Постановление от 24 апреля 2017 г. по делу № 5-114/2017

Дело № 5-114/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

184530 Мурманская область, г. Оленегорск, ул. Мира, д. 23


24 апреля 2017 года

г. Оленегорск



Мировой судья судебного участка № 2 Оленегорского судебного района Мурманской области Архипчук Наталья Петровна, рассмотревдело об административном правонарушении в отношении

юридического лица - акционерного общества «Оленегорский горно-обогатительный комбинат», находящегося по адресу: Мурманская область, г. Оленегорск, Ленинградский пр. д.2,

у с т а н о в и л:

Проверкой, проведенной Управлением Росприроднадзора по Мурманской области 03 марта 2017г. внеплановой проверки, установлено, что юридическим лицом АО «ОЛКОН» не выполнено в установленный срок (до 15.02.2017г.):

1. предписание №4147/01-7 от 29.04.2016г., согласно которому для устранения нарушений требований в области законодательства о недрах необходимо выполнить определенные мероприятия: обеспечить проведение процедуры согласования с Федеральной службой по надзору в сфере природопользования в установленном порядке сверхнормативных потерь полезных ископаемых при добыче руды на месторождении Куркенпахк при пользовании недрами лицензии МУР 00894 ТЭ. Тем самым нарушены требования: п.п. 1,2,10 ч.2 ст.22 З РФ от 21.02.1992г. «О недрах»; п. 10.1 Приложения №1 к лицензии МУР 00894 ТЭ; Правила утверждения нормативов потерь природных ископаемых при добыче, технологически связанных с принятой схемой и технологией, разработки месторождения, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 29.12.2001г.№ 921.

2. предписание №4147/01-6 от 29.04.2016г., согласно которому для устранения нарушений требований в области законодательства о недрах необходимо выполнить определенные мероприятия: обеспечить соблюдение требований технической документации в части выполнения годовых объемов добычи руды на месторождении Куркенпахк в рамках лицензии МУР 00894 ТЭ. Тем самым нарушены требования: п.10 ч.2 ст.22 З РФ от 21.02.1992г. «О недрах»; п. 7 Приложения №1 к лицензииМУР 00894 ТЭ.

3. предписание №4147/01-1 от 29.04.2016г., согласно которому для устранения нарушений требований в области законодательства о недрах необходимо выполнить определенные мероприятия: обеспечить соблюдение требований технической документации в части выполнения годовых объемов добычи руды на Оленегорском карьере в рамках лицензии МУР 00893 ТЭ. Тем самым нарушены требования: п.10 ч.2 ст.22 З РФ от 21.02.1992г. «О недрах»; п. 7 Приложения №1 к лицензии МУР00894 ТЭ.

Определением мирового судьи от 13 апреля 2017г. производство по делам об административных правонарушениях №5-109/2017, №5-110/2017 и №5-114/2017 возбужденных протоколами №02-027/2017 от 16.03.2017г., №02-025/2017 от 16.03.2017г., №02-026/2017 от 16.03.2017г. по признакам составов административных правонарушений, ответственность за совершение которых предусмотрена частью 1 статьи 19.5 КоАП, в отношении юридического лица - акционерного общества «ОЛКОН»объединено в одно производство.

Законный представитель юридического лица АО «ОЛКОН» <ФИО1> в судебное заседание не явилась, обратилась с ходатайством о рассмотрении дела в её отсутствие.

В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ дело рассматривается в отсутствие не явившегося лица, поскольку участие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, не признано обязательным.

Представитель Росприроднадзора в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела в соответствии со ст. 25.15 КоАП РФ.

Изучив материалы дела, суд полагает, что вина АО «ОЛКОН» в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ, нашла свое подтверждение.

В соответствии с пп. 10 п. 2 ст. 22 Закона Российской Федерации от 21 февраля 1992 года N 2395-1 "О недрах" пользователь недр обязан обеспечить выполнение условий, установленных лицензией.

Изложенное в протоколах подтверждается предписаниями №4147/01-7 от 29.04.2016г., №4147/01-1 от 29.04.2016г., №4147/01-6 от 29.04.2016г., согласно которых АО «ОЛКОН» предписано до 15.02.2017г. выполнить вышеуказанные мероприятия в целях устранения нарушения требований законодательства о недрах, Приказом №37 от 13.02.2017г. о проведении внеплановой, документарной проверки юридического лица, Актом Проверки №4149/02/03 от 03 марта 2017г. в ходе которой установлено, что пункты предписания, в установленный срок не выполнены, Уставом АО«ОЛКОН», выпиской из ЕГРЮЛ.

Таким образом, представленными материалами подтверждается, что юридическому лицу были выданы предписания, сроком исполнения до 15 февраля 2017 года. Сведений о том, что юридическим лицом обжалованыданные предписания, равно как и сведений о признании выданных предписаний незаконными, в материалах дела не содержится, суду не представлено.

Согласно ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых названным Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, юридическое лицо АО «ОЛКОН» допустило невыполнение в установленный срок законных предписаний органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), об устранении нарушений законодательства, т.е. совершило административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.5 КоАП РФ.

В качестве обстоятельств смягчающих административную ответственность судом признаются совершение административного правонарушения впервые и отсутствие негативных последствий от действий юридического лица. Обстоятельств, отягчающих административную ответственность судом не установлено.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, финансовое положение юридического лица, наличие смягчающих и отсутствие отягчающих административную ответственность обстоятельств, в связи с чем, полагает возможным назначить минимальное наказание в виде административного штрафа.

Процессуальных нарушений, допущенных при составлении (оформлении) протокола об административном правонарушении, судом не установлено.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 19.5, ст. ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

Юридическое лицо - акционерное общество «Оленегорский горно-обогатительный комбинат» признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

Постановление может быть обжаловано в Оленегорский городской суд Мурманской области через мирового судью судебного участка №2 Оленегорского судебного района в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.



Мировой судья


Верно


Мировой судья

Н.П.Архипчук



Административный штраф перечислить:

Получатель платежа:

УФК по Мурманской области (Управление Росприроднадзора по Мурманской области)

ИНН:

5190129538

КПП:

519001001

Расчетный счет:

40101810000000010005

Банк получателя платежа:

ГРКЦ ГУ Банка России по Мурманской области, г. Мурманск


БИК:

044705001

ОКТMО:

47701000

КБК:

04811607000016000140


Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Квитанцию об оплате штрафа необходимо представить в судебный участок № 2 Оленегорского судебного района, ул. Мира, 23 в часы работы суда. В соответствии с ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Разъяснить, что с учетом материального положения лица,привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.