Постановление от 4 июля 2017 г. по делу № 5-395/2017

Решение по административному делу

Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

<ДАТА1> р.п. <АДРЕС>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области <ФИО1>, рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении судебного участка дело об административном правонарушении в отношении

<ФИО2>, родившегося <ДАТА2> в пос. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: р.п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, сведения о месте работы отсутствуют,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях (далее - Кодекс),

УСТАНОВИЛ:

<ДАТА1> мировому судье судебного участка <НОМЕР> судебного района <АДРЕС> районного суда <АДРЕС> области для рассмотрения поступило дело об административном правонарушении в отношении <ФИО2> по ч.1 ст.20.25 Кодекса.

Судебное заседание по настоящему делу было назначено на 14 часов 00 минут <ДАТА1>. <ФИО2>, будучи надлежащим образом уведомленным о времени и месте разбирательства, в судебное заседание не явился, просил разбирательство дела провести в его отсутствие, с протоколом согласен.

В соответствии со ст. 25.1 Кодекса дело об административном правонарушении рассматривается с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении. В отсутствие указанного лица дело может быть рассмотрено лишь в случаях, предусмотренных ч. 3 ст. 28.6 настоящего Кодекса, либо если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

Поскольку сроки давности привлечения к административной ответственности по настоящему делу носят сокращенный характер, поэтому отложение разбирательства дела может повлечь за собой прекращение производства по нему в соответствии с п.6 ч.1 ст. 24.5 Кодекса, что недопустимо, и нет никаких гарантий того, что при отложении рассмотрения дела правонарушитель явится в суд, представленных суду материалов достаточно для принятия решения по существу, а правонарушитель, извещенный надлежащим образом, в судебное заседание не явился, о причинах неявки не уведомил и доказательств уважительности причин неявки не представил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступило, напротив, поступило заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, мировой судья полагает невозможным откладывать слушание дела, и считает необходимым удовлетворить ходатайство правонарушителя и рассмотреть дело в его отсутствие, поскольку санкция ч.1 ст.20.25 Кодекса предусматривает возможность назначения правонарушителю альтернативного наказания в виде административного штрафа, в связи с чем участие <ФИО2> в настоящем судебном заседании суд признает необязательным[1].

Огласив и исследовав материалы дела об административном правонарушении, суд установил, что <ДАТА4> инспектором ДПС МОМВД России «<АДРЕС> в отношении <ФИО2> было вынесено постановление по делу об административном правонарушении, согласно которому ему был назначен административный штраф по ч.3.1 ст.12.5 Кодекса в размере 500 рублей. Указанное постановление было вручено правонарушителю в этот же день, не обжаловалось и вступило в законную силу <ДАТА5> За предоставлением отсрочки либо рассрочки уплаты административного штрафа <ФИО2> не обращался. Однако <ФИО2>, будучи зарегистрированным по адресу: р.п. <АДРЕС> района, <АДРЕС> области, ул. <АДРЕС>, наложенный на него штраф в 60-дневный срок, установленный ч.1 ст. 32.2 Кодекса, со дня вступления постановления в законную силу, то есть до <ДАТА6> (последний день на уплату денежного взыскания), добровольно не уплатил, чем <ДАТА7> своим бездействием по месту регистрации совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст. 20.25 Кодекса, за что <ДАТА1> инспектором ДПС МОМВД России «<АДРЕС> в отношении <ФИО2> был составлен протокол об административном правонарушении, которое предусмотрено указанной нормой.

Изложенные обстоятельства правонарушителем не оспариваются и подтверждены совокупностью фактических данных, содержащихся в протоколе об административном правонарушении от <ДАТА1>, составленного в отношении <ФИО2> по факту совершения им правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса, копии постановления о назначении административного наказания от <ДАТА4>, и других материалах дела.

