Постановление от 15 марта 2017 г. по делу № 5-119/2017

Решение по административному делу


Дело № 5-119/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении


г. <АДРЕС><ДАТА1>


Мировой судья судебного участка <НОМЕР> судебного района г. <АДРЕС> и <АДРЕС> района <АДРЕС> края Лынова <ФИО>., рассмотрев материал об административном правонарушении в отношении

Шумайлова <ФИО2>, <ДАТА2> рождения, уроженца г. <АДРЕС> края, гражданина РФ, проживающего по адресу: с. <АДРЕС> района <АДРЕС> края ул. <АДРЕС>, работающего водителем такси «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», о совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

Согласно представленному в материалах дела протоколу об административном правонарушении 005 ПК <НОМЕР> от <ДАТА3>, Шумайлов <ФИО>. нарушил установленное в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на использование специальным правом в виде управления транспортным средством, совершив административное правонарушение, предусмотренное ст. 17.17 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Шумайлов <ФИО>. в судебное заседание по неизвестным суду причинам не явился, об уважительных причинах неявки суд не известил; ходатайство об отложении рассмотрения дела от него не поступило. Направленное почтовое извещение с вызовом его в судебное заседание по адресу, указанному им при составлении протокола об административном правонарушении, с которым он был ознакомлен, вернулось в мировой суд с отметкой почтальона о невручении «истек срок хранения». Судом в соответствии с требованиями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ приняты меры для извещения лица, привлекаемого к административной ответственности, о месте и времени рассмотрения дела; ему предоставлена возможность участвовать в судебном заседании, однако он таким правом не воспользовался, в связи с чем, суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Согласно части 1 статьи 24.5 Кодекса производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при наличии хотя бы одного из следующих обстоятельств: отсутствие события административного правонарушения; отсутствие состава административного правонарушения, в том числе, отмена закона, установившего административную ответственность; истечение сроков давности привлечения к административной ответственности; наличие по одному и тому же факту совершения противоправных действий (бездействия) лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, постановления о назначении административного наказания, либо постановления о прекращении производства по делу об административном правонарушении, либо постановления о возбуждении уголовного дела.

В силу части 1 статьи 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Согласно диспозиции статьи 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административным правонарушением признается нарушение должником установленного в соответствии с законодательством об исполнительном производстве временного ограничения на пользование специальным правом в виде права управления транспортным средством.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении, основанием для составления в отношении Шумайлова <ФИО>. протокола об административном правонарушении явилось постановление судебного пристава-исполнителя отдела судебных приставов по <АДРЕС> району <АДРЕС> края от <ДАТА4>, вынесенное в рамках исполнительного производства <НОМЕР>.

Указанным постановлением Шумайлов <ФИО>. ограничен в пользовании специальным правом в виде права управления транспортным средством. В соответствии со статьей 67.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» под временным ограничением на пользование должником специальным правом понимается приостановление действия предоставленного должнику в соответствии с законодательством Российской Федерации специального права в виде права управления транспортными средствами (автомобильными транспортными средствами, воздушными судами, судами морского, внутреннего водного транспорта, мотоциклами, мопедами и легкими квадрициклами, трициклами и квадрициклами, самоходными машинами) до исполнения требований исполнительного документа в полном объеме либо до возникновения оснований для отмены такого ограничения.

Согласно части 5 статьи 67.1. ФЗ «Об исполнительном производстве» в постановлении о временном ограничении на пользование должником специальным правом судебный пристав-исполнитель разъясняет должнику его обязанность соблюдать установленное ограничение и предупреждает об административной ответственности за его нарушение. Указанное постановление утверждается старшим судебным приставом или его заместителем. Копии указанного постановления не позднее дня, следующего за днем его вынесения, вручаются должнику лично, направляются взыскателю и в подразделение органа исполнительной власти, осуществляющего государственный контроль и надзор в соответствующей сфере деятельности.

Следовательно, для привлечения лица к административной ответственности по статье 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, указанному лицу должна быть разъяснена обязанность соблюдать установленное ограничение, он должен быть предупрежден об административной ответственности, а также ему лично должно быть вручено постановление об ограничении не позднее дня, следующего за днем его вынесения.

Вместе с тем, материалы дела не содержат сведений о том, что судебным приставом-исполнителем при вынесении постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом от <ДАТА4> были соблюдены требования части 5 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве», а именно, что Шумайлову <ФИО>. была разъяснена обязанность соблюдать установленное ограничение и он был предупрежден об административной ответственности. Также материалы дела не содержат доказательств о том, что на момент составления протокола об административном правонарушении Шумайлова <ФИО>. было лично вручено постановление судебного пристава-исполнителя.

Согласно материалам административного дела постановление о временном ограничении на пользование специальным правом Шумайлову <ФИО>. не вручалось. В представленных материалах также отсутствуют надлежащие доказательства, подтверждающие факт направления соответствующей корреспонденции Шумайлову <ФИО>..

Таким образом, само по себе наличие вынесенного судебным приставом-исполнителем постановления о временном ограничении на пользование должником специальным правом, в отсутствие сведений о соблюдении судебным приставом-исполнителем требований части 5 статьи 67.1 Федерального закона «Об исполнительном производстве» не могут свидетельствовать о совершении Шумайловым <ФИО>. административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Принимая во внимание, что наличие вины Шумайлова <ФИО>.. в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, материалами дела об административном правонарушении не подтверждено, имеются неустранимые сомнения в его виновности в совершении административного правонарушения, что в силу части 4 статьи 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях толкуется в пользу привлекаемого к административной ответственности лица, в связи с чем в действиях Шумайлова <ФИО>. отсутствует состав административного правонарушения.

В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Таким образом, производство по данному делу об административном правонарушении подлежит прекращению, в связи с отсутствием в действиях Шумайлова <ФИО>. состава административного правонарушения.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 24.5, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, мировой судья

П О С Т А Н О В И Л:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.17 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Шумайлова <ФИО2> прекратить на основании пункта 2 части 1 статьи 24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня получения настоящего постановления в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> края.


Мировой судья <ФИО>. Лынова