Постановление от 3 мая 2017 г. по делу № 5-460/2017

Дело №5-460/2017г.


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Киселевск «03» мая 2017 года

Мировой судья судебного участка №5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области Стефаненко Ю.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» в отношении должностного лица:

ФИО1, ***г.р., ***, начальник хозяйственного отдела Государственного казенного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» Киселевский филиал, ***, ранее к административной ответственности не привлекалась,

у с т а н о в и л:

Протокол об административном правонарушении № 13 от 19.04.2017 года составлен государственным инспектором города Прокопьевска, города Киселевска и Прокопьевского района по пожарному надзору ФИО2 в отношении должностного лица - начальника хозяйственного отдела Государственного казенногоучреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» Киселевский филиал за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях».

Как следует из протокола об административном правонарушении, в ходе проверки исполнения предписания органа государственного контроля, 19.04.2017 года в 11 час. 00 мин. в здании и помещениях диспансерного отделения Киселевского филиала Государственного казенного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер», расположенного по адресу: <...>, было установлено, что должностное лицо ФИО1 не выполнила в установленный срок до 03.04.2017 года законное предписание Отдела надзорной деятельности г.Киселевска №64/1/25 от 27.04.2016г. об устранении нарушений требованийпожарной безопасности , о проведении мероприятий по обеспечению пожарной безопасности на объектах защиты и по предотвращению угрозы возникновения пожара.

Должностное лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1, будучи надлежащим образом извещена, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении административного материала в свое отсутствие.

Суд, изучив письменные материалы дела, считает, что вина должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» - невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания, полностью доказана совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии со ст. 2.4 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. При этом, согласно примечанию к данной статье, под должностным лицом в настоящем Кодексе следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации, других войсках и воинских формированиях Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, несут административную ответственность как должностные лица.

Административная ответственность по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» наступает в случае невыполнения в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный пожарный надзор, на объектах защиты, на которых осуществляется деятельность в сфере здравоохранения, образования и социального обслуживания.

В материалах дела об административном правонарушении имеется предписание государственного инспектора г. Киселевска по пожарному надзору Отдела надзорной деятельности г. Киселевска УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области ФИО2 № 64/1/25 от 27.04.2016 года. Копия предписания была вручена для исполнения 27.04.2016г. Законность предписания не вызываетсомнений у суда, поскольку Отдел надзорной деятельности г.Киселевска УНД ГУ МЧС России по Кемеровской области и его должностные лица обладают компетенцией на проведение надзорных мероприятий в данной сфере, а предписание выдано в установленном законом порядке, без нарушений прав проверяемого субъекта.

На основании распоряжения главного государственного инспектора г.Прокопьевска, г.Киселевска и Прокопьевского района по пожарному надзору ФИО3 № 27 от 17.03.2017 года проведены мероприятия с целью контроля за исполнением предписания. В ходе проверки, проводившейся в отношении Государственного казенного учреждения здравоохранения Кемеровской области «Прокопьевский противотуберкулезный диспансер» 19.04.2017 года, был выявлен факт невыполнения предписания органа государственного контроля от 27.04.2017г. Данное нарушение зафиксировано в акте проверки № 27 от 19.04.2017 года.

В соответствии со ст. 37, ст. 38 ФЗ «О пожарной безопасности» от 21.12.1994 года № 69-ФЗ, устранение указанных в предписании обязательных требований пожарной безопасности в установленный срок является обязательным для руководителей организаций, должностных лиц, юридических лиц и граждан, на которых возложена в соответствии с законодательством Российской Федерации обязанность по их устранению.

Согласно приказа №75 от 13.05.2016г. ответственным лицом за исполнение предписания №64/1/25 от 27.04.2016г. назначена ФИО1

Правонарушение верно квалифицировано по ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», срок привлечения к административной ответственности не истек.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность должностного лица ФИО1, суд учитывает полное признание ею своей вины, что следует из протокола об административном правонарушении. Отягчающих обстоятельств по материалам дела не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд полагает возможным назначить ФИО1 минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» для должностного лица, в виде административного штрафа в размере 5 000 рублей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 29.9 ч. 1 п. 1 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», мировой судья

п о с т а н о в и л:

Должностное лицо ФИО1 признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 13 ст. 19.5 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях» и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пять тысяч) рублей.

Штраф взыскивать в доход УФК МФ РФ по КО ( ГУ МЧС России по КО) л/с 04391784120, КПП 420 501 001, ИНН 420 507 6551, номер счета получателя платежа 401 018 104 000 000 1000 7, ОКТМО 32716000001, Наименование банка ГРКЦ ГУ Банка России по Кемеровской области, БИК 043207001. Штраф за нарушение ППБ в РФ ч.13 ст.19.5 КРФобАП, КБК 17711607000016000140Штраф подлежит оплате в течение 60 дней после вступления постановления суда в законную силу. Копию квитанции об оплате штрафа необходимо предоставить мировому судье судебного участка №5 Киселевского городского судебного района Кемеровской области.

Постановление может быть обжаловано или опротестовано в Киселевский городской суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Ю.С.Стефаненко