Постановление от 24 марта 2017 г. по делу № 5-281/2017

Дело № <НОМЕР>

Мотивированное
постановление составлено <ДАТА1>

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

<ДАТА2> г. Екатеринбург

Мировой судья судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. Екатеринбурга <ФИО1>, исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка <НОМЕР><АДРЕС> судебного района г. Екатеринбурга на основании приказа председателя <АДРЕС> районного суда г. Екатеринбурга <НОМЕР>/к от <ДАТА3>,

рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, <ДАТА4> рождения, уроженца г. <АДРЕС> Свердловской области, зарегистрированного по адресу: г. Екатеринбург, ул. <АДРЕС>, работающего главным инженером по строительству <ОБЕЗЛИЧЕНО> имеющего 3 несовершеннолетних детей,

УСТАНОВИЛ:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении составлено за то, что <ДАТА5><ФИО2> находясь у <АДРЕС> по <АДРЕС> в г.Екатеринбурге, осуществлял миссионерскую деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях, а именно при проведении мероприятия, организатором которого он являлся, были выявлены факты реализации религиозной литературы, не имеющей маркировки, а также проведения миссионерской деятельности без разрешения собрания местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> распространяя информацию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, чем совершил правонарушение, ответственность за которое предусмотрена ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ.

В судебном заседании ст.помощник прокурора <АДРЕС> района г.Екатеринбурга <ФИО4> поддержал доводы, изложенные в постановлении, настаивал на привлечении лица к административной ответственности.

<ФИО2> вину в предъявленном нарушении не признал, пояснил, что он являлся организатором шествия, которое было согласовано. Шествие было по ул. <АДРЕС>, где очень много людей, и кто реализовывал литературу - он не знает, лица, которые участвовали в шествии, этого не делали, только пели, танцевали и несли радость людям. Он был наряжен в костюм деда Мороза, воспевал мантру «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на различные мотивы.

Кроме того, к материалам дела были приобщены его письменные пояснения по существу.

Представители <ФИО2> - <ФИО5> и <ФИО6>, действующие на основании доверенности, подержали позицию своего доверителя. <ФИО5> пояснил, что в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, поскольку связь между проводившимся <ФИО2> шествием и реализацией какой-либо литературы не установлена. Осуществление миссионерской деятельности также не доказано, поскольку не доказано, что он совершал какие-либо действия, имеющие признаки миссионерской, а не просто пел религиозные гимны, он был участником религиозной организации.

Заслушав стороны, исследовав материалы дела, мировой судья считает, что вина <ФИО2> в совершении вменяемого ему правонарушения не нашла своего подтверждения в судебном заседании.

Так, из материалов дела следует, что <ДАТА6><ФИО2> в Департамент общественной безопасности Свердловской области подано уведомление о проведении публичного мероприятия на территории г. Екатеринбурга в форме шествия. При этом, указано, что место проведения публичного мероприятия: от здания <НОМЕР>/А по ул. <АДРЕС> по ул. <АДРЕС> до здания 25 по проспекту <АДРЕС>, затем по проспекту <АДРЕС> до <АДРЕС> по проспекту <АДРЕС>, далее по проспекту <АДРЕС> через пл. <АДРЕС> до ул. <АДРЕС>, по ул. <АДРЕС> до здания <НОМЕР> по пер. <АДРЕС> и далее здания <НОМЕР> по ул. <АДРЕС>, далее по ул. <АДРЕС> до здания <НОМЕР> и обратно до здания <НОМЕР>/А по ул. <АДРЕС>. Время проведения шествия период с 13 ч. 00 мин. до 18 ч. 00 мин. <ДАТА7> В качестве целей публичного мероприятия указано воспевание древних ведических гимнов - проведение «<АДРЕС> - <ОБЕЗЛИЧЕНО>» (л.д.11).

