Постановление от 19 июня 2025 г. по делу № 5-204/2025

Решение по административному делу

Дело № 5-204/2025
ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Торжок 20 июня 2025 года

Мировой судья судебного участка № 58 Тверской области Преображенская Марина Владимировна (юридический адрес: <...>), рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном статьёй 19.5 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, урожен. <АДРЕС>., зарегистрирован, по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>, ИНН <НОМЕР>, в соответствии со статьёй 29.7 Кодекса об административных правонарушениях,

у с т а н о в и л:

во исполнение задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от <ДАТА3><НОМЕР><ДАТА3> в период времени с 10 час. 40 мин. по 10 час. 42 мин. проведено выездное обследование в рамках муниципального контроля в cфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ город <АДРЕС> области в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС> с кадастровым номером <НОМЕР>, и прилегающей территории, размеры которой определяются в соответствии с разделом 10 Правил благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденных решением Торжокской городской Думы от <ДАТА4><НОМЕР>. Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости, собственником обследуемого земельного участка является ФИО1. В ходе выездного обследования установлено, что на земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства. К земельному участку примыкает территория общего пользования, на которой в нарушение обязательных требований пунктов 8.2.33, 8.2.33.1, 8.2.33.2, 8.2.33.3, 8.2.33.4, 8.2.33.5, 8.2.34 Правил благоустройства производится складирование и хранение строительных и иных материалов, в том числе, в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики ( песок, шифер, автомобильные покрышки). В нарушение обязательных требований подпункта «е» пункта 9.1, пункта 11.2 Правил благоустройства собственником обследуемого земельного участка не обеспечена своевременная и качественная уборка территории общего пользования, прилегающей к указанному земельному участку.

На основании выявленных нарушений составлены следующие документы: акт выездного обследования, протокол осмотра, фототаблица, а также в адрес ФИО1 направлено предписание об устранении нарушений обязательных требований от <ДАТА3><НОМЕР> с указанием на необходимость устранения вышеуказанных нарушений в срок до <ДАТА5>, включительно, осуществить ликвидацию строительных и иных материалов, в том числе, в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики ( песок, шифер, автомобильные покрышки) с территории общего пользования, прилегающей к обследуемому земельному участку с кадастровым номером <НОМЕР>.

Согласно информации, полученной из сервиса отслеживания почтовых отправлений, почтовую корреспонденцию, направленную по адресу: <АДРЕС>, ФИО1 уклонилась, т.к. <ДАТА6> в 00 час. 00 мин. произведен возврат из-за истечения срока хранения. В адрес Администрации МО ГО город <АДРЕС> обл. ходатайство о продлении срока исполнения предписания об устранении нарушений обязательных требований, возражений относительно доводов, изложенных в предписании, не поступало.

Во исполнение задания на проведение контрольного мероприятия без взаимодействия с контролируемым лицом от 23.04.2025 № 104, 23.04.2025 в период времени с 13 час. 13 мин по 13 час. 16 мин. проведено повторное выездное обследование в рамках муниципального контроля в сфере благоустройства в муниципальном образовании городской округ город Торжок Тверской области в отношении земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, и прилегающей территории, размеры которой определяются в соответствии с разделом 10 Правил благоустройства. В ходе выездного обследования установлено, что на обследуемом земельном участке расположен объект индивидуального жилищного строительства. К земельному участку примыкает территория общего пользования, на которой в нарушение обязательных требований пунктов 8.2.33, 8.2.33.1, 8.2.33.2, 8.2.33.3, 8.2.33.4, 8.2.33.5, 8.2.34 Правил благоустройства производится складирование и хранение строительных и иных материалов, в том числе, в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики ( доски, песок, автомобильные покрышки). В нарушение требований подпункта е пункта 9.1, пункта 11.2 Правил благоустройства собственником обследуемого земельного участка не обеспечена своевременная и качественная уборка территории общего пользования, прилегающей к указанному земельному участку. Нарушения, указанные в предписании <НОМЕР> от <ДАТА3> года к установленному сроку в полном объёме не устранены.

Таким образом, <ДАТА9> в 00 час. 01 мин. ФИО1 по адресу: обл. <АДРЕС> совершено противоправное действие (бездействие), а именно: не предприняты меры по исполнению предписания от <ДАТА3><НОМЕР>, выявленные нарушения не устранены в установленный предписанием срок (до <ДАТА5>).

