Постановление от 14 июня 2017 г. по делу № 5-142/2017

Решение по административному делу
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


14 июня 2017 года с. Усть-Большерецк<АДРЕС>


Мировой судья судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края Курданов Василий Олегович, рассмотрев в помещении судебного участка № 27, расположенном по адресу: Камчатский край, Усть-Большерецкий район, с. Усть-Большерецк, ул. Калининская, д. 19, кабинет № 6, дело об административном правонарушении в отношении <ФИО1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>

по ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА> в 10 часов 00 минут (время камчатское) в акватории Охотского моря в усредненных географических координатах ? 52°50/0// N; ? = 156°08'0'' Е (Охотское море, территориальные воды РФ, Камчатско-Курильская промысловая подзона, район 6105.4) был обнаружен гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющий вылов водных биологических ресурсов без надлежащего разрешения на добычу (вылов) ВБР с использованием надувной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (заводской номер <НОМЕР>) принадлежащий гражданину <ФИО1>, сети ставной (длина - 30 м, дель синего цвета, шаг ячеи 26 мм, высота стенки - 3м). Документы, разрешающие промысел у него отсутствовали. В выбранной ставной сети водных биоресурсов не оказалось, указанное свидетельствует о нарушении п. 72 Правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, утвержденных Приказом Минсельхоза России от 21.10.2013 № 385 «Об утверждении правил рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна» (далее - Правила).

<ФИО1> в судебном заседании не участвовал, о времени и месте судебного заседания извещён надлежащим образом, заявлений, ходатайств не представил.

Исходя из положений ч. 2 ст. 25.1, п. 4 ч. 1 ст. 29.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях дело рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу.

Исследовав материалы дела, прихожу к следующему.

Отношения в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов регулируются, в том числе Федеральным законом от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» и Правилами рыболовства, утвержденными федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства для каждого рыбохозяйственного бассейна в соответствии со статьей 43.1 указанного Федерального закона.

В соответствии с частями 1 и 4 статьи 43.1 Федерального закона от 20 декабря 2004 г. № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» Правила рыболовства являются основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов. Правила рыболовства обязательны для исполнения юридическими лицами и гражданами, осуществляющими рыболовство и иную связанную с использованием водных биоресурсов деятельность.

В соответствии с п. 1 Правил, Правила рыболовства для Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна регламентируют деятельность российских юридических лиц, индивидуальных предпринимателей и граждан, включая лиц, относящихся к коренным малочисленным народам Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации и их общинам, осуществляющих рыболовство во внутренних водах Российской Федерации, в том числе во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации в пределах Дальневосточного рыбохозяйственного бассейна, а также иностранных юридических лиц и граждан, осуществляющих рыболовство в соответствии с законодательством Российской Федерации и международными договорами Российской Федерации (далее - пользователи).

В соответствии с п. 72 Правил при любительском и спортивном рыболовстве без путевок запрещается применение драг, ставных, плавных и иных видов сетей, неводов, бредней, вентерей (верш) (за исключением добычи (вылова) вентерями карася в Усть-Камчатском и Мильковском районе Камчатского края), мереж (рюж), ручных сачков (за исключением добычи (вылова) мойвы и анчоуса), подъемных сеток, петель, захватов, фитилей.

Виновность <ФИО1> в совершении инкриминируемого ему административного правонарушения объективно подтверждается совокупностью исследованных доказательств:

- сведениями, изложенными в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА>, согласно которому <ДАТА> в 10 часов 00 минут (время камчатское) в акватории Охотского моря в усредненных географических координатах ? 52°50/0// N; ? = 156°08'0'' Е (Охотское море, территориальные воды РФ, Камчатско-Курильская промысловая подзона, район 6105.4) был обнаружен гражданин <ФИО1><ОБЕЗЛИЧЕНО>, осуществляющий вылов водных биологических ресурсов без надлежащего разрешения на добычу (вылов) ВБР с использованием надувной лодки «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» (заводской номер <НОМЕР>) принадлежащий гражданину <ФИО1>, сети ставной (длина - 30 м, дель синего цвета, шаг ячеи 26 мм, высота стенки - 3м). Документы, разрешающие промысел у него отсутствовали. В выбранной ставной сети водных биоресурсов не оказалось;

- объяснением, в котором он указывает сведения идентичные сведениям, изложенным в протоколе об административном правонарушении;

- приёмным актом от <ДАТА>, согласно которому изъятая у <ФИО1> лодка резиновая надувная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, заводской номер <НОМЕР>, сеть ставная кустарного производства (длина сети 30 метров, размер ячеи 26 мм, высота стенки 3 метров, цвет дели синий, наплава красного цвета) передана на ответственное хранение и находится на территории завода ООО «<ОБЕЗЛИЧЕНО>».

