Постановление от 5 октября 2025 г. по делу № 05-0719/366/2025

Уникальный идентификатор дела 77MS0366-01-2025-003030-71

Дело № 5-719/2025


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ПО ДЕЛУ ОБ АДМИНИСТРАТИВНОМ ПРАВОНАРУШЕНИИ

06 октября 2025 года город Москва

Мировой судья судебного участка № 366 района Хамовники города Москвы Светлов И.И. (<...>, e-mail: mirsud366@ums-mos.ru), рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении:

должностного лица – заместителя директора ГБОУ ШКОЛА № 171 ФИО1, *** года рождения, уроженки ***, гражданки Российской Федерации, зарегистрированной по месту жительства по адресу: ***, сведений о привлечении к административной ответственности за совершение однородных правонарушений в материалах дела не имеется,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь заместителем директора ГБОУ ШКОЛА № 171 и лицом, ответственным за антитеррористическую защищенность на объекте ГБОУ ШКОЛА № 171, расположенном по адресу: ***, совершила нарушение требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий), при следующих обстоятельствах.

28 августа 2025 года страшим помощником Хамовнического межрайонного прокурора г. Москвы Федоровой В.С., в соответствии с решением о проведении проверки соблюдения и исполнения требований законодательства о противодействии терроризму № 31 от 28 августа 2025 осуществлена проверка объекта ГБОУ ШКОЛА № 171, расположенного по адресу: *** (далее - Объект), на предмет состояния его антитеррористической защищенности.

По результатам проведенной проверки актом проверки от 28 августа 2025 года установлены нарушения требований, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 02.08.2019 N 1006 "Об утверждении требований к антитеррористической защищенности объектов (территорий) Министерства просвещения Российской Федерации и объектов (территорий), относящихся к сфере деятельности Министерства просвещения Российской Федерации, и формы паспорта безопасности этих объектов (территорий)" (далее – Требования), выразившиеся в следующем. Установлено, что в журнале учета результатов обходов (осмотров) объекта охраны присутствует запись о проведенном обходе сотрудником охраны 28.08.2025 в 03 часа 30 минут, однако, согласно видеозаписей с камер видеонаблюдения в указанную дату и время обход не осуществлялся. Таким образом, в ГБОУ ШКОЛА № 171 обходы и осмотры здания и территории сотрудником охраны осуществляются не регулярно, записи в журнале обхода ведутся формально (п. 20 Требований). Установлено, что паспорт безопасности объекта утвержден 05.03.2020, однако паспорт безопасности объекта в установленный законом срок, не реже одного раза в 5 лет, не актуализирован (п. 48 Требований).

На основании п. 4 ч. 2 ст. 5 Федерального закона от 06.03.2006 № 35-Ф3 «О противодействии терроризму», Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для выполнения требования к антитеррористической защищенности объектов (территорий), категории объектов (территорий), порядок разработки указанных требований и контроля за их выполнением, порядок разработки и форму паспорта безопасности таких объектов (территорий) (за исключением объектов транспортной инфраструктуры, транспортных средств и объектов топливно-энергетического комплекса).

Согласно п. 17 Требований антитеррористическая защищенность объектов (территорий) обеспечивается путем осуществления комплекса мер, направленных: на воспрепятствование неправомерному проникновению на объекты (территории); на выявление нарушителей установленных на объектах (территориях) пропускного и внутриобъектового режимов и (или) признаков подготовки или совершения террористического акта; на пресечение попыток совершения террористических актов на объектах (территориях); на минимизацию возможных последствий совершения террористических актов на объектах (территориях) и ликвидацию угрозы их совершения; на обеспечение защиты служебной информации ограниченного распространения, содержащейся в паспорте безопасности и иных документах объектов (территорий), в том числе служебной информации ограниченного распространения о принимаемых мерах по антитеррористической защищенности объектов (территорий); на выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений.

Заместитель директора ГБОУ ШКОЛА № 171 ФИО1, как следует из содержания приказа № 2/9 от 01.09.2024 «О назначении должностных лиц, ответственных за решения практических вопросов безопасности, за проведение мероприятий по обеспечению АТЗ объектов ОО и организацию взаимодействия с органами ФСБ, МВД, Росгвардии в 2024-2025 учебном году», является лицом, ответственным за обеспечение антитеррористической защищенности объектов (территорий) ГБОУ ШКОЛА № 171, была обязана предпринять меры по обеспечению антитеррористической защищенности ГБОУ ШКОЛА № 171, то есть совершить определенные действия, однако, согласно акта проверки от 28 августа 2025 года, не совершила действий, направленных на антитеррористическую защищенность объектов (территорий).

Таким образом ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

ФИО1 в судебное заседание явилась, вину в правонарушении признала, указала, что нарушения будут устранены в ближайшее время.

Представитель Хамовнической межрайонной прокуратуры гор. Москвы ФИО2 в судебное заседание явилась, просила привлечь должностное лицо к ответственности за совершение правонарушения по ч. 1 ст. 20.35 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Суд, выслушав участников процесса, исследовав письменные материалы дела, считает, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ установлена в судебном заседании и объективно подтверждается совокупностью собранных по делу доказательств:

- постановлением Хамовнического районного прокурора г. Москвы о возбуждении дела об административном правонарушении от 05 сентября 2025 года;

- решением о проведении проверки соблюдения и исполнения требований законодательства о противодействии терроризму № 31 от 28 августа 2025 года;

- актом проверки от 28 августа 2025 года;

- приказом ГБОУ ШКОЛА № 171 № 2/9 от 01.09.2024 «О назначении должностных лиц, ответственных за решения практических вопросов безопасности, за проведение мероприятий по обеспечению АТЗ объектов ОО и организацию взаимодействия с органами ФСБ, МВД, Росгвардии в 2024-2025 учебном году»;

- приказом о приеме работника на работу № 39 л/с от 01 сентября 2007 года;

- должностной инструкцией заместителя директора (по воспитанию и социализации) от 01 сентября 2021 года с листом ознакомления;

- трудовым договором № 29 от 01 сентября 2015 года, заключенным между ГБОУ ШКОЛА № 171 и ФИО1;

- фотофиксацией журнала результатов обхода (осмотра) объекта охраны (помещений, территорий);

- паспортом безопасности ГБОУ ШКОЛА № 171, расположенного по адресу: ***, срок действия до 03.05.2025;

- выпиской из ЕГРЮЛ.

Оценив исследованные доказательства в их совокупности, считая их допустимыми, относимыми, полученными без нарушения законодательства, ввиду чего мировой судья приходит к выводу о доказанности вины должностного лица ФИО1 в совершении административного правонарушения и квалифицирует ее действия по ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного ФИО1 деяния, личность лица, привлекаемой к административной ответственности, которая ранее не привлекалась к административной ответственности за нарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

Признание вины суд учитывает смягчающим обстоятельством по делу.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено.

Таким образом, при назначении наказания, суд учитывает обстоятельства совершения правонарушения, данные о личности лица, привлекаемого к административной ответственности, его имущественное положение, и считает возможным назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 29.9, 29.10, 29.11 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо – заместителя директора ГБОУ ШКОЛА № 171 ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.35 КоАП РФ, и назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 30 000 (тридцати тысяч) рублей.

Разъяснить, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен в полном размере лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу, за исключением случая, предусмотренного ч. 1.1 или 1.3 настоящей статьи, либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 настоящего Кодекса.

В подтверждение оплаты административного штрафа платежное поручение (квитанция) должно быть представлено в судебный участок № 366 района Хамовники гор. Москвы по адресу: <...>, или направлено на адрес электронной почты: mirsud366@ums-mos.ru, до истечения указанного срока.

Реквизиты для оплаты штрафа: Получатель платежа: Получатель УФК по г. Москве (Департамент по обеспечению деятельности мировых судей города Москвы л/с <***>), ИНН: <***>, КПП: 770401001, ОКТМО: 45374000, Банк получателя платежа: ГУ Банка России по ЦФО//УФК по г. Москве г. Москва, БИК: 004525988, Расчетный счет: <***>, Корреспондентский счет: 40102810545370000003, УИН: 0356140805007193662508150, КБК: 80511601203010000140, Назначение платежа: Штраф. Номер дела 05-0719/366/2025, постановление от 06.10.2025 по Ст. 20.35, Ч.1 КоАП РФ в отношении ФИО1. Судебный участок № 366 тел.: <***>.

Постановление может быть обжаловано в Хамовнический районный суд гор. Москвы в течение 10 дней со дня вручения или получения копии постановления через судебный участок.

Мировой судья И.И. Светлов