В судебное заседание ФИО1 не явилась, о дате и месте судебного разбирательства уведомлен. Дело рассмотрено в отсутствие привлекаемого к ответственности лица, согласно требованиям части 2 статьи 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, поскольку физическое лицо надлежащим образом и заблаговременно извещено о месте и времени рассмотрения дела, от него не поступило ходатайств об отложении рассмотрения дела, возражений им же судье не представлено. Информация об уважительности причин неявки в судебное заседание лица, привлекаемого к ответственности, отсутствует, оснований для отложения судебного разбирательства судья не усматривает.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении, а именно: протокол <НОМЕР> от <ДАТА10> об административном правонарушении ( л.д. 35-36); акт <НОМЕР> выездного обследования и протокол осмотра от <ДАТА11> с фотофиксацией, согласно которому проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, и прилегающей территории и установлено нарушение пунктов 8.2.33, 8.2.33.1, 8.2.33.2, 8.2.33.3, 8.2.33.4, 8.2.33.5, 8.2.34 Правил благоустройства территории МО город Торжок - на указанном земельном участке производится складирование и хранение строительных и иных материалов, в том числе, в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики ( доски, песок, автомобильные шины). В нарушение обязательных требований подпункта е пункта 9.1, пункта 11.2 Правил благоустройства собственником обследуемого земельного участка не обеспечена своевременная и качественная уборка территории общего пользования, прилегающей к указанному земельному участку ( л.д. 2-3); предписание <НОМЕР> от <ДАТА11>, в котором указано устранить выявленное нарушение законодательства, в срок до <ДАТА12>, осуществить ликвидацию строительных и иных материалов, информацию об устранении нарушения направить должностному лицу ( л.д. 4-5); с фототаблицей ( л.д. 6-7); отчёт об отслеживании отправления с почтовым идентификатором 80099308147254, свидетельствующий, что предписание считается врученным <ДАТА13> (л.д. 16); акт выездного обследования и протокол осмотра <НОМЕР> от <ДАТА14>, согласно которому проведено выездное обследование земельного участка, расположенного по адресу: <АДРЕС>, с кадастровым номером <НОМЕР>, и прилегающей территории и установлено нарушение пунктов 8.2.33, 8.2.33.1, 8.2.33.2, 8.2.33.3, 8.2.33.4, 8.2.33.5, 8.2.34 Правил благоустройства территории МО город Торжок с фотофиксацией ( л.д. 18-23); мировой судья находит вину физического лица, в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19.5 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказанной.

Невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

В соответствии с требованиями Правил благоустройства территории муниципального образования город Торжок, утвержденных решением Торжокской городской Думы от 24 декабря 2012 года № 152, складирование и хранение строительных и иных материалов, изделий и конструкций, в том числе в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики, грунта, различной специальной техники, оборудования, машин и механизмов (далее - строительные материалы и оборудование) допускаются на: территориях частных домовладений; огороженных земельных участках; в складских помещениях; в гаражах, сараях; на территории различного вида производства. Ответственность за складирование и хранение строительных материалов и оборудования на не оборудованной для этой цели территории, а равно вне отведенных для этих целей мест несет собственник указанных строительных материалов и оборудования.

При рассмотрении дела данной категории подлежит установлению: законность действий органов и должностных лиц по выдаче предписания; факт выдачи предписания должностными лицами; определенность даты исполнения предписания; доведение предписания до сведения субъекта, у которого проводилась проверка; требования об устранении нарушений действующего законодательства, в том числе специальных норм и правил, которые являются предметом контроля и надзора. На физическое лицо может быть возложена обязанность по устранению нарушений конкретных правовых норм, предписание должно быть чётким и понятым для исполнения.

В судебном заседании достоверно установлено, что должностным лицом законно и обоснованно выдано предписание ФИО1 - собственнику судебного участка находящегося по адресу: <АДРЕС> ( л.д. 8-12), поскольку в ходе проверки физического лица установлены нарушения действующего законодательства (складирование и хранение строительных и иных материалов, в том числе, в значительной мере утративших свои первоначальные характеристики ( песок, шифер, автомобильные покрышки), и которое к установленному сроку не исполнено.

Оснований, исключающих административную ответственность виновного лица, а также обстоятельств, отягчающих, административную ответственность, судьей не установлено.

При назначении наказания физическому лицу судья учитывает характер совершенного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, смягчающее ответственность обстоятельство - привлечение к административной ответственности впервые и считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 19.5 ч. 1, ст.ст. 29.9 - 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

постановил:

признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьёй 19. 5 частью 1 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 300 ( триста) рублей. Постановление может быть обжаловано в Торжокский межрайонный суд Тверской области в течение 10 дней с момента получения или вручения копии постановления. Разъяснить, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлечённым к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки на следующие реквизиты: УФК по Тверской области ( Администрация МО ГО город Торжок ТО) ИНН получателя: 6915001018 КПП: 691501001 БИК: 012809106 счет: 401 028 105 4537000 0029 Счет получателя 03100643000000013600 отд. г. Тверь Банка России ОКТМО 28750000 КБК 001 1 16 01194 01 0000 140 УИН: 0320358500005500030721494 Взыскатель: Администрация муниципального образования городской округ город Торжок Тверской области, адрес: 172002 <...> д. 1А.Штраф по постановлению судьи. В случае не уплаты административного штрафав установленные законом сроки, физическое лицо может быть привлечено к административной ответственности по части 1 статьи 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

<ОБЕЗЛИЧЕНО>.

Мировой судья М.В. Преображенская