Постановление от 6 июля 2025 г. по делу № 5-311/2025Судебный участок № 92 г. Усолье-Сибирское и Усольского района - Административное правонарушение Решение по административному делу согласно протоколу об административном правонарушении <НОМЕР> от <ДАТА3> должностное лицо - генеральный директор ООО «АкваСервис» ФИО1 <ДАТА4> в 00 час. 01 мин. не представил, в установленный п. 2 ст. 11 Федерального закона от <НОМЕР> срок, оформленные в установленном порядке сведения, необходимые для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР. Генеральный директор ООО «АкваСервис» ФИО1 о времени и месте разбирательства дела извещен надлежащим образом по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении, однако в суд не явился. Представителем ООО «АкваСервис» ФИО2 представлены пояснения по делу, согласно которым административный протокол был составлен в отсутствие ФИО1, им не подписан, в данный период генеральный директор находился на больничном. Кроме того, обязанность предоставления сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного и социального страхования в территориальный орган СФР, возложена на начальника отдела кадров ООО «АкваСервис». Изучив письменные материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, мировой судья приходит к следующему. В соответствии с требованиями ст.2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В соответствии с подп. 5 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы: дату заключения, дату прекращения и иные реквизиты договора гражданско-правового характера о выполнении работ (об оказании услуг), договора авторского заказа, договора об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательского лицензионного договора, лицензионного договора о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договора о передаче полномочий по управлению правами, заключенного с организацией по управлению правами на коллективной основе, на вознаграждение по которым в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах начисляются страховые взносы, и периоды выполнения работ (оказания услуг) по таким договорам. В силу п. 6 ст. 11 Закона Сведения, указанные в подпункте 5 пункта 2 настоящей статьи, представляются не позднее рабочего дня, следующего за днем заключения с застрахованным лицом соответствующего договора, а в случае прекращения договора не позднее рабочего дня, следующего за днем его прекращения. Постановлением Правления ПФР от <ДАТА5><НОМЕР> установлено, что сведения для ведения индивидуального (персонифицированного) учета, предусмотренные п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР>, предоставляются по форме ЕФС-1. Непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей. Объектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, выступает порядок предоставления в органы Пенсионного фонда Российской Федерации сведений, необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования. Субъектом административного правонарушения, в соответствии с ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, является должностное лицо. Административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей (ст. 2.4 КоАП РФ). Согласно примечанию к ст. 2.4 КоАП РФ под должностным лицом в настоящем Кодексе следует, в частности, понимать лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции. Согласно выписке из ЕГРЮЛ генеральным директором ООО «Аква-сервис» является ФИО1 В силу положений частей 1 и 4 статьи 1.5 КоАП РФ лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина. Статьей 2.4 КоАП РФ предусмотрено, что административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. В силу примечания к статье 2.4 КоАП РФ под должностным лицом следует понимать лицо, постоянно, временно или в соответствии со специальными полномочиями осуществляющее функции представителя власти, то есть наделенное в установленном законом порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся в служебной зависимости от него, а равно лицо, выполняющее организационно-распорядительные или административно-хозяйственные функции в государственных органах, органах местного самоуправления, государственных и муниципальных организациях, а также в Вооруженных Силах Российской Федерации. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций несут административную ответственность как должностные лица. Согласно представленным документам приказом генерального директора ООО «Аква-сервис» ФИО1 на должность начальника отдела кадров с <ДАТА6> назначена ФИО3, в п. 2.13 Должностной инструкции которой входит обязанность по осуществлению контроля за подготовкой и сдачей отчетности по трудовой деятельности персонала в Пенсионный Фонд. С Должностной инструкцией ФИО3 ознакомлена под подпись. Следовательно, именно начальник отдела кадров является должностным лицом, которое согласно ст. 2.4 КоАП РФ, является субъектом административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, так как согласно Должностной инструкции начальник отдела кадров несет ответственность за ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей. Пунктом 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ предусмотрено, что производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в связи с отсутствием состава административного правонарушения. В действиях ФИО1 отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, следовательно, производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора ООО «Аква-сервис» ФИО1 подлежит прекращению. Руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9, 29.10, мировой судья производство по делу об административном правонарушении № 5-311/2025, предусмотренном ч. 1 ст. 15.33.2 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора общества с ограниченной ответственностью «АкваСервис» ФИО1 прекратить на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, в связи с отсутствием состава административного правонарушения. Постановление может быть обжаловано в Усольский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня вручения или получения копии постановления.Мировой судья Д.В. Кирилова Судьи дела:Кирилова Дарья Валерьевна (судья) (подробнее) |
