Постановление от 26 июня 2017 г. по делу № 5-205/2017

Решение по административному делу Дело № 5-205/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

о назначении административного наказания


р.п. Большое Мурашкино 26 июня 2017 года


Мировой судья судебного участка Большемурашкинского судебного района Нижегородской области Музалева О.Н., рассмотревдело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.15.6 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, совершенным гражданкой

<Морозовой Л.Ю.1>, <ОБЕЗЛИЧЕНО>,

У С Т А Н О В И Л:

Согласно протоколу об административном правонарушении №24 от 02.06.2017 года, составленному старшим государственным налоговым инспектором межрайонной ИФНС России №10 по Нижегородской области <ФИО2>, 03.05.2017 года <Морозова Л.Ю.1>, являясь руководителем ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей» (ИНН 5204000625, юридический адрес: 606367 Нижегородская область Большемурашкинский район р.п. Б. Мурашкино ул. Новая, д.17), наделенная правом выполнения организационно-распорядительные функции на данном предприятии, представила расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года после срока, установленного законодательством. Указанное должностное лицо с 01.05.2017 г. по 03.05.2017 года ненадлежащим образом выполнило свои служебные обязанности по организации бухгалтерского учета, возложенные на руководителя предприятия ч.1 ст.7 Закона РФ «О бухгалтерском учете» №402-ФЗ от 06.12.2011 г.

<Морозова Л.Ю.1> не приняла мер по своевременной сдаче расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года указанным юридическим лицом в налоговый орган, что повлекло за собой совершение организацией налогового правонарушения, предусмотренного ст.126 п.п.1,2 НК РФ.

Исходя из вышеизложенного, выявлено нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налогового расчета в налоговый орган по мету учета. В результате нарушены положения п.7 ст.431 НК РФ, устанавливающего срок представления налогового расчета по страховым взносам не позднее 30-го числа месяца, следующего за расчетным (отчетным) периодом.

Действия <Морозовой Л.Ю.1> квалифицированы по ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

На составление протокола об административном правонарушении <Морозова Л.Ю.1> будучи надлежащим образом извещенной о времени, дате и месте составления протокола, не явилась (л.д.5, 10-12).

Копия протокола об административном правонарушении №24 от 02.06.2017 года направлена <Морозовой Л.Ю.1> 05.06.2017 г. письмом (л.д. 13-14).



Судебный порядок рассмотрения дел об административных правонарушениях подразумевает обязательное создание судом условий, необходимых для реализации права на защиту лицом, привлекаемым к административной ответственности.

В соответствии со ст.25.1 ч.2 КоАП РФ дело об административном правонарушении может быть рассмотрено в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, если имеются данные о надлежащем извещении лица о месте и времени рассмотрения дела и если от лица не поступило ходатайство об отложении рассмотрения дела, либо если такое ходатайство оставлено без удовлетворения.

О месте и времени слушания дела <Морозова Л.Ю.1> извещалась надлежащим образом - судебной повесткой, направленной заказным письмом с обратным уведомлением, по адресу, указанному в протоколе об административном правонарушении. Указанное письмо получено <Морозовой Л.Ю.1> 09.06.2017 г. (л.д.15)

Явка в судебное заседание является не обязанностью, а правом лица, в отношении которого составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренным ч.1 ст.25.1 КоАП РФ, которым <Морозова Л.Ю.1> не воспользовалась.

Таким образом, мировой судья считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие по имеющимся материалам дела.

Исследовав представленные доказательства, мировой судья приходит к следующему.

Согласно ч.1 ст.15.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях непредставление в установленный законодательством о налогах и сборах срок либо отказ от представления в налоговые органы, таможенные органы оформленных в установленном порядке документов и (или) иных сведений, необходимых для осуществления налогового контроля, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи, - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от ста до трехсот рублей; на должностных лиц - от трехсот до пятисот рублей.

Вместе с тем, ст.15.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях установлено, что нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления налоговой декларации в (расчета по страховым взносам) в налоговый орган по месту учета - влечет предупреждение или наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Судом установлено, что срок представления расчета по страховым взносам за 1 квартал 2017 года установлен до 30.04.2017 года. Если последняя дата сдачи расчета выпадает на выходной, то расчет можно сдать в первый за ним рабочий день (п.7 ст.431, п.7 ст.6.1 НК РФ), то есть не позднее 02.05.2017 г.

