Постановление от 24 ноября 2025 г. по делу № 5-561/2025

Дело <НОМЕР> 25MS0093-01-2025-002591-85


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении

с. <АДРЕС> 25/11.2025 года

Мировой судья судебного участка № 93 Хорольского судебного района Приморского края Шевченко О.А., с участием помощника прокурора Хорольского округа - Янушевич И.Н. лица, привлекаемого к административной ответственности - ФИО3 рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 32 «Сказка» с. Хороль - ФИО3, <ДАТА1> рождения, уроженки пос. <АДРЕС> района <АДРЕС> края, зарегистрированной и проживающей по адресу: с. <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР> выдан <ДАТА2>

- привлекаемой к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ст. 5.57 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях;

у с т а н о в и л:

ФИО3, являясь должностным лицом, находясь при исполнении своих должностных обязанностей на рабочем месте, то есть по адресу: <...> (юридический адрес учреждения) 02.07.2025 года совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.57 ч.2 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. В судебном заседании ФИО3 пояснила, что вину признает в полном объеме, просила назначить минимальное наказание, предусмотренной санкцией статьи. Кроме того, пояснила, что с воспитателями проведена беседа, устранены все возможные угрозы жизни и здоровья детей. В судебном заседании помощника прокурора указала на то, что в действиях ФИО3 имеется состав административного правонарушения. Выслушав помощника прокурора, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с ч.2 ст. 5.57 КоАП РФ нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от десяти тысяч до тридцати тысяч рублей; на юридических лиц - от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей. Как следует из материалов дела, прокуратурой Хорольского районав связи с поступившей информацией ОМВД России по <АДРЕС> округу проведена проверка исполнения требований законодательства об образовании в муниципальном бюджетном дошкольном образовательном учреждении детский сад общеразвивающего вида <НОМЕР> «Сказка» с. <АДРЕС>, расположенном по адресу: ул. <АДРЕС>, с. <АДРЕС> муниципальный округ, <АДРЕС> край. По результатам проведенной проверки установлено, что заведующей МБДОУ детский сад <НОМЕР> с. <АДРЕС> ФИО3 (распоряжение о приеме на работу <НОМЕР> от <ДАТА4>) не были приняты достаточные меры для соблюдения прав на охрану жизни и здоровья несовершеннолетнего воспитанника <ФИО1>, <ДАТА5> г.р. Так, <ДАТА6> воспитанником МБДОУ детский сад <НОМЕР> с. <АДРЕС><ФИО1>, <ДАТА5> г.р., во время прогулки на площадке дошкольного образовательного учреждения, играя в игровом домике, зацепился за гвоздь левым бедром, получив травму в виде: рваной раны левого бедра. <ДАТА6> в ОМВД России по <АДРЕС> округу поступило сообщение по телефону от фельдшера СМП КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» о том, что <ДАТА6> в КГБУЗ «<АДРЕС> ЦРБ» поступил <ФИО1>, <ДАТА5> г.р., с диагнозом: рваная рана левого бедра, упал в детском саду «Сказка» с. <АДРЕС>

