Определение от 28 апреля 2017 г. по делу № 3-415/2017

Решение по административному делу


О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

о возращении протокола и других материалов дела об административном правонарушении

№ 3 - 415/2017-38
28 апреля 2017 года
г. Кингисепп
<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка № 40 Кингисеппского района Ленинградской области Кочетова Н.А., исполняющая обязанности мирового судьи судебного участка № 38 Кингисеппского района Ленинградской области на основании приказа <НОМЕР> от <ДАТА> Кингисеппского городского суда, изучив материалы дела об административном правонарушении, в отношении должностного лица <ОБЕЗЛИЧЕНО> ИНН/КПП <НОМЕР> по адресу: <АДРЕС> - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шахмарова <ФИО1>, <ДАