Постановление от 1 октября 2025 г. по делу № 5-523/2025

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>
ПОСТАНОВЛЕНИЕ по делу об административном правонарушении

г. <АДРЕС> области <ДАТА1>

Мировой судья <АДРЕС> области на судебном участке <НОМЕР><ФИО1>,

по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> д. 77 «А», с участием: с участием помощника Лужского городского прокурора <ФИО2>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, в отношении должностного лица: - <ФИО3>, ранее не привлекавшейся к административной ответственности,

УСТАНОВИЛ:

<ФИО4>, являясь заведующей отделом по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области, допустила нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан или юридических лиц о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных или лесных участков либо водных объектов. Административное правонарушение совершено <ФИО4> при следующих обстоятельствах: <ДАТА3> в 00 часов 01 минуту по адресу: <АДРЕС> область г. <АДРЕС> пр. <АДРЕС> д. 73, <ФИО4>, являясь заведующей отделом по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области, допустила нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков. Так заявление <ФИО5> о предварительном согласовании предоставления в собственность без проведения торгов земельного участка, поступило в администрацию <ДАТА4> и должно было быть рассмотрено в 14-дневный срок. Постановление администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> «О предварительном согласовании предоставления <ФИО5> земельного участка в собственность бесплатно на территории СНТ «Балтиец-1» было вынесено <ДАТА5>, т.е. с нарушением установленного законом срока.

<ФИО4>, будучи надлежащим образом уведомленной о дате, времени и месте рассмотрения дела об административном правонарушении, в судебное заседание не явилась, ходатайствовала о рассмотрении дела в свое отсутствие, в письменном заявлении, представленном в суд, свою вину в правонарушении признала полностью, обязалась впредь подобных нарушений не допускать.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что явка <ФИО4> признана необязательной, в связи с чем, судом принято решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в ее отсутствие. Помощник Лужского городского прокурора <ФИО2> в судебном заседании полагала событие правонарушения и вину должностного лица - <ФИО4> доказанной, квалификацию действий должностного лица правильной, поскольку <ФИО4>, являясь заведующей отделом по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области, допустила нарушение установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в государственной или муниципальной собственности земельных участков.

Исследовав и оценив представленные доказательства, выслушав старшего помощника Лужского городского прокурора <АДРЕС> области <ФИО2>, поддержавшую доводы, изложенные в постановлении о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, мировой судья приходит к следующему. Изучив и оценив материалы дела, суд пришел к выводу о доказанности факта виновного совершения <ФИО4> административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, что подтверждается следующими доказательствами: постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от <ДАТА6>, в котором зафиксирован факт, место, время и событие административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ; копией заявления <ФИО5> от <ДАТА4>; Постановлением администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области <НОМЕР> от <ДАТА5> «О предварительном согласовании предоставления <ФИО5> земельного участка в собственность бесплатно на территории СНТ «Балтиец-1»; иными документами, исследованными судом. У суда нет оснований не доверять представленным доказательствам. Представленные доказательства судом проверены, оцениваются как достоверные и допустимые в своей совокупности, на их основании суд приходит к выводу, что вина <ФИО4> в нарушении должностным лицом установленных законодательством сроков рассмотрения заявлений граждан о предоставлении находящихся в муниципальной собственности земельных объектов, доказана. При таких обстоятельствах суд квалифицирует действия <ФИО4> по ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ.

В соответствии с Приказом <НОМЕР> от <ДАТА8><ФИО4> назначена на должность заведующей отделом по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области. При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, относящегося к категории правонарушений в области финансов, налогов и сборов, страхования, рынка ценных бумаг, причины совершения административного правонарушения, личность виновной, не привлекавшейся к административной ответственности. В качестве обстоятельства, смягчающего административную ответственность <ФИО4> суд учитывает полное признание ею своей вины. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность <ФИО4>, предусмотренных ст. 4.3 КоАП РФ, судом не установлено. В соответствии с ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ, за впервые совершенное административное правонарушение, выявленное в ходе осуществления государственного контроля (надзора), муниципального контроля, в случаях, если назначение административного наказания в виде предупреждения не предусмотрено соответствующей статьей раздела II настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации об административных правонарушениях, административное наказание в виде административного штрафа подлежит замене на предупреждение при наличии обстоятельств, предусмотренных ч. 2 ст. 3.4 настоящего Кодекса, за исключением случаев, предусмотренных ч. 2 настоящей статьи. Согласно ч. 2 ст. 3.4 КоАП РФ предупреждение устанавливается за впервые совершенные административные правонарушения при отсутствии причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угрозы чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также при отсутствии имущественного ущерба. Таким образом, суд приходит к выводу о том, что должностным лицом, <ФИО4> административное правонарушение совершено впервые, вследствие совершения <ФИО4> правонарушения не причинен вред и не создана угроза причинения вреда жизни и здоровью людей, объектам животного и растительного мира, окружающей среде, объектам культурного наследия (памятникам истории и культуры) народов Российской Федерации, безопасности государства, угроза возникновения чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера, а также отсутствует имущественный ущерб. Учитывая характер совершенного административного правонарушения, установленные по делу обстоятельства, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность, суд считает необходимым, справедливым и достаточным для достижения целей наказания назначить должностному лицу <ФИО4> наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, установленном санкцией ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и с учетом взаимосвязанных положений ч. 2 ст. 3.4 и ч. 1 ст. 4.1.1 КоАП РФ возможным заменить назначенное наказание в виде административного штрафа на предупреждение. В силу изложенного и руководствуясь ст. ст. 4.1.1, 29.9 - 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо - заведующую отделом по земельным ресурсам Комитета по управлению муниципальным имуществом администрации Лужского муниципального района <АДРЕС> области <ФИО4> признать виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.9 КоАП РФ, и назначить ей за совершение данного административного правонарушения наказание в виде ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> городской суд <АДРЕС> области через судебный участок <НОМЕР><АДРЕС> области, либо непосредственно в <АДРЕС> городской суд в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья <ФИО1>