Постановление от 25 ноября 2025 г. по делу № 5-733/2025

УИД 23MS0002-01-2025-005121-84 Дело №5-733/2025
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е Об административном правонарушении 26 ноября 2025 года г.-к. Анапа Мировой судья судебного участка № 2 г. Анапа Краснодарского краяХрипунов М.С., рассмотрев административный материал в отношении должностного лица - директора <ФИО1><ФИО>, дата рождения: <ДАТА2> рождения, место рождения: город <АДРЕС> район <АДРЕС>, место жительства: <АДРЕС> край, <АДРЕС> район, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА3>, по факту совершения административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.5 КоАП РФ,

У С Т А Н О В И Л:

В отношении должностного лица - директора <ФИО1><ФИО> составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть за совершение административного правонарушения, за невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

Согласно протоколу <НОМЕР> от <ДАТА4> должностное лицо - директор ООО ГК «НЕМО» не выполнило предписание Центрального аппарата Роскомнадзора от 01.08.2025 года № П-0/-/1/171 об устранении выявленного нарушения (далее-Предписания), <ФИО1> обязано устранить ранее выявленное нарушение ст. 31 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», пп. «а» п.4 Положения и лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 года № 1529 по лицензии на осуществление радиовещания № Л033-00114-77/00063532 (до 01.03.2022 № 28567) от 10.03.2017 (далее-Лицензия) радиоканала «Радио-Дача» (свидетельство о регистрации СМИ ЭЛ № ФС 77-63457 от 22.10.2015) в части несоблюдения объёма вещания радиоканала, указанного в Лицензии: объём вещания радиоканала «Радио-Дача» сокращен и не соответствует условиям Лицензии. Предписание было направлено <ДАТА11> на адрес электронной почты указанный в Лицензии, и получено лицензиатом в тот же день, о чем имеется соответствующая отметка. С целью проверки исполнения Предписания и во исполнение поручения Центрального аппарата Роскомнадзора от 22.08.2025 года <НОМЕР> проведено внеплановое систематическое наблюдение в отношении <ФИО1> на основании задания Управления Роскомнадзора по Южному федеральному округу от <ДАТА13><НОМЕР>Директором <ФИО1> то есть должностным лицом, отвечающим за деятельность организации в целом, является Весте В.В.3, что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ.

В ходе проведения внепланового систематического наблюдения выявлены признаки нарушения ст.31 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», пп. «а» п. 4 Положения о лицензировании телевизионного вещания и радиовещания, утвержденного постановлением Правительства РФ от 23.09.2020 года № 1529 в части несоблюдения объема вещания радиоканала, указанного в Лицензии. Управлением Роскомнадзора по ЮФО в адрес Управления по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО направлено задание от 02.09.2015 <НОМЕР> на проведение проверки соблюдения лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания в г. Анапа Анапского района Краснодарского края. В соответствии с актом технической записи программ эфирного телевидения и радиовещания от <ДАТА15><НОМЕР>, предоставленным Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО, произведена запись (168 часов) аналогового звукового радиовещания в г. Анапе Анапского района Краснодарского края (программа вещания: радиоканал «Радио-Дача»). Согласно Лицензии, вещание должно осуществляться ежедневно, круглосуточно, 168 часов в неделю. Однако в ходе анализа эфира в период с <ДАТА16> по28.09.2025 года, предоставленной Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО выявлено, что объем продукции СМИ радиоканала «Радио-Дача» уменьшен и составляет 144 часа 19 минут в неделю, что подтверждается заключением от <ДАТА15> года <НОМЕР> по итогам проверки лицензионных и обязательных требований в сфере телерадиовещания, предоставленным Управлением по Краснодарскому краю и Республике Адыгея филиала ФГУП «ГРЧЦ» в ЮСКФО, а также справкой о результатах анализа записи эфира и не соответствует условиям Лицензии. Таким образом выявлено невыполнение лицензиатом в установленный срок Предписания. Факт наличия вышеуказанных нарушений зафиксирован в акте систематического наблюдения от <ДАТА18><НОМЕР> А-23/8/МК-25/23/93, а также Справке, которая является неотъемлемой частью данного Акта. В соответствии со ст. 31.7 Закона РФ от 27.12.1991 года № 2124-1 «О средствах массовой информации», лицензиат при получении предписания от лицензирующего органа об устранении выявленного нарушения обязан устранить указанное в документе нарушение в установленный срок. Срок устранения нарушения по Предписанию-19.09.2025 года. За невыполнение в срок законного предписания предусмотрена административная ответственность по ч.1 ст. 19.5 КоАП РФ.