<ДАТА8> в указанное время по указанному маршруту проведено шествие, с участием <ФИО2>, под музыку, с воспеванием мантры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>», на различный мотив, что подтверждается исследованными видеозаписями, и не оспаривается <ФИО2>

Кроме того, в качестве доказательств вмененного <ФИО2> нарушения, предоставлены:

- объяснения <ФИО7> (л.д.15), в котором она указывает, что распространяла религиозную литературу во время <АДРЕС><ДАТА8>, вместе с подругой, при этом, собранные пожертвования за книги она отправляла в Пермь, либо жертвовала на храм. При этом, кто организовывал мероприятие, его руководителя она не знает;

- протокол изъятия вещей и документов, в котором отражено изъятие у <ФИО7> двух книг;

- копии первых и последних листов книг, изъятых у <ФИО7> (л.д.25-34), на которых отсутствуют необходимые маркировки.

- объяснения <ФИО8> и <ФИО9>, которые пояснили, что <ДАТА8> видела проводившееся мероприятие, участники которого танцевали, воспевали мантры, играли на музыкальных инструментах. Девушки, находившиеся возле данной группы людей, пояснили, что являются участниками религиозного обряда «Харенама-санкертана», организованного религиозной организацией <ОБЕЗЛИЧЕНО> предложили ознакомиться с книгами о религии данной организации. После чего они приобрели книги, девушки им сообщили координаты, где можно получить дополнительную информацию об их религиозной организации (л.д.13,14).

Кроме того, в материалах дела представлены фотографии и видеозапись, просмотренная в ходе судебного заседания.

Согласно ч.3 ст.123 Конституции РФ, судопроизводство в Российской Федерации осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Согласно ст.24.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются, в том числе, всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом.

Ответственность по ч. 4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена за осуществление миссионерской деятельности с нарушением требований законодательства о свободе совести, свободе вероисповедания и о религиозных объединениях является административным правонарушением.

Объективная сторона правонарушения ч.4 ст. 5.26 КоАП РФ заключается в проведении мероприятий по осуществлению миссионерской деятельности с нарушением прав исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, совершать богослужения, другие религиозные обряды и церемонии, осуществлять обучение религии и религиозное воспитание, свободно выбирать и менять, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними, в том числе создавая религиозные объединения.

Статья 28 Конституции РФ гарантирует каждому свободу совести и свободу вероисповедания, включая право исповедовать индивидуально или совместно с другими любую религию или не исповедовать никакой, свободно выбирать, иметь и распространять религиозные и иные убеждения и действовать в соответствии с ними.

Статьей 24.1 Федерального закона от <ДАТА9> № 125 - ФЗ «О свободе совести и о религиозных объединениях», определено, что миссионерской деятельностью в целях указанного Федерального закона признается деятельность религиозного объединения, направленная на распространение информации о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения в целях вовлечения указанных лиц в состав участников (членов, последователей) религиозного объединения, осуществляемая непосредственно религиозными объединениями либо уполномоченными ими гражданами и (или) юридическими лицами публично, при помощи средств массовой информации информационно - телекоммуникационной сети «Интернет» либо другими законными способами.

В силу ст. 6 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», религиозным объединением в Российской Федерации признается добровольное объединение граждан Российской Федерации, иных лиц, постоянно и на законных основаниях проживающих на территории Российской Федерации, образованное в целях совместного исповедания и распространения веры и обладающее соответствующими этой цели признаками: вероисповедание; совершение богослужений, других религиозных обрядов и церемоний; обучение религии и религиозное воспитание своих последователей.

В соответствии со ст. 24.2 рассматриваемого Федерального закона, граждане, осуществляющие миссионерскую деятельность от имени религиозной группы, обязаны иметь при себе решение общего собрания религиозной группы о предоставлении им соответствующих полномочий с указанием реквизитов письменного подтверждения получения и регистрации уведомления о создании и начале деятельности указанной религиозной группы, выданного территориальным органом федерального органа государственной регистрации.

Миссионерскую деятельность от имени религиозной организации вправе осуществлять руководитель религиозной организации, член ее коллегиального органа и (или) священнослужитель религиозной организации.

Иные граждане и юридические лица вправе осуществлять миссионерскую деятельность от имени религиозной организации при наличии у них документа, выданного руководящим органом религиозной организации и подтверждающего полномочие на осуществление миссионерской деятельности от имени религиозной организации. В данном документе должны быть указаны реквизиты документа, подтверждающего факт внесения записи о религиозной организации в единый государственный реестр юридических лиц и выданного федеральным органом государственной регистрации или его территориальным органом.

В силу положений п. 3 ст. 17 Федерального закона «О свободе совести и о религиозных объединениях», литература, печатные, аудио- и видеоматериалы, выпускаемые религиозной организацией, а также распространяемые в рамках осуществления от ее имени миссионерской деятельности, должны иметь маркировку с официальным полным наименованием данной религиозной организации.

Статья 26.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях устанавливает перечень обстоятельств, подлежащие выяснению по делу об административном правонарушении: наличие события административного правонарушения; лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые настоящим Кодексом или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность; виновность лица в совершении административного правонарушения; обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность; характер и размер ущерба, причиненного административным правонарушением; обстоятельства, исключающие производство по делу об административном правонарушении; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а также причины и условия совершения административного правонарушения.

При этом, согласно ст.26.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Исходя из вмененных нарушений -1. реализации религиозной литературы, не имеющей маркировки, и 2. проведения миссионерской деятельности без разрешения собрания местной религиозной организации <ОБЕЗЛИЧЕНО> распространяя информацию о своем вероучении среди лиц, не являющихся участниками (членами, последователями) данного религиозного объединения, - должны быть представлены доказательства фактов осуществления именно данной деятельности <ФИО2>

В Уведомлении о проведении публичного мероприятия, наименование мероприятия указано «харинамы-<ОБЕЗЛИЧЕНО>». При этом, санкиртан(а) - санкритский термин, которым в Международном обществе сознания <ОБЕЗЛИЧЕНО> называют 2 основных вида проповеднической деятельности: распространение среди публики религиозной литературы за денежные пожертвования; и совместное воспевание мантры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в общественных местах (также данную практику называют «харинама»).

Так, факт реализации литературы, не имеющей маркировки, подтверждается совокупностью материалов - видеозаписями, фотоматериалом, копиями с реализованных изданий, объяснениями <ФИО8> и <ФИО9>

Однако, из материала следует, что факт реализации литературы подтвержден в отношении <ФИО7> Доказательств того, что данная литература имеет какое-то отношение к <ФИО2>, в том числе, принадлежала ему, была передана на реализацию или распространение им или религиозной организацией, участником которой он являлся, в судебное заседание не представлено. Объяснения <ФИО7> не содержат сведений о вышеуказанных обстоятельствах (отношении данной литературы к <ФИО2>), кроме того, оформление объяснений не соответствует требованиям закона, в связи с чем они не могут быть признаны допустимыми доказательствами по данному делу.

Проведение миссионерской деятельности <ФИО2> также надлежащим образом не подтверждено. В материалах дела отсутствуют доказательства того, что воспевание мантры «<ОБЕЗЛИЧЕНО>» в общественных местах есть деятельность, направленная на распространение информации о своем вероучении. Доказательств о разъяснении сути песнопений, озвучивании (либо иным образом демонстрации) названия каких-либо организаций либо религий, призывов к присоединению к шествию либо к религиозной организации, суду не представлено.

Экспертных заключений, каких-либо иных доказательств того, что воспевавшиеся <ФИО2> мантры содержит информацию об определенном вероучении, и эта информация доносится в доступной и понятной форме широкому кругу лиц, не представлено.

Согласно ч.4 ст. 1.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, неустранимые сомнения в виновности лица, привлекаемого к административной ответственности, толкуются в пользу этого лица.

Поскольку представленные и исследованные материалы не содержат доказательств причастности <ФИО2> к вменяемому правонарушению, в действиях <ФИО2> отсутствует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.4 ст. 5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В связи с изложенным, на основании п.1 ч.1.1 ст.29.9, ч.1 ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, производство по делу подлежит прекращению.

Руководствуясь ст. 29.9., 29.10, ст.24.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, мировой судья

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении предусмотренного ч.4 ст.5.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении <ФИО2>, прекратить в связи с отсутствием состава правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано прокурором в Ленинский районный суд г. Екатеринбурга в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления путем подачи жалобы через мирового судью


Мировой судья <ФИО1>