Постановление от 16 октября 2025 г. по делу № 05-1381/50/2025

Дело № 5-1381/50/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0050-телефон-телефон


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

адрес дата

Суд в составе председательствующего мирового судьи судебного участка № 50 адрес фио (адрес судебного участка: адрес), рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении должностного лица

производителя работ фио, паспортные данные Зубово – адрес, гражданина Российской Федерации, паспортные данные............в Зубово – адрес, ранее не привлекавшегося к административной ответственности, со среднем специальным образованием, женатого, имеющего на иждивении двоих несовершеннолетних детей паспортные данные и паспортные данные, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: адрес,

о привлечении его к административной ответственности за совершение правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

В производстве мирового судьи судебного участка № 50 адрес находятся материалы дела об административном правонарушении в отношении должностного лица фио

Должностное лицо фио в судебное заседание явился, вину в совершении административного правонарушения не отрицал, пояснил суду, что при производстве работ по комплексному благоустройству по адрес не обеспечил безопасность дорожных работ в связи с сжатыми сроками выполнения работ.

Судом установлено, что дата в время по адресу: адрес (место производство работ- адрес), являясь должностным лицом, ответственным за обеспечение безопасности дорожного движения при производстве работ по устройству асфальтобетонного покрытия с ремонтом колодцев, по объекту адрес не выполнил требования по обеспечению безопасности дорожного движения при ремонте, строительстве, реконструкции и содержании дорог, а именно: не обеспечил безопасность движения в месте производства работ на дороге:

- место производства работ у д.5 по адрес слева по ходу движения транспорта не обозначено дорожными знаками 4.2.1, 1.34.1, 1.25, отсутствуют ограждающие устройства;

- место производства работ и трактор (неработающая дорожная машина) у дома 14 по адрес справа по ходу движения транспорта не обозначен дорожными знаками 4.2.2, 1.34.2, 1.25 отсутствуют ограждающие устройства;

- место складирования строительных материалов (строительный материал – щебень) на проезжей части дороги у д.7 по адрес слева по ходу движения транспорта не обозначено дорожными знаками 4.2.1, 1.34.1, 1.25, отсутствуют ограждающие устройства;

- место производства работ и трактор (неработающая дорожная машина) у дома 16 по адрес слева по ходу движения транспорта не обозначено дорожными знаками 4.2.1, 1.34.1, 1.25, отсутствуют ограждающие устройства;

- место производства работ на проезжей части у дома 23, корп.7 стр.3 по адрес слева походу движения транспорта не обозначено дорожными знаками 4.2.1, 1.34.1, 1.25 отсутствуют ограждающие устройства;

- место производство работ на проезжей части у д. 7 по адрес (по адрес) справа по ходу движения транспорта не обозначен дорожными знаками 4.2.2, 1.34.2, 1.25, отсутствуют ограждающие устройства, чем были нарушены п.14 адрес, утвержденные постановлением Правительства РФ от дата №1090 «О правилах дорожного движения», п.5.5.5, 5.2.27, 5.2.36 ГОСТ Р телефон, п.6.2.1 ГОСТ Р телефон, чем создана угроза безопасности дорожного движения, таким образом фио было совершено административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Административное расследование по делу фактически не проводилось.

Суд, выслушав фио исследовав письменные материалы дела, приходит к выводу, что вина должностного лица фио в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении №77ФП7728595 от дата, в котором отражены дата, время, место и обстоятельства административного нарушения. Данный протокол был составлен в присутствии фио, которому разъяснены положения ст.25.1 КоАП РФ и ст.51 Конституции РФ. Замечаний, дополнений к протоколу не имеется;

- решением о проведении постоянного рейда при осуществлении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №01/6-4-1844 от дата;

- актом о проведении постоянного рейда при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения;

- протоколом осмотра при осуществлении федерального государственного контроля (надзора) в области безопасности дорожного движения №536 ПО от дата с приложенными фотоматериалами;

- контрактом №ТРЕСТ 2 на выполнение работ по благоустройству территорий административных адрес и расположенных на них объектах от дата;

- договором №СУ4/10809/СУБ/5 на выполнение работ по благоустройству территорий административных округов адрес и расположенных на них объектах: «Устройство асфальтобетонного покрытия с ремонтом колодцев по объекту: адрес, адрес»;

- выпиской из ЕГРЮЛ на наименование организации;

- письменными объяснениями фио от дата;

- приказом (распоряжением) о приеме работника на работу №4 от дата;

-  должностной инструкцией производителя работ (прораба), утвержденного директором наименование организации фио;

- приказом №21 о назначении ответственным фио ответственным за обеспечение дорожного движения от дата

Данные доказательства являются последовательными, добытыми полномочными должностными лицами и процессуально закрепленными с соблюдением требований КоАП РФ, в связи с чем, оснований сомневаться в их достоверности у суда не имеется. Кроме того, данные доказательства последовательны и согласуются между собой. Суд доверяет вышеуказанным доказательствам по делу.

Согласно ст.26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

В соответствии с ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц, ответственных за состояние дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений, в размере от двадцати тысяч до сумма прописью; на юридических лиц - от двухсот тысяч до сумма прописью.

Субъектами правонарушения, ответственность за которое предусмотрена данной статьей, являются, в том числе, юридические лица независимо от форм собственности, уполномоченные осуществлять содержание и ремонт данных объектов. Дорожные органы и организации, в ведении которых находятся дороги, обязаны содержать их в состоянии, обеспечивающем безопасные условия для дорожного движения, принимать меры к улучшению их эксплуатационных качеств, устранению помех для движения, обеспечивать безопасность движения в местах проведения ремонтных работ.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее - Закон № 196-ФЗ), основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности.

