромны

Мировой судья <АДРЕС> области по Ромненскому окружному судебному участку Журавлёва М.А. рассмотрев в открытом судебном заседании материалы об административном правонарушении в отношении ФИО2, <ДАТА2> рождения, уроженки с. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС> ул. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, работающей начальником МКУ «Рогозовская администрация», паспорт <НОМЕР><НОМЕР>, выданный <ДАТА3> ОУФМС России по <АДРЕС> области в Октябрьском районе, 280-021, СНИЛС <***>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2, являясь должностным лицом ответственным за содержание и эксплуатацию защитного сооружения гражданской обороны, не исполнила требования предписание <НОМЕР> от <ДАТА4> года: 1. В организации, эксплуатирующей ЗС ГО, не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО не разработана необходимая проектно-сметная документация (п.1.3 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 2. Для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организации не созданы звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости (п.1.4 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 3. Для оснащения ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчётное количество укрываемых (п.1.6 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 4. Руководителем ГО организации не спланировано и не организовано выполнение мероприятий: - по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; - по обеспечению эффективности использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; - по подготовки личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правил пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; - по осуществлению систематического контроля за содержание, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; - по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнение обязанностей по контрою за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ( п.1.8 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 5. В организации отсутствует паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения (2.2 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 6. Нарушена герметизация и гидроизоляция ЗС ГО (п 3.2.2 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). 7. Инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (п.3.2.11 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>). Таким образом, должностным лицом <ФИО1> совершено административное правонарушение по ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения органа(должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. В судебное заседание <ФИО1> не явилась извещена надлежащим образом. Исследовав материалы дела, судья приходит к следующему выводу.

Как следует из материалов дела, согласно предписанию <НОМЕР> от <ДАТА4> года: в организации, эксплуатирующей ЗС ГО, не назначены ответственные должностные лица, в обязанности которых входит организация их правильного учета, содержания помещений, обеспечение сохранности защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования. Для ремонта и обслуживания помещений и оборудования ЗС ГО не разработана необходимая проектно-сметная документация (п.1.3 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); для обслуживания ЗС ГО в мирное время в организации не созданы звенья по обслуживанию ЗС ГО. Для поддержания ЗС ГО в готовности к использованию по предназначению в период пребывания в них укрываемых создаются группы (звенья) по обслуживанию сооружений из расчета одна группа (звено) на каждый объект ГО в зависимости от их вместимости (п.1.4 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); для оснащения ЗС ГО не созданы запасы (резервы) лекарственных препаратов и медицинских изделий, которые включают в себя лекарственные, антисептические и перевязочные средства, а также наборы противоожоговые и другие медицинские изделия для оказания первой помощи, на расчётное количество укрываемых (п.1.6 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); руководителем ГО организации не спланировано и не организовано выполнение мероприятий: по обеспечению сохранности и готовности ЗС ГО к приему укрываемых, своевременному техническому обслуживанию, ремонту и замене защитных устройств и внутреннего инженерно-технического оборудования; по обеспечению эффективности использования помещений ЗС ГО для нужд организаций и обслуживания населения в соответствии с требованиями нормативных технических документов; по подготовки личного состава групп (звеньев) по обслуживанию ЗС ГО, обучению рабочих и служащих правил пользования ЗС ГО в чрезвычайных ситуациях мирного и военного времени; по осуществлению систематического контроля за содержание, эксплуатацией и готовностью ЗС ГО к использованию по прямому назначению; по обеспечению беспрепятственного доступа в ЗС ГО и исполнение обязанностей по контрою за их состоянием уполномоченными должностными лицами органов управления по делам гражданской обороны и чрезвычайным ситуациям ( п.1.8 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); в организации отсутствует паспорт ЗС ГО, в котором указываются его основные технические характеристики и перечень оборудования систем жизнеобеспечения (2.2 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); нарушена герметизация и гидроизоляция ЗС ГО (п 3.2.2 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>); инженерно-техническое оборудование ЗС ГО в неисправном состоянии и не готово к использованию по назначению (п.3.2.11 Приказа МЧС России от <ДАТА5><НОМЕР>) окончательная дата была установлена до <ДАТА6> Факт совершения юридическим лицом названного правонарушения подтверждается, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА7>, предписанием <НОМЕР>-В/РВП от <ДАТА8>, решением о проведении выездной проверки от <ДАТА9>, актом выездной проверки от <ДАТА10> и полностью доказана.

С учетом изложенного, судья приходит к выводу, что <ФИО1> совершила административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.19.5 КоАП РФ - Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства. Нарушение ч.1 ст.19.5 КоАП РФ влечет наложение административного штрафа на должностных лиц от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет. Административное наказание является установленной государством мерой ответственности за совершение административного правонарушения и применяется в целях предупреждения совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами. При назначении наказания, мировой судья учитывает обстоятельства дела, характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность <ФИО1>, мировым судьёй не установлено. На основании изложенного, мировой судья считает, что в отношении должностного лица - начальника МКУ «Рогозовская администрация» <ФИО1> должно быть назначено наказание в виде штрафа в пределах санкции ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ. Руководствуясь ст.19.5 ч.1, 29.9 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО2 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и подвергнуть административному наказанию в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Административный штраф подлежит оплате в течение 60 дней со дня вступления постановления в законную силу на следующие реквизиты:

<ОБЕЗЛИЧЕНО> Постановление может быть обжаловано в десятидневный срок в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области со дня вручения или получения его копии. Вступившее в законную силу постановление по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. ст. 30.12-30.14 КоАП РФ может быть обжаловано в Девятый кассационный суд общей юрисдикции, расположенный по адресу: 690090, г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 54.

Мировой судья Журавлёва М.А.