Постановление от 27 августа 2025 г. по делу № 5-343/2025

Решение по административному делу


ПОСТАНОВЛЕНИЕ<НОМЕР> о назначении административного наказания

<ДАТА1><АДРЕС> области

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Кошкинского судебного района <АДРЕС> области ФИО2,

с участием пом. прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.2 ст.13.19.2 КоАП РФ отношении должностного лица - главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального районаЕлховский <АДРЕС> области ФИО4<ФИО>, <ДАТА2> гора рождения, уроженки: <АДРЕС> район, <АДРЕС> область, проживающая: <АДРЕС> область <АДРЕС> район <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>

У С Т А Н О В И Л:

<ДАТА3> прокуратурой <АДРЕС> района <АДРЕС> области в ходе проверки установлено, что главой сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области<ФИО3> в нарушение требований п. 1 ст. 6, п.16 ст. 7 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР>, Приказа Минстроя России от <ДАТА5><НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. <НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» на сайте ГИС ЖКХ в отношении многоквартирного жилого дома, расположенного по адресу: с. <АДРЕС>, квартал 1, <АДРЕС>, не размещена информация о признании многоквартирного дома аварийным (распоряжением администрации района <НОМЕР> от <ДАТА6> дом признан аварийным и подлежащим сносу). В судебное заседание <ФИО3> не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещена своевременно, надлежащим образом. Ходатайствовала рассмотреть дело в её отсутствии, вину признает, раскаивается. Пом. прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, просил привлечь <ФИО3> С.А.к административной ответственности и назначить наказание в виде предупреждения. Выслушав пом. прокурора <АДРЕС> района <ФИО1>, исследовав материалы административного дела, а именно: постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА7>, объяснение <ФИО3>, решение о проведении проверки от <ДАТА8><НОМЕР>, акт проверки от <ДАТА3>г.; уведомление, копия решения от <ДАТА10><НОМЕР>, скриншоты страниц сайта ГИС ЖКХ и другие документы, суд приходит к следующему. Согласно статьи 2 Жилищного кодекса Российской Федерации органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: размещают в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства информацию в соответствии с законодательством Российской Федерации. Отношения, возникающие при создании, эксплуатации и модернизации государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства, в том числе сборе, обработке информации для ее включения в данную информационную систему, хранении такой информации, обеспечении доступа к ней, ее предоставлении, размещении и распространении регулируются Федеральным законом от <ДАТА4><НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», целью которого является создание правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. В соответствии со статьей 2 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства», государственная информационная система жилищно-коммунального хозяйства (далее - система) - это единая федеральная централизованная информационная система, функционирующая на основе программных, технических средств и информационных технологий, обеспечивающих сбор, обработку, хранение, предоставление, размещение и использование информации о жилищном фонде, стоимости и перечне услуг по управлению общим имуществом в многоквартирныхдомах, работах по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирных домах, предоставлении коммунальных услуг и поставках ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, размере платы за жилое помещение и коммунальные услуги, задолженности по указанной плате, об объектах коммунальной и инженерной инфраструктур, а также иной информации, связанной с жилищно-коммунальным хозяйством.

При этом субъектами, размещающими информацию в системе, являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, юридические лица, индивидуальные предприниматели, иные лица, которые обязаны в соответствии с настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в системе. Согласно п. 4 ст. 5 указанного Федерального закона система должна обеспечивать возможность, в том числе и получения и использования достоверной и актуальной информации. Статьей 6 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> определены виды информации, размещаемой в системе. При этом согласно п. 16 статьи 7 указанного Закона органы местного самоуправления размещают в системе:

