Постановление от 5 августа 2025 г. по делу № 05-0479/90/2025

Дело №05-0479/90/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0090-01-2025-001392-19


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

г. ФИО1 августа 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 90 района Отрадное города Москвы ФИО2, рассмотрев материалы дела № 05-0479/90/2025 об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, в отношении:

Индивидуального предпринимателя ФИО3, ХХХ, сведений о привлечении к административной ответственности материалы дела не содержат,

УСТАНОВИЛ:

Индивидуальный предприниматель ФИО3 не предоставила уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности (за исключением случаев, предусмотренных частями 1 и 2 статьи 14.1.2 настоящего Кодекса) в случае, если представление такого уведомления является обязательным.

Так, ФИО3, являясь индивидуальны предпринимателем, 22.04.2025 в 00 час. 01 мин. по адресу: ХХХ не подала уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, по розничной продаже фруктами и овощами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21), по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11), по розничной прочим в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19), по розничной торговле прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки (ОКВЭД 47.29.39), по розничной торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями (ОКВЭД 47.81), в торговом павильоне «Таджикские сухофрукты» в здании торгового центра «Овощной рынок», расположенного по адресу: <...>.

Индивидуальный предприниматель ФИО3 будучи извещенной о месте, времени рассмотрения дела надлежащим образом, в суд не явилась, о причинах неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела не представила, на основании ст. 25.1 КоАП РФ, суд приходит к выводу о возможности рассмотрения административного дела по существу в отсутствие привлекаемого лица.

Суд, изучив материалы об административном правонарушении, приходит к выводу о виновности индивидуального предпринимателя ФИО3 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об АП.

В соответствии с ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", юридические лица, индивидуальные предприниматели обязаны уведомить о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности уполномоченный или уполномоченные в соответствующей сфере деятельности орган (органы) государственного контроля (надзора).

Часть 2 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", определяет, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими выполнение работ и услуг в соответствии с утвержденным Правительством Российской Федерации перечнем работ и услуг.

Пунктом 3 ч. 2 ст. 8 указанного Федерального закона, установлено, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, при предоставлении услуг общественного питания организациями общественного питания.

В соответствии с ч. 5 ст. 8 Федерального закона N 294-ФЗ от 26 декабря 2008 года, определяет, что уведомление о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности представляется юридическим лицом, индивидуальным предпринимателем в уполномоченный орган государственного контроля (надзора) непосредственно либо через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг (далее - многофункциональный центр) после государственной регистрации и постановки на учет в налоговом органе до начала фактического выполнения работ или предоставления услуг.

Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 "Об уведомительном порядке начала осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности", утверждены Правила представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, которые устанавливают порядок представления юридическими лицами, индивидуальными предпринимателями, осуществляющими отдельные виды предпринимательской деятельности, в уполномоченные в соответствующей сфере деятельности органы государственного контроля (надзора) (их территориальные органы) уведомлений о начале своей деятельности (далее - уведомление), а также порядок учета указанными органами поступивших уведомлений (п. 1 Правил).

Согласно п. 7 раздела 2 "Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений", заявитель представляет уведомление в 2 экземплярах в уполномоченный орган непосредственно или направляет его заказным почтовым отправлением с описью вложения с уведомлением о вручении либо в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя. В случае представления уведомления непосредственно в уполномоченный орган днем его подачи считается день регистрации уведомления в уполномоченном органе. При направлении уведомления по почте днем его подачи считается день отправки почтового отправления. При направлении уведомления в виде электронного документа днем его подачи считается день регистрации этого документа в системе электронного документооборота уполномоченного органа

В силу п. 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584, заявитель, предполагающий выполнение работ (оказание услуг), указанных в пунктах 1, 2, 6 - 8, 10 - 18, 22 - 31, 33 - 35, 37 - 44, 46 - 53, 56 - 64, 67, 73, 74, 76 - 78 перечня работ и услуг, за исключением осуществления деятельности на территории, подлежащей обслуживанию Федеральным медико-биологическим агентством, представляет уведомление в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган).

Согласно представленному протоколу об административном правонарушении от 30.05.2025, следует, что 30 мая 2025 в период времени с 15 часов 00 минут по 15 часов 25 минут в ходе проведения контрольного (надзорного) мероприятия (инспекционного визита) в отношении Индивидуального предпринимателя ФИО3, осуществляющую розничную торговлю продуктами питания, а именно: орехами и сухофруктами, приправами, растительным маслом в ассортименте, напитками, крупами в торговом павильоне «Таджикские сухофрукты» в здании торгового центра «Овощной рынок», расположенного по адресу: <...>, выявлено административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ. В соответствии с информацией из ФНС России, индивидуальный предприниматель ФИО3 начала осуществлять деятельность в торговом павильоне «Таджикские сухофрукты» в здании торгового центра «Овощной рынок», расположенного по адресу: <...> – 22.04.2025 (дата первого чека). Согласно выписке из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей, ФИО3 зарегистрирована в качестве индивидуального предпринимателя 09.04.2025, при регистрации указала, что её основной деятельностью, является деятельность по розничной продаже фруктами и овощами в специализированных магазинах (ОКВЭД 47.21), в качестве дополнительных видов деятельности указала деятельность по торговле розничной преимущественно пищевыми продуктами, включая напитки и табачные изделия в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.11), по розничной прочим в неспециализированных магазинах (ОКВЭД 47.19), по розничной торговле прочими пищевыми продуктами в специализированных магазинах, не включенными в другие группировки (ОКВЭД 47.29.39), по розничной торговле в нестационарных торговых объектах и на рынках пищевыми продуктами, напитками и табачными изделиями (ОКВЭД 47.81).