Оснований не доверять представленным материалам у суда не имеется, поскольку они получены и составлены в соответствии с требованиями закона, не противоречат и взаимно дополняют друг друга, не оспариваются <ФИО3>, в связи с чем суд принимает фактические данные, указанные в них, в качестве доказательств.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 5 ст. 32.2 Кодекса при отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, судья, орган, должностное лицо, вынесшие постановление, направляют в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, должностное лицо федерального органа исполнительной власти, структурного подразделения или территориального органа, иного государственного органа, рассмотревших дело об административном правонарушении, либо уполномоченное лицо коллегиального органа, рассмотревшего дело об административном правонарушении, составляет протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф. Протокол об административном правонарушении, предусмотренном частью 1 статьи 20.25 настоящего Кодекса, в отношении лица, не уплатившего административный штраф по делу об административном правонарушении, рассмотренному судьей, составляет судебный пристав-исполнитель.

Исходя из системного толкования указанных норм, лицо, привлеченное к административной ответственности, обязано в добровольном порядке уплатить штраф не позднее 60 дней со дня вступления в силу постановления о наложении административного штрафа, и после истечения данного срока в случае неуплаты штрафа усматривается событие административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса.

Согласующиеся в данным выводом разъяснения имеются в ответе на вопрос <НОМЕР> Обзора законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за четвертый квартал 2006 года.

При таком положении суд считает факт совершения <ФИО3> правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса полностью доказанным, его действия квалифицированы правильно по указанной норме как неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный ч.1 ст. 32.2 Кодекса.

За совершение данного административного правонарушения <ФИО2> на основании части 1 ст. 3.1 Кодекса подлежит административному наказанию, при назначении которого суд в соответствии со ст. 4.1 Кодекса учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

<ФИО2> совершил правонарушение, посягающее на общественный порядок и существенно нарушающее охраняемые общественные отношения, которое не может быть признано малозначительным, в связи с чем законодатель ввел в санкцию ч.1 ст. 20.25 Кодекса такой вид административного наказания, как административный арест на срок до пятнадцати суток. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является признание правонарушителем своей вины, что говорит о раскаянии в содеянном. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд, исходя из оглашенных материалов дела, не усматривает. Исследование данных о личности <ФИО2> показало, что он имеет постоянное место жительства и регистрации, ранее к административной ответственности по ч.1 ст.20.25 Кодекса не привлекался. Поэтому с учетом всех обстоятельств дела суд полагает целесообразным назначить <ФИО2> минимальное наказание, предусмотренное санкцией ч.1 ст. 20.25 Кодекса.

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. 29.10 Кодекса, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

<ФИО2> признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст. 20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в доход государства в размере 1 000 (одной тысячи) рублей, который надлежит зачислять по следующим реквизитам:

Получатель платежа: УФК по <АДРЕС> области (ОГИБДД МОМВД России «<АДРЕС> ИНН: <НОМЕР> кор/сч 04591390820 КПП: <НОМЕР> Расчетный счет: 40101810400000010008 Банк получателя платежа: Отделение Рязань БИК: 046126001 ОКТMО: 61658151 КБК: 18811643000016000140 УИН: 18810362170250004516.

Разъяснить лицу, привлеченному к административной ответственности, что в соответствии со ст. 32.2 Кодекса административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или переводится лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию, в том числе с привлечением банковского платежного агента или банковского платежного субагента, осуществляющих деятельность в соответствии с Федеральным законом «О национальной платежной системе», организацию федеральной почтовой связи либо платежному агенту, осуществляющему деятельность в соответствии с Федеральным законом от <ДАТА8><НОМЕР> «О деятельности по приему платежей физических лиц, осуществляемой платежными агентами». После оплаты денежного взыскания копия платежного документа предоставляется в суд. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, и информации об уплате административного штрафа в Государственной информационной системе о государственных и муниципальных платежах, по истечении срока, указанного выше, судья направляет в течение десяти суток постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством. Кроме того, судебный пристав-исполнитель вправе составить в отношении неплательщика штрафа протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.20.25 Кодекса.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в течение 10 дней со дня получения копии постановления по делу об административном правонарушении.

Мировой судья: подпись

Копия верна: Мировой судья:


[1] О законности рассмотрения дела по ч.1 ст.20.25 Кодекса в отсутствие правонарушителя, если приняты необходимые меры по надлежащему извещению, см., например, Постановление Верховного Суда РФ от <ДАТА9><НОМЕР>.