Под неисполнением в срок предписания понимается исполнение предписания частично в указанный этим предписанием срок или уклонение от его исполнения в целом. Объектом правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ являются общественный отношения в области осуществления государственного контроля и надзора. Объективную сторону правонарушений по ст. 19.5 КоАП РФ составляет бездействие, выражающиеся в невыполнении в срок законного предписания органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль). Субъектом правонарушения по ст. 19.5 КоАП РФ является должностное лицо- Весте В.В.3 директор <ФИО4>

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, Весте В.В.3 вину в совершении административного правонарушения признал, в содеянном раскаялся, просил суд назначить минимальное наказание, предусмотренное санкцией статьи. Выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу о том, что виновность Весте В.В.3 нашла свое подтверждение собранными по делу доказательствами, а именно, протоколом об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА4>, уведомление о составлении протокола, предписанием <НОМЕР> от <ДАТА5>, заданием <НОМЕР> МК-25/23 от <ДАТА13>, Заданием <НОМЕР> от <ДАТА13>, Актом мероприятия по радиоконтролю <НОМЕР>-<НОМЕР> от <ДАТА15> года, заключением <НОМЕР> от <ДАТА15> года, актом систематического наблюдения<НОМЕР> от <ДАТА18>, справкой о результатах анализа записи эфира, Выпиской из ЕГРЮЛ, другими материалами дела, собранными и исследованными в ходе судебного заседания.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами. Согласно ч. 1 ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 2.2 КоАП РФ административное правонарушение признается совершенным умышленно, если лицо, его совершившее, сознавало противоправный характер своего действия (бездействия), предвидело его вредные последствия и желало наступления таких последствий или сознательно их допускало либо относилось к ним безразлично. Действия лица, привлекаемого к административной ответственности правильно квалифицированы по ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, то есть невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства.

При назначении наказания судом учитываются смягчающие и отягчающие обстоятельства, предусмотренные ст.ст. 4.2 и 4.3 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 30.1-30.3 КоАП РФ.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо Весте В.В.3 директора <ФИО1> виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (тысяча) рублей. Реквизиты для перечисления штрафа: получатель: УФК по Краснодарскому краю (департамент по обеспечению деятельности мировых судей Краснодарского края л/с <***>), ИНН <***> КПП 230801001 Банк получателя: Южное ГУ Банка России БИК 010349101 р/с <***> к/с 40102810945370000010 ОКТМО 03501000 КБК 836 1 16 01193019000140 УИН 0411434000200733250019515 Разъяснить, что в соответствии с п. п. 1, 3 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса. Сумма административного штрафа вносится или перечисляется лицом, привлеченным к административной ответственности, в кредитную организацию. Квитанцию об оплате предоставить в адрес судебного участка № 2 города Анапа Краснодарского края нарочно, либо направить скан квитанции на электронную почту su002@mirsudkk.ru. Разъяснить требования ст. 20.25 КоАП РФ, в соответствии с которыми неуплата административного штрафа в течение 60 дней с момента вступления постановления в законную силу влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, либо административный арест на срок до пятнадцати суток. Постановление может быть обжаловано в Анапский городской суд Краснодарского края в течение 10 дней через мирового судью судебного участка №2 г. Анапа. Мировой судья М.С.Хрипунов