Указанные в выписке виды деятельности Индивидуального предпринимателя ФИО3 содержатся в пунктах 13, 14, 16 раздела IV Перечня работ и услуг в составе отдельных видов предпринимательской деятельности, о начале осуществления которых юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем представляется уведомление (приложение N 1 к Правилам представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года № 584)

Согласно реестру уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности, размещенному на сайте Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека от Индивидуального предпринимателя ФИО3 отсутствует уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности, при этом 30 мая 2025 в период времени с 15 часов 00 минут по 15 часов 25 минут в ходе контрольного (надзорного) мероприятия - инспекционного визита, произведен осмотр торгового павильона, в котором осуществляется розничная торговля орехами и сухофруктами, приправами, растительным маслом в ассортименте, напитками, крупами, расположенному в здании торгового центра «Овощной рынок», расположенного по адресу: <...>.

В объяснении Индивидуального предпринимателя ФИО3 пояснила, что не подала уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности по указанному адресу, в связи с отсутствии технической возможности. Изложенные данные свидетельствуют о нарушениях обязательных требований Индивидуальным предпринимателем ФИО3, установленных п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294, п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584.

В соответствии с ч. ч. 1, 2 ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, письменными показаниями потерпевшего, свидетелей, иными документами.

Факт совершения наименование организации правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях подтверждается исследованными в судебном заседании письменными материалами дела, а именно:

протоколом об административном правонарушении №ч.1 19.7.5-1/ИП от 30.05.2025, протоколом осмотра №1 от 30.05.2025, актом инспекционного визита N 06-30-00059 от 30.05.2025, Протоколом опроса №1/о от 30.05.2025, сведениями из ЕГРИП, сведениями с сайта https://rospotrebnadzor.ru/ об отсутствии уведомления о начале осуществления предпринимательской деятельности и другими материалами дела об административном правонарушении.

Оценивая собранные по делу доказательства в совокупности, суд считает факт совершения индивидуальным предпринимателем ФИО3 административного правонарушения установленным и доказанным, действия индивидуального предпринимателя ФИО3 квалифицирует по ч.1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ, так как индивидуальный предприниматель ФИО3 в нарушение п. 1 ст. 8 Федерального закона от 26 декабря 2008 года N 294, п. 2, 3 Правил представления уведомлений о начале осуществления отдельных видов предпринимательской деятельности и учета указанных уведомлений, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 16 июля 2009 года N 584 не представила уведомление о начале осуществления предпринимательской деятельности.

При назначении наказания, в соответствии со ст. 4.1-4.3 Кодекса РФ об АП, суд учитывает личность виновной, характер совершенного административного правонарушения. Обстоятельств отягчающих или смягчающих административную ответственность, судом не установлено.

Учитывая вышеизложенное, руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11, 30.1 – 30.3, 15.5 Кодекса РФ об АП, суд,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО3 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.7.5-1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде административного штрафа в размере 7000 (семь тысяч) рублей.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805004790902504855, КБК: 80511601153010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела №05-0479/90/2025, постановление от 06.08.2025 по ч. 1 ст. 19.7.5-1 КоАП РФ в отношении ФИО3. Судебный участок № 90 тел.: <***>, +7(499)903-84-67.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю ФИО3, что в соответствии со ст. ст. 20.25, 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного частью 1.1 или 1.3 статьи 32.2 КоАП РФ неуплата административного штрафа в срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в банк или в иную кредитную организацию. Копию документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, лицо, привлеченное к административной ответственности, направляет судье, вынесшему постановление.

Разъяснить Индивидуальному предпринимателю ФИО3, что в соответствии с п. 1.3 - 3 ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях при уплате административного штрафа за административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, лицом, привлеченным к административной ответственности за совершение данного административного правонарушения, либо иным физическим или юридическим лицом не позднее двадцати дней со дня вынесения постановления о наложении административного штрафа административный штраф может быть уплачен в размере половины суммы наложенного административного штрафа.

Постановление может быть обжаловано в Бутырский районный суд г. Москвы в течение 10 дней через мирового судью судебного участка № 90 района Отрадное г. Москвы со дня вручения или получения копии настоящего постановления.

Мировой судьяЕ.В. Коза