Постановление от 29 июня 2017 г. по делу № 05-0252/67/2017

В ПК согласовано

№ 5-252/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении


29 июня 2017 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 67 Левобережного района г. Москвы Васильева С.Н., рассмотрев дело об административном правонарушении по ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении:

Общества с ограниченной ответственностью «КарНес» ****,

УСТАНОВИЛ:

ООО «КарНес» совершило правонарушение, предусмотренное ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях – нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Так, ООО «КарНес» (юридический адрес: ***), *** года нарушило требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно в *** по адресу: ***, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181—ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выделило места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

Представитель ООО «КарНес» в судебное заседание не явился, извещался надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела, о причинах неявки не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела в суд не представил, в связи с чем, с учетом положений ч. 2 ст. 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, дело рассмотрено в его отсутствие, поскольку неявка представителя ООО «КарНес» не препятствует всестороннему, полному и объективному выяснению всех обстоятельств дела.

Изучив и исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что вина ООО «КарНес» в совершении вышеуказанного правонарушения подтверждается:

- постановлением *** о возбуждении дела об административном правонарушении от ** года, из которого следует, что ООО «КарНес» (юридический адрес: ***), *** года нарушило требования законодательства, предусматривающие выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов, а именно в *** по адресу: **, в нарушение ст. 15 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181—ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» не выделило места для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов.

- справкой о проверке от *** года;

- фотоматериалом стоянки;

- картой основных сведений о контрагенте;

- уставом ООО «КарНес»;

- приказом № *** от *** года;

- свидетельством о государственной регистрации юридического лица ООО «КарНес»;

- свидетельством о постановке на учет Российской организации в налоговом органе по месту ее нахождения;

- выпиской из Единого государственного реестра юридических лиц по ООО «КарНес».

Вышеназванные доказательства вины ООО «КарНес» суд считает достаточными, относимыми, допустимыми, согласующимися друг с другом и в своей совокупности объективно фиксирующими факт совершения административного правонарушения.

Статьей 15 Федерального закона от 24.11.1995 № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» на Правительство Российской Федерации, органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации, органы местного самоуправления и организации независимо от организационно-правовых форм возложена обязанность по обеспечению беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной инфраструктуры.

В соответствии с ч. 9 ст. 15 вышеуказанного Федерального закона на каждой стоянке (остановке) автотранспортных средств, в том числе около предприятий торговли, сферы услуг, медицинских, спортивных и культурно-зрелищных учреждений, выделяется не менее 10 процентов мест (но не менее одного места) для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов, которые не должны занимать иные транспортные средства. Инвалиды пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

Согласно ст. 16 Федерального закона от 24.11.1995 года № 181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в Российской Федерации» юридические и должностные лица за уклонение от исполнения предусмотренных настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами и иными нормативными правовыми актами требований к созданию условий инвалидам для беспрепятственного доступа к объектам инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, а также для беспрепятственного пользования железнодорожным, воздушным, водным, междугородным автомобильным транспортом и всеми видами городского и пригородного пассажирского транспорта, средствами связи и информации несут административную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с приведенными нормами федерального законодательства, в целях обеспечения свободы передвижения маломобильных граждан и созданию им равных с другими гражданами возможностей в реализации гражданских, экономических, политических и других прав и свобод, предусмотренных Конституцией Российской Федерации, общепризнанным принципам и нормам международного права, принят Закон г. Москвы от 17 января 2001 года № 3 «Об обеспечении беспрепятственного доступа инвалидов к объектам социальной, транспортной и инженерной инфраструктур города Москвы». В силу ст. 3 и ст. 4 названного Закона к объектам, подлежащим оснащению специальными приспособлениями и оборудованием для свободного передвижения и доступа инвалидов и маломобильных граждан, относятся, в том числе, жилые здания государственного, муниципального и ведомственного жилого фонда. На автостоянках и в местах парковки транспортных средств, независимо от форм собственности стоянок, должно выделяться до 10 процентов мест (но не менее одного места), наиболее удобных для въезда и выезда, для парковки специальных автотранспортных средств инвалидов. Места парковки оснащаются специальными указателями. Инвалиды, а также лица, их перевозящие, в тех случаях, когда инвалиды имеют противопоказания к управлению автотранспортом, пользуются местами для парковки специальных автотранспортных средств бесплатно.

В соответствии с п.4.2.4 СНиП 35-01-2001, разметку места для стоянки автомашины инвалида на кресле-коляске следует предусматривать размером 6,0х3,6 м, что дает возможность создать безопасную зону сбоку и сзади машины.

Таким образом, объективная сторона правонарушения может выражаться как в действиях, так и в бездействии, направленных на нарушение выше указанных требований законодательства. Объектом данного правонарушения являются права граждан, в частности инвалидов, на пользование объектами социальной инфраструктуры.

При таких обстоятельствах, суд квалифицирует бездействие ООО «КарНес» по ст.5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, как нарушение требований законодательства, предусматривающих выделение на автомобильных стоянках (остановках) мест для специальных автотранспортных средств инвалидов.

Оснований для прекращения производства по делу и освобождения привлекаемого лица от административной ответственности не установлено.

При назначении наказания ООО «КарНес», суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, а также данные о привлекаемом лице, которое ранее не привлекалось к административной ответственности, и с учетом обстоятельств дела, считает возможным назначить наказание, предусмотренное санкцией ст. 5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10, 29.11, 25.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Признать Общество с ограниченной ответственностью «КарНес» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.5.43 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцать тысяч) рублей.

Штраф необходимо уплатить не позднее 60 дней со дня вступления постановления в законную силу по указанным ниже реквизитам, представив квитанцию об оплате штрафа в судебный участок №67:

Получатель платежа:

ИНН: <***>

КПП: 770501001

ОКТМО: 45381000

Расчетный счет: <***>

Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО

БИК: 044525000.2

Постановление может быть обжаловано в Головинский районный суд г.Москвы в течение десяти суток со дня вручения или получения копии.

Мировой судья С.Н. Васильева

В силу ст.20.25 Кодекса РФ об административных правонарушениях, неуплата административного штрафа в срок, предусмотренный КРФ об АП, влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.