Постановление от 22 марта 2017 г. по делу № 5-101/2017

Решение по административному делу

Дело <НОМЕР>

Поступило <ДАТА1>


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

<АДРЕС> область, с. <АДРЕС>, ул. <АДРЕС>, 38


<ДАТА2> с. <АДРЕС>


Мировой судья четвертого судебного участка Карасукского судебного района <АДРЕС> области <ФИО1>,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренного ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, в отношении муниципального казенного общеобразовательного учреждения Палецкая средняя общеобразовательная школа (МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа), ИНН <НОМЕР>, ОГРН <НОМЕР>, юридический и фактический адрес: <АДРЕС> область, <АДРЕС>, ул.1 Мая, <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

Протоколом <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА3> МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа привлекается за не выполнение в установленный срок законного предписания от <ДАТА4> Сибирского УГАНД Ространснадзора, осуществляющего государственный надзор за устранением нарушений транспортного законодательства, в результате чего в действиях МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа усматриваются признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

В судебном заседании представитель юридического лица, привлекаемого к ответственности, директор <ФИО2> событие административного правонарушения не оспаривала, вину в совершении правонарушения признала. Пояснила, что в настоящее время предписание выполнено в полном объеме.

Суд, выслушав пояснения представителя лица, привлекаемого к ответственности, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 19.5. Кодекса РФ об административных правонарушениях - невыполнение в установленный срок законного предписания (постановления, представления, решения) органа (должностного лица), осуществляющего государственный надзор (контроль), муниципальный контроль, об устранении нарушений законодательства - влечет наложение административного штрафа на граждан в размере от трехсот до пятисот рублей; на должностных лиц - от одной тысячи до двух тысяч рублей или дисквалификацию на срок до трех лет; на юридических лиц - от десяти тысяч до двадцати тысяч рублей.

Объективная сторона правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, выражается в невыполнении в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

Согласно предписания от <ДАТА4> Сибирского УГАНД Ространснадзора, в целях устранения нарушений транспортного законодательства МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа была обязана в срок до <ДАТА5> устранить ряд нарушений из 9 пунктов, выявленных в ходе проверки.

Данное предписание было вручено законному представителю МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа <ДАТА4>, что подтверждается ее подписью.

При этом предписание следует считать законным, если оно выдано уполномоченным огранном без нарушения права проверяемого лица и не отменено в установленном действующим законодательством порядке. Неотмененное к моменту рассмотрения дела об административном правонарушении предписание органов, осуществляющих государственный надзор, обязательно для исполнения.

Однако, согласно акта проверки от <ДАТА6>, требования предписания не были выполнены в полном объеме в срок до <ДАТА7>, а именно:

пункт 3 - не представлены инструкции на проведение вводного, предрейсового и специального инструктажей;

пункт 5 - не обеспечен контроль за соблюдением сроков прохождения обязательных периодических медицинских осмотров водителей. Водители <ФИО3> и <ФИО4> не проходили обязательные периодические медицинские осмотры;

пункт 6 - не обеспечено заполнение в путевых листах сведения о месте проведения контроля технического состояния транспортного средства. Отсутствуют заверенные штампом или подписью с указанием фамилии и инициалов дата, время и показания одометра при выезде транспорта и заезде его на постоянную стоянку;

пункт 7 - не представлены документы подтверждающие проведение технического обслуживания и ремонта используемых транспортных средств в соответствии с предписаниями завода - изготовителя;

пункт 8 - не представлены журналы контроля СО, СН;

пункт 9 - не представлены документы, подтверждающие организацию контроля за работой должностного лица, ответственного за обеспечение безопасности дорожного движения.

В соответствии со ст.26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Согласно части 1 статьи 2.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридические лица подлежат административной ответственности за совершение административных правонарушений в случаях, предусмотренных статьями раздела II настоящего Кодекса или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях.

В силу части 1 статьи 1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо подлежит административной ответственности только за те административные правонарушения, в отношении которых установлена его вина.

Вина МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа в совершении данного административного правонарушения, подтверждается: протоколом об административном правонарушении 009890/6 от <ДАТА8>, предписанием от <ДАТА4>, актом проверки от <ДАТА6>, распоряжением от <ДАТА9>

Вышеприведенные протоколы и акты составлены надлежащими должностными лицами, в рамках предоставленных им полномочий, соответствуют друг другу и иным доказательствам по делу, незаконными в установленном порядке не признаны, в связи с чем, судья признает их достоверными и кладет в основу постановления о назначении МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа административного наказания.

В соответствии со ст. 2.1. Кодекса РФ об административных правонарушениях административным правонарушением признается противоправное, виновное действие /бездействие/ физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность /ч. 1/.

В соответствии с частью 2 статьи 2.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящего Кодекса или законами субъекта РФ предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Таким образом, при определении вины юридического лица в совершении административного правонарушения требуется лишь установление того факта, что у соответствующего юридического лица имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых предусмотрена административная ответственность, но им не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Доказательств того, что со стороны МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа <ФИО2> были предприняты все необходимые меры для исполнения вышеуказанного предписания от <ДАТА4> суду не представлено.

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, суд находит вину МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, установленной и доказанной.

Действия МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа следует квалифицировать по ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как невыполнение в установленный срок законного предписания органа, осуществляющего государственный надзор /контроль/.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При определении вида и размера наказания, суд принимает во внимание характер совершенного административного правонарушения, его общественную вредность, конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считает возможным назначить МКОУ Палецкая средняя общеобразовательная школа наказание в минимальных пределах санкции статьи.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.29.9,29.10, ч.1 ст.19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях, суд

П О С Т А Н О В И Л:

Муниципальное казенное общеобразовательное учреждение Палецкая средняя общеобразовательная школа признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 10 000 рублей 00 копеек.

Реквизиты для оплаты штрафа: Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, 630108, <АДРЕС>, 24. ИНН <НОМЕР> КПП <НОМЕР>. УФК по НСО (Сибирское УГАНД Федеральной службы по надзору в сфере транспорта л/с 04511128960), КБК 10611690050056000140, ОКТМО 50604000, Р/счет 40101810900000010001, БИК <НОМЕР>, Сибирское ГУ Банка России, УИН 10651502175010000516.

В соответствии с требованиями ч. 1 и 5 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении срока, указанного в ч. 1 настоящей статьи, судья, вынесший постановление, изготавливает второй экземпляр указанного постановления и направляет его в течение десяти суток судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

В соответствии с требованиями ст. 31.5 КоАП РФ при наличии обстоятельств, вследствие которых исполнение постановления о назначении административного наказания в виде административного штрафа невозможно в установленные сроки, судья, вынесший постановление, может отсрочить исполнение постановления на срок до одного месяца. С учетом материального положения лица, привлеченного к административной ответственности, уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей, вынесшим постановление, на срок до трех месяцев.

Постановление может быть обжаловано в <АДРЕС> районный суд <АДРЕС> области в 10-дневный срок с момента вручения или получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью.

.


Мировой судья (подпись) <ФИО1>


«КОПИЯ ВЕРНА»

Мировой судья <ФИО1>