Постановление от 26 октября 2025 г. по делу № 5-922/2025

Дело №5-922/2025 УИД: 73MS0022-01-2025-002527-27


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

27 октября 2025 года г.Ульяновск Мировой судья судебного участка №3 Ленинского судебного района г.Ульяновска Магоян М.С., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении

ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженки: г.Ульяновска, гражданина Российской Федерации, паспорт серия <НОМЕР>, выданного <ОБЕЗЛИЧЕНО><ДАТА3>, зарегистрированного по адресу<АДРЕС>, директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс», ИНН <НОМЕР>, КПП <НОМЕР>, адрес юридического лица: <АДРЕС> ранее привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения, о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ФИО2, являясь директором общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» (далее - ООО «Экспресс»), несвоевременно представила в установленный законодательством срок в УФНС России по Ульяновской области налоговую отчетность - декларацию по налогу на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 года. Срок предоставления сведений - не позднее <ДАТА4>, фактически декларация на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 год, представлена <ДАТА9>.

По факту несвоевременного представления в установленный законодательством о налогах и сборах срок в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 года должностным лицом налогового органа в отношении директора ООО «Экспресс» ФИО1 составлен протокол <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ). В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате, месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, причин неявки суду не сообщила. Ходатайств об отложении судебного заседания от нее не поступало.

В соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в случаях надлежащего извещения указанного лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступало ходатайство об отложении рассмотрения дела. На этом основании в соответствии с ч.2 ст.25.1 КоАП РФ мировой судья считает возможным рассмотреть дело об административном правонарушении в отношении указанного лица в его отсутствие. Исследовав административный материал, мировой судья приходит к выводу, что ФИО1 виновна в инкриминируемом ему правонарушении. В соответствии с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей. Статьей 19 Налогового Кодекса Российской Федерации (далее - НК РФ) установлено, что налогоплательщиками и плательщиками сборов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с настоящим Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги и (или) сборы. В соответствии с пп.4 п.1 ст.23 НК РФ налогоплательщик обязан, в том числе представлять в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность установлена законодательством о налогах и сборах. На основании п.5 ст.23 НК РФ за невыполнение или ненадлежащее выполнение возложенных на него обязанностей налогоплательщик (плательщик сборов) несет ответственность в соответствии с законодательством. В силу п.1 ст.80 НК РФ налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Глава 25 НК РФ регулирует правила уплаты налога на прибыль организаций. В соответствии с п.3 ст.289 НК РФ налогоплательщики (налоговые агенты) представляют налоговые декларации (налоговые расчеты) не позднее 25 календарных дней со дня окончания соответствующего отчетного периода. Налогоплательщики, исчисляющие суммы ежемесячных авансовых платежей по фактически полученной прибыли, представляют налоговые декларации не позднее 25-го числа месяца, следующего за последним месяцем отчетного периода, по итогам которого производится исчисление авансового платежа. Отчетными периодами по налогу признаются первый квартал, полугодие и девять месяцев календарного года. Положениями ст.15.5 КоАП РФ предусмотрена административная ответственность за нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков предоставления налоговой декларации в налоговый орган по месту учета, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Таким образом, объективной стороной ст.15.5 КоАП РФ является нарушение установленных сроков представления налоговой декларации, в связи с чем, квалификация по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ действий ФИО1 за несвоевременное представление в налоговый орган декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца 2025 года неверно квалифицированы по ч.1 ст.15.6 КоАП РФ. При таких обстоятельствах, совершенное административное правонарушение ФИО1 с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ следует переквалифицировать на ст.15.5 данного Кодекса, поскольку данная норма является специальной по отношению к ч.1 ст.15.6 названного Кодекса. Такая переквалификация согласуется с правовой позицией, изложенной в пункте 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», в силу которой, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другую статью (часть статьи) Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу. На основании изложенного, учитывая, что ч.1 ст.15.6 и ст.15.5 КоАП РФ имеют единый родовой объект посягательства, а переквалификация деяния виновного лица не усиливает административное наказание и не ухудшает его положение, действия ФИО1 подлежат переквалификации на ст.15.5 КоАП РФ. Как усматривается из материалов дела и установлено судом, ФИО1, являясь директором ООО «Экспресс», обязана была представить в налоговый орган налоговую отчетность - декларацию по налогу на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 года, в установленный срок - не позднее <ДАТА4>.

Между тем в нарушение п.3 ст.289 НК РФ ФИО1 представила в налоговый орган указанную налоговую отчетность <ДАТА9>, то есть за пределами установленного законом срока. На основании изложенного суд приходит к выводу, что ФИО1 совершила административное правонарушение, предусмотренное ст.15.5 КоАП РФ. Согласно примечанию к ст.15.3 КоАП РФ административная ответственность, установленная, в том числе в статьях 15.4 - 15.9, 15.11 настоящего Кодекса, применяется к лицам, указанным в статье 2.4 настоящего Кодекса. В соответствии со ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к указанной норме совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники организаций несут административную ответственность как должностные лица. ФИО1, имеющая право без доверенности действовать от имени организации, является должностным лицом, ответственным за соблюдение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля. В связи с чем, именно ФИО1 в силу занимаемой ею должности является надлежащим субъектом административного правонарушения. Факт совершения административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается совокупностью представленных в материалы дела доказательств: протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА6>, где указаны место, время, событие и существо административного правонарушения; выпиской из ЕГРЮЛ, из которой усматривается, что ФИО1, является директором ООО «Экспресс», юридический адрес: <АДРЕС> квитанцией о приеме декларации по налогу на прибыль организации за 3 месяца, квартальный 2025 год - <ДАТА9>, то есть с нарушением срока, иными материалами дела. Имеющиеся в деле доказательства суд признает достоверными, относимыми, допустимыми, а в совокупности достаточными для признания ФИО1 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ При назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного и то, что ранее в течение одного года ФИО1 привлекалась к административной ответственности за однородные административные правонарушения.

Последнее обстоятельство признается судом отягчающим административное наказание обстоятельством. Обстоятельств, смягчающих административную ответственность, не имеется. Права ФИО1 при составлении в отношении нее административного протокола сотрудниками налогового органа не были нарушены. Административный протокол составлен надлежащим должностным лицом и соответствует действующему административному законодательству. Оснований для прекращения производства по делу и освобождения ФИО1 от административной ответственности мировой судья не усматривает. На основании изложенного суд считает возможным назначить ФИО1 административное наказание в виде предупреждения. Руководствуясь ст.29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья, постановил:

признать директора общества с ограниченной ответственностью «Экспресс» ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьи 15.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ей административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Ленинский районный суд г.Ульяновска через мирового судью в течение десяти суток с момента вручения или получения копии постановления.

Мировой судья М.С. Магоян