Постановление от 9 ноября 2025 г. по делу № 5-253/2025

Дело № 5-140-253/2025 УИД 34MS0116-01-2025-003124-49
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Волгоград 10 ноября 2025 г.

Мировой судья судебного участка № 140 Красноармейского судебного района г. Волгограда Волгоградской области Мещерякова А.Е. (400096, <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 19.4.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении Общества с ограниченной ответственностью «УК Развитие-Домстрой», ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР> (дата присвоения ОГРН <ДАТА2>), расположенного по адресу: г. <АДРЕС>, пр-т <АДРЕС>,

УСТАНОВИЛ:

На основании решения управления «Жилищная инспекция Волгограда» департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда от 04.09.2025 № 387-р была назначена проверка в отношении ООО «УК Развитие-Домстрой» с целью: в связи с поступлением обращения <НОМЕР> от <ДАТА4> за защитой (восстановлением) свих нарушенных прав в части санитарного состояния придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> района г. <АДРЕС>. Для обеспечения явки законного представителя ООО «УК Развитие-Домстрой» с целью проведения проверки 04.09.2025 г. в 12.29 часов обществу был направлено уведомление, данное уведомление было доставлено на официальный адрес электронной почты. Однако по состоянию на 05.09.2025г. в 16.00 часов, то есть дату начала проверки, законный представитель ООО «УК Развитие-Домстрой» не явился, что повлекло невозможность проведения и завершения проверки. В связи с этим в отношении ООО УК Развитие-Домстрой» составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ. В судебном заседании представитель ООО УК Развитие-Домстрой» по доверенности ФИО1 возражал против привлечения к административной ответственности общества, поскольку оно не было надлежащим образом уведомлено о проведении в отношении него проверки. При этом, пояснил что уведомление направленное на адрес электронной почты: 1ponomareva@list.ru не является официальным, так как в выписке из ЕГРЮЛ указан адрес электронной почты URIK34PONOMAREV@YANDEX.RU, поэтому данное уведомление не подтверждает факт надлежащего извещения ООО УК Развитие-Домстрой». В судебное заседание представитель Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса не явился, извещён надлежащим образом. Представил ответ, пояснив, что электронный адрес ООО УК Развитие-Домстрой» был получен на сайте государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства https://dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ). Ранее электронный адрес использовался в проверке в 2023 году. Выслушав представителя ООО «УК Развитие-Домстрой» по доверенности ФИО1, исследовав материалы дела, мировой судья установил следующее.

В соответствии с частью 2 статьи 19.4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается действия (бездействие), предусмотренные частью 1 настоящей статьи, повлекшие невозможность проведения или завершения проверки и влекут наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей; на юридических лиц - от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей. Мировым судьей установлено, что в связи с поступлением обращения <НОМЕР> от <ДАТА4> за защитой (восстановлением) свих нарушенных прав в части санитарного состояния придомовой территории многоквартирного дома <НОМЕР> по ул. <АДРЕС> района г. <АДРЕС> вынесено решение о проведении внеплановой выездной проверки от 04.09.2025 года в 12.час. 02 мин. № 387-р заместителем руководителя департамента ЖКХ и ТЭК администрации Волгограда в отношении ООО «УК Развитие-Домстрой» с 05 сентября 2025 года 16 час.00 мин. до 08 сентября 2025 года в 15 час.00 мин. (л.д.10-11). Для проведения проверки ООО «УК Развитие-Домстрой» направлено уведомление <НОМЕР> от <ДАТА3>г. для обеспечения явки в 16.00 <ДАТА8> законного представителя ООО «УК Развитие-Домстрой» для проведения проверки по адресу: ул. <АДРЕС>, у входа в подъезд <НОМЕР> в Красноармейском районе г. <АДРЕС> (копии документов для проведении проверки не требуются) (л.д.13). Уведомление от <ДАТА11><НОМЕР> о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> с приложением решения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА3> года, были направлены по электронной почте юридического лица: 1ponomareva@list.ru 04 сентября 2025 года в 12:29 и получено им 04 сентября 2025 года. Однако в установленный срок, законный представитель ООО «УК Развитие-Домстрой» с надлежащим образом оформленной доверенностью на проверку в назначенное время и место, а именно <ДАТА8> в 16 час.00 мин. г. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, у входа в подъезд <НОМЕР> не явился, что повлекло к невозможности проведения и завершения проверки в отношении ООО «УК Развитие-Домстрой». Указанные обстоятельства подтверждаются материалами дела, а именно протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА13> (л.д.8-9), копией решения о проведении внеплановой выездной проверки <НОМЕР> от <ДАТА11> (л.д.10-11), копией мотивированного представления б/н от 04 сентября 2025 года (л.д. 12), <ДАТА> от <ДАТА14> (л.д.13), сведениями о получении уведомлением обществом (л.д.15). Довод представителя ООО «УК Развитие-Домстрой» по доверенности ФИО1 о том, что общество не было надлежащим образом уведомлено о проведении выездной проверки, мировой судья находит несостоятельным, поскольку на основании ч.5 ст. 21 Федерального закона № 248 _ФЗ «О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в РФ» контролируемое лицо считается проинформированным надлежащим образом в случае, если сведения направлены ему электронной почтой, в том числе по адресу электронной почты УК (ТСЖ), указанные в ГИС ЖКХ (Определение КС РФ от 24.04.2018 № 1091-О), также согласно действующему законодательству, управляющие организации должны быть зарегистрированы в системе (ГИС ЖКХ), и размещать информацию о своей деятельности, что предусмотрено п. 6.1 ст.193, п.10.1 ст.161 Жилищного кодекса Российской Федерации, а также Федеральным законом № 209-ФЗ от 21.07.2014 года «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства». Уведомление и копия решения, направлялись в адрес общества по электронной почте, что не противоречит требованиям КоАП РФ и подтверждается скриншотами Интернет страницы от 04 сентября 2025 года. Адрес электронной почты ООО «УК Развитие-Домстрой» 1ponomareva@list.ru, размещен на официальном сайте https://dom.gosuslugi.ru (ГИС ЖКХ), а также согласно ответа Департамента жилищно-коммунального хозяйства и топливно-энергетического комплекса выше указанный электронный адрес ранее использовался в проверке 2023 года. Оценивая имеющиеся по делу доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к выводу, что ООО «УК Развитие-Домстрой» виновно в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст.19.4.1 КоАП РФ. При решении вопроса о назначении наказания мировой судья учитывает характер совершенного правонарушения.

Обстоятельств, смягчающих наказание и отягчающих его наказание, судом не установлено. С учетом характера правонарушения, установленных обстоятельств, мировой судья считает необходимым назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией части 2 статьи 19.4.1 КоАП РФ.

Руководствуясь ст.ст. 29.9-29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Общество с ограниченной ответственностью «УК Развитие-Домстрой» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 19.4.1 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей. Разъяснить, что квитанция об уплате штрафа должна быть представлена в адрес судебного участка № 140 Волгоградской области не позднее 60 дней с момента вступления настоящего постановления в законную силу. Реквизиты для уплаты штрафа: УФК по Волгоградской области (Комитет юстиции Волгоградской области), ИНН <***>, КПП 3445053806, номер получателя платежа 40101810300000010003 в отделение Волгоград г. Волгоград, БИК 041806001, КБК 80311601153010006140, ОКТМО 18701000, УИН 0355266600005500008269101, административный штраф по постановлению № 5-140-253/2025 от 10.11.2025г.

Постановление может быть обжаловано в Красноармейский районный суд г. Волгограда через мирового судью в течение 10 дней со дня вручения или получения его копии.

Мировой судья А.Е. Мещерякова