1) информацию о наделенных полномочиями на размещение информации в системе должностных лицах органов местного самоуправления, в том числе органов местного самоуправления, уполномоченных на осуществление муниципального жилищного контроля; 2) информацию, предусмотренную пунктами 6, 7, 9, 11, 13, 14, 28, 40 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона (информация об объектах учета жилищного фонда, включая их технические характеристики и состояние; информация об объектах теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения, газоснабжения, электроснабжения, используемых для предоставления коммунальных услуг, поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома; информация о нормативных правовых актах органов местного самоуправления в сфере жилищно-коммунального хозяйства с указанием их реквизитов, а также муниципальные программы в сфере жилищно-коммунального хозяйства; производственные и инвестиционные программы лиц, осуществляющих поставки ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, в многоквартирные дома, жилые дома, а также результаты их исполнения; информация о разработанных муниципальных программах в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, такие программы и отчеты об их реализации; документы, подтверждающие соответствие многоквартирных домов и жилых домов, объектов коммунальной и инженерной инфраструктур требованиям энергетической эффективности, с указанием класса энергетической эффективности таких домов и объектов; информация о ценах, тарифах, установленных на предоставляемые коммунальные услуги; информация о поступивших обращениях по вопросам жилищно-коммунального хозяйства и о результатах их рассмотрения); 3) информацию о способе управления многоквартирным домом, а также информацию, предусмотренную пунктом 30 части 1 статьи 6 настоящего Федерального закона, в случаях, если собственниками помещений в многоквартирном доме не выбран способ управления многоквартирным домом; 4) информацию о способе формирования фонда капитального ремонта в случае, если собственники помещений в многоквартирном доме в срок, установленный Жилищным кодексом Российской Федерации, не выбрали способ формирования фонда капитального ремонта в отношении такого дома или выбранный способ не был реализован, с указанием реквизитов соответствующего решения органа местного самоуправления. В соответствии с п. 22 статьи 7 Закона <НОМЕР> определено, что органы местного самоуправления обеспечивают взаимодействие государственных и муниципальных информационных систем, содержащих информацию, подлежащую обязательному размещению в системе в соответствии с настоящим Федеральным законом, с системой. Пунктом 3 статьи 8 Федерального закона от <ДАТА4><НОМЕР> установлено, что поставщики информации обеспечивают полноту, достоверность, актуальность информации и своевременность ее размещения в системе. ПриказамиМинкомсвязи России <НОМЕР>, Минстроя России <НОМЕР> от <ДАТА11> определен адрес официального сайта государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» http://dom.gosuslugi.ru. Приказом Минстроя России от <ДАТА5><НОМЕР> «Об установлении состава, сроков и периодичности размещения информации поставщиками информации в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства, обязательное размещение которой предусмотрено Федеральным законом от 21 июля 2014 г. N 209-ФЗ «О государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства» определены состав, сроки и порядок размещения сведений в государственной информационной системе. Неисполнение администрацией сельского поселения <АДРЕС> обязанности по информационному обеспечению в системе ГИС ЖКХ препятствует созданию правовых и организационных основ для обеспечения граждан, органов государственной власти и организаций информацией о жилищно-коммунальном хозяйстве. Время совершения правонарушения: <ДАТА12> Место совершения правонарушения: <АДРЕС> область, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, д. 1. Таким образом, в действиях главы сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3> содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 КоАП РФ - нарушение установленных законодательством Российской Федерации порядка, способов и сроков размещения информации, органами местного самоуправления, лицами, которые обязаны в соответствии с нормативными правовыми актами Российской Федерации размещать информацию в государственной информационной системе жилищно-коммунального хозяйства. Смягчающим административную ответственность обстоятельством, предусмотренным ст.4.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, является раскаяние лица, совершившего административное правонарушение.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность в соответствии со ст. 4.3 Кодекса Российской федерации об административных правонарушенияхне установлено. При таких обстоятельствах, суд считает представленные материалы дела в отношении <ФИО3> допустимыми доказательствами.

Учитывая характер совершенного правонарушения, суд считает возможным для достижения целей и задач административного наказания, назначить <ФИО3>наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.14.1 ч.1, ст.23.1, ст.ст.29.9 - 29.11 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - главу сельского поселения <АДРЕС> муниципального района <АДРЕС> области <ФИО3>, <ДАТА2> года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 13.19.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ей наказание в виде предупреждения.

Настоящее постановление может быть обжаловано лицами, указанными в ст.ст.25.1-25.5 КоАП РФ в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение десяти суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью.

Мировой судья <ФИО5>

Согласовано: Мировой судья <ФИО5>