Оценив в совокупности имеющиеся доказательства, прихожу к тому, что они согласуются между собой, дополняют друг друга, оснований сомневаться в достоверности, допустимости и относимости доказательств не имеется, на основании чего полагаю доказанной вину <ФИО1> в совершении административного правонарушения и квалифицирую его действия по ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ, нарушение правил, регламентирующих рыболовство, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 8.17 настоящего Кодекса.

На момент рассмотрения настоящего дела срок давности привлечения лица к административной ответственности, предусмотренный ч. 1 ст. 4.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях для данной категории дел, не истёк.

Иных обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, также не установлено.

В соответствии с ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях нарушение правил, регламентирующих рыболовства, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 ст. 8.17 данного Кодекса, влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

Обстоятельств смягчающих, отягчающих административную ответственность <ФИО1> судьёй не установлено.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с Кодексом РФ об административных правонарушениях.

При назначении административного наказания, судья, принимая во внимание вышеприведенные обстоятельства, учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств и приходит к выводу о назначении <ФИО1> наказания в виде административного штрафа в пределах санкции ч. 2 ст. 8.37 Кодекса РФ об административных правонарушениях, без конфискации.

В силу статьи 26.6 КоАП РФ, под вещественными доказательствами по делу об административном правонарушении понимаются орудия совершения или предметы административного правонарушения, в том числе орудия совершения или предметы административного правонарушения, сохранившие на себе его следы.

В соответствии с ч. 3 ст. 26.6 КоАП РФ судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело об административном правонарушении, обязаны принять необходимые меры по обеспечению сохранности вещественных доказательств до разрешения дела по существу, а также принять решение о них по окончании рассмотрения дела.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, вещи, не изъятые из оборота, подлежат возвращению законному владельцу.

Руководствуясь положениями ч. 3 ст. 26.6, п. 1 ч. 3 ст. 29.10 КоАП РФ, учитывая, что изъятое <ДАТА> у <ФИО1> не имущество: лодка резиновая надувная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, заводской номер <НОМЕР> не являющейся вещью изъятой из оборота, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче по принадлежности.

Так изъятая у <ФИО1> сеть ставная кустарного производства длиной 30 м, высота стенки 3 м, размер ячеи 26 мм, дель синего цвета, наплава красного цвета не представляет материальной ценности и в соответствии с ч. 3 ст. 37 КоАП РФ является орудием административного правонарушения, подлежит изъятию и уничтожению.


На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 8.37 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 500 рублей.

<ФИО1> в шестидесятидневный срок со дня вступления настоящего постановления в законную силу зачислить сумму штрафа на расчётный счет № 40101810100000010001 в ГРКЦ ГУ Банка России по Камчатскому краю, получатель штрафа - Управление федерального казначейства по Камчатскому краю (ПУ ФСБ России по восточному арктическому району л/с 04381Y00980), ИНН 4101169459, КПП 410101001, БИК 043002001, ОКТМО 30701000, КБК 18911613000017000140, назначение платежа - штраф.

Квитанцию об уплате штрафа представить мировому судье судебного участка № 27 Усть-Большерецкого судебного района Камчатского края по адресу: с. Усть-Большерецк Усть-Большерецкого района Камчатского края, ул. Калининская, д. 19.

Разъяснить, что в случае неуплаты административного штрафа в установленный Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях шестидесятидневный срок со дня вступления постановления в законную силу, не уплатившее штраф лицо привлекается к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Изъятое <ДАТА> у <ФИО1> имущество: лодка резиновая надувная «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» зеленого цвета, заводской номер <НОМЕР>, по вступлению постановления в законную силу подлежит передаче по принадлежности <ФИО1>.

Изъятое <ДАТА> у <ФИО1> имущество: сеть ставная кустарного производства длиной 30 м, высота стенки 3 м, размер ячеи 26 мм, дель синего цвета, наплава красного цвета по вступлению в законную силу подлежит уничтожению.

Постановление может быть обжаловано в Усть-Большерецкий районный суд Камчатского края в течение десяти суток со дня вручения или получения его копии.



Мировой судья В.О. Курданов