Вместе с тем, расчет по страховым взносам за 1 квартал 2017 года был представлен ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей», руководителем которого является <Морозова Л.Ю.1> в межрайонную ИФНС России №10 по Нижегородской области 03.05.2017 года.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что должностным лицом при составлении протокола об административном правонарушении от 02.06.2017 г. дана неверная квалификация действий <Морозовой Л.Ю.1> по ч. 1 ст. 15.6 КоАП РФ, поскольку в действиях последней содержится состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.5 КоАП РФ.

По смыслу закона, если при рассмотрении дела об административном правонарушении будет установлено, что протокол об административном правонарушении содержит неправильную квалификацию совершенного правонарушения, то судья вправе переквалифицировать действия (бездействие) лица, привлекаемого к административной ответственности, на другу статью (часть статьи) КоАП РФ, предусматривающую состав правонарушения, имеющий единый родовой объект посягательства, в том числе и в случае, если рассмотрение данного дела отнесено к компетенции должностных лиц или несудебных органов, при условии, что назначаемое наказание не ухудшит положение лица, в отношении которого ведется производство по делу.

Учитывая изложенное, переквалификация действий <Морозовой Л.Ю.1> с ч.1 ст.15.6 КоАП РФ на ст.15.5 КоАП РФ является правомерной.

Вина руководителя ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей», руководителем которого является <Морозова Л.Ю.1>, в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, подтверждается письменными материалами дела: протоколом №24 об административном правонарушении от 02.06.2017 года, извещением о вызове должностного лица <Морозовой Л.Ю.1> для составления протокола об административном правонарушении, списком №77 (1-11) простых почтовых отправлений на франкировку от 05.05.2017 г. и приложением к нему, согласно которому <Морозовой Л.Ю.1> направлено извещение о вызове ее для составления протокола об административном правонарушении, списком №96 (1-9) простых почтовых отправлений на франкировку от 05.06.2017 г. и приложением к нему о направлении <Морозовой Л.Ю.1> копии протокола №24 об административном правонарушении от 02.06.2017 г., квитанцией о приеме налоговой декларации (расчета) в электронном виде, согласно которой ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей» (ИНН 5204000625) представило в межрайонную ИФНС России №10 по Нижегородской области расчет страховых взносов первичный за 3 месяца квартальный 2017 года 03.05.2017 года в 13 час.49 мин., выпиской из ЕГРЮЛ, согласно которой местом регистрации ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей» (ИНН 5204000625) является Нижегородская область Большемурашкинский район р.п. Б. Мурашкино, ул. Новая, д. 17, руководителем является <Морозова Л.Ю.1>.

Указанные доказательства суд признает достоверными, относимыми и допустимыми, а в совокупности достаточными для разрешения данного дела.

С учетом анализа доказательств в их совокупности мировой судья квалифицирует действия должностного лица <Морозовой Л.Ю.1> по ст.15.5 КоАП РФ - то есть нарушение установленных законодательством о налогах и сборах сроков представления расчета по страховым взносам в налоговый орган по месту учета.

Малозначительным данное правонарушение суд не признает.

Основания для прекращения производства по делу отсутствуют.

При назначении наказания должностному лицу суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновной, ее имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Учитывая изложенное, а также принимая во внимание, что срок представления расчета по страховым взносам нарушен на 1 день, мировой судья считает возможным назначить должностному лицу <Морозовой Л.Ю.1> наказание в виде предупреждения.

Руководствуясь ст.ст.15.5 ч.1, 29.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях

П О С Т А Н О В И Л:

Признать должностное лицо - руководителя ГКОУ «Большемурашкинская специальная (коррекционная) общеобразовательная школа-интернат для слабослышащих детей» (ИНН 5204000625, юридический адрес: 606360 Нижегородская область Большемурашкинский район р.п. Б. Мурашкино, ул. Новая, д.17) <Морозову Л.Ю.1> виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.15.5 КоАП РФ, и объявить ей предупреждение.


Настоящее постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Большемурашкинский районный суд через мирового судью.



Мировой судья О.Н. Музалева