<ФИО1>, <ДАТА5> г.р., получил травму во время прогулки на площадке детского сада ввиду отсутствия должного контроля со стороны воспитателя, которая привлечена к дисциплинарной ответственности (объявлен выговор), что подтверждается приказом заведующей МБДОУ детский сад <НОМЕР> с. <АДРЕС> от 09.07.2025 № 33-К «О наложении дисциплинарного взыскания», журналом регистрации несчастных случаев с воспитанниками МБДОУ детский сад № 32 с. Хороль. В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» охрана здоровья граждан - система мер политического, экономического, правового, социального, научного, медицинского, в том числе санитарно-противоэпидемического (профилактического), характера, осуществляемых органами государственной власти Российской Федерации, органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, организациями, их должностными лицами и иными лицами, гражданами в целях профилактики заболеваний, сохранения и укрепления физического и психического здоровья каждого человека, поддержания его долголетней активной жизни, предоставления ему медицинской помощи. Статьей 9 данного Закона установлено, что органы государственной власти и органы местного самоуправления, должностные лица организаций несут в пределах своих полномочий ответственность за обеспечение гарантий в сфере охраны здоровья, установленных законодательством Российской Федерации. Согласно п. 3 ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» одним из основных принципов государственной политики в сфере образования является приоритет жизни и здоровья человека. В соответствии с п. 8 ч. 1 ст. 41 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» охрана здоровья обучающихся включает в себя обеспечение безопасности обучающихся во время пребывания в организации, осуществляющей образовательную деятельность. Согласно ч. 6, ч. 7 ст. 28 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» образовательная организация обязана осуществлять свою деятельность в соответствии с законодательством об образовании, создавать безопасные условия обучения, воспитания обучающихся, присмотра и ухода за обучающимися, их содержания в соответствии с установленными нормами, обеспечивающими жизнь и здоровье обучающихся, работников образовательной организации, соблюдать права и свободы обучающихся, родителей (законных представителей) несовершеннолетних обучающихся, работников образовательной организации. В соответствии с п. 9 ч. 1 ст. 34 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» обучающимся предоставляются академические права на охрану жизни и здоровья. Согласно ст. 51 Федерального закона от 29.12.2012 № 273-ФЗ«Об образовании в Российской Федерации» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников. МБДОУ детский сад № 32 с. Хороль осуществляет свою деятельность на основании лицензии на осуществление образовательной деятельности № 42 от <ДАТА10>, выданной Министерством образования <АДРЕС> края. Несовершеннолетний <ФИО1>, <ДАТА5> г.р., является воспитанником МБДОУ детский сад <НОМЕР> с. <АДРЕС> в соответствии с договором об образовании по образовательным программам дошкольного образования от <ДАТА11>, заключенного МБДОУ детский сад <НОМЕР> с. <АДРЕС> и <ФИО2>, действующая в интересах несовершеннолетнего <ФИО1> В силу п. 2.1.4 должностной инструкции заведующей дошкольного образовательного учреждения, утвержденной главой администрации Хорольского муниципального округа от 01.02.2021, заведующий образовательной организации обязан обеспечивать охрану жизни и здоровья воспитанников во время образовательного процесса, соблюдать права и свободы детей. Таким образом, ФИО3, являясь должностным лицом - заведующей муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 32 «Сказка» с. Хороль, находясь при исполнении своих должностных обязанностей на рабочем месте, то есть по адресу: <...> (юридический адрес учреждения) 02.07.2025 года совершила правонарушение, предусмотренное ст. 5.57 ч.2 КоАП РФ - нарушение или незаконное ограничение предусмотренных законодательством об образовании прав и свобод обучающихся образовательных организаций либо нарушение установленного порядка реализации указанных прав и свобод. Все доказательства вины должностного лица в совершении правонарушения, предусмотренного ст. 5.57 ч.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, признаны судом допустимыми, достоверными и достаточными, в связи с чем, суд полагает, что факт совершения правонарушения достоверно установлен, вина ФИО3 в нарушении ч.2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях нашла свое подтверждение в судебном заседании. Обстоятельств, отягчающих и смягчающих административнуюответственность ФИО3 судом не установлено. На основании изложенного, руководствуясь ст. 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях,

п о с т а н о в и л:

Признать должностное лицо - заведующую муниципального бюджетного дошкольного образовательного учреждения детский сад общеразвивающего вида № 32 «Сказка» с. Хороль - ФИО3 виновной в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 5.57 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить административное наказание в виде штрафа в размере 10000 рублей. Административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления данного постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки. Неуплата административного штрафа в указанный срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов. Штраф должен быть перечислен по следующим реквизитам: УФК по Приморскому краю (департамент по координации правоохранительной деятельности, исполнения административного законодательства и обеспечения деятельности мировых судей ПК, БИК ТОФК 010507002 Банк: Дальневосточное ГУ Банка России // УФК по Приморскому краю( г.Владивосток), единый казначейский счет: 40102810545370000012, казначейский счет: 03100643000000012000, л/с <***> Управление Федерального казначейства по Приморскому краю ИНН <***>, КПП 254001001, ОГРН <***>, ОКТМО 05550000 (ФИО4), КБК 785 116 010530190000140. Копия квитанции об оплате штрафа предоставляется на судебный участок № 93 Хорольского судебного района Приморского края. Постановление может быть обжаловано в Хорольский районный суд Приморского края через мирового судью участка № 93 в течение 10 дней с момента вручения или получения копии настоящего постановления. Мировой судья О.А.Шевченко