Статьей 4 названного Закона установлено, что законодательство Российской Федерации о безопасности дорожного движения состоит из настоящего Федерального закона и других федеральных законов, принимаемых в соответствии с ними иных нормативных правовых актов Российской Федерации, законов и иных нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации, муниципальных правовых актов.

Согласно положениям ст. 12 Закона № 196-ФЗ, ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог техническим регламентам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти.

В силу ст. 3 Федерального закона от дата N 257-ФЗ "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее ФЗ от дата N 257-ФЗ), дорожная деятельность - деятельность по проектированию, строительству, реконструкции, капитальному ремонту, ремонту и содержанию автомобильных дорог; содержание автомобильной дороги - комплекс работ по поддержанию надлежащего технического состояния автомобильной дороги, оценке ее технического состояния, а также по организации и обеспечению безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 12 Федерального закона от дата № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее ФЗ от дата № 196-ФЗ), ремонт и содержание дорог на адрес должны обеспечивать безопасность дорожного движения. Соответствие состояния дорог правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, относящимся к обеспечению безопасности дорожного движения, удостоверяется актами контрольных осмотров либо обследований дорог, проводимых с участием соответствующих органов исполнительной власти. Обязанность по обеспечению соответствия состояния дорог при их содержании установленным правилам, стандартам, техническим нормам и другим нормативным документам, возлагается на лицо, осуществляющего содержание автомобильных дорог.

В соответствии со статьей 15 ФЗ от дата № 257-ФЗ, осуществление дорожной деятельности в отношении частных автомобильных дорог обеспечивается физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно статье 5 ФЗ от дата № 257-ФЗ, автомобильные дороги в зависимости от вида разрешенного использования подразделяются на автомобильные дороги общего пользования и автомобильные дороги необщего пользования. К автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, предназначенные для движения транспортных средств неограниченного круга лиц.

К частным автомобильным дорогам общего пользования относятся автомобильные дороги, находящиеся в собственности физических или юридических лиц, не оборудованные устройствами, ограничивающими проезд транспортных средств неограниченного круга лиц. адрес относятся к частным автомобильным дорогам необщего пользования.

Статьями 17 и 18 ФЗ от дата № 257-ФЗ, определено, что содержание и ремонт автомобильных дорог осуществляется в соответствии с требованиями технических регламентов в целях поддержания бесперебойного движения транспортных средств по автомобильным дорогам и безопасных условий такого движения.

Согласно ст. 21 ФЗ от дата № 196-ФЗ, мероприятия по организации дорожного движения осуществляются в целях повышения безопасности дорожного движения и пропускной способности дорог федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления, юридическими и физическими лицами, являющимися собственниками или иными владельцами автомобильных дорог.

Перечень и допустимые по условиям обеспечения безопасности движения предельные значения показателей эксплуатационного состояния автомобильных дорог, улиц и дорог городов и других населенных пунктов, а также требования к эксплуатационному состоянию технических средств организации дорожного движения установлены ГОСТ Р телефон и ГОСТ Р телефон, все требования которых являются обязательными и направлены на обеспечение безопасности дорожного движения, сохранение жизни, здоровья и имущества населения, охрану окружающей среды.

Доказательств, подтверждающих принятие фио всех зависящих от него, достаточных и своевременных мер для предотвращения правонарушения, соблюдения требований законодательства, как и доказательств отсутствия возможности и наличия объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению установленных законодательством обязанностей, фио не представлено, в материалах дела не имеется.

Согласно адрес положения по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Таким образом, действия должностного лица фио суд квалифицирует по ч.1 ст.12.34 КоАП РФ. Крайней необходимости, а также оснований для прекращения производства по делу судом не установлено.

Таким образом, действия должностного лица фио суд не может признать малозначительными.

Отягчающих обстоятельств по делу судом не установлено.

В качестве смягчающих обстоятельств суд признает то, что ранее должностное лицо фио к административной ответственности не привлекался, вину признал и в содеянном раскаялся, а также наличие на иждивении двоих несовершеннолетних детей паспортные данные и паспортные данные.

При назначении наказания суд учитывает характер и конкретные обстоятельства совершенного административного правонарушения, общественную опасность содеянного, смягчающие и отсутствие отягчающих обстоятельств по делу, имущественное положение, а также данные о личности фио, его возраст, в связи с чем, полагает правомерным назначить административное наказание в виде штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.9 – 29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Должностное лицо фио признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.12.34 КоАП РФ и подвергнуть его наказанию в виде штрафа в размере сумма.

Сумму административного штрафа надлежит перечислить по следующим реквизитам: УФК по адрес (УВД по адрес, л/сч. №047314444950), Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, ИНН телефон, КПП телефон, р/сч. 03100643000000017300 в ГУ Банка России по ЦФО//УФК по адрес, БИК телефон, ОКАТО телефон, ОКТМО телефон, УИН 18810477259110001190.

Разъяснить, что в соответствии со ст.32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть оплачен лицом, привлеченным к административной ответственности не позднее 60 дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. За неуплату административного штрафа предусмотрена ответственность по ст.20.25 КоАП РФ в виде наложения штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не сумма прописью.

После оплаты штрафа квитанцию, подтверждающую данную оплату, необходимо представить в судебный участок № 50 адрес по адресу: адрес, либо по адресу электронной почты: mirsud50@ums-mos.ru.

Постановление может быть обжаловано в Черемушкинский районный суд адрес через канцелярию судебного участка № 50 адрес в течение 10 дней со дня вручения копии постановления.

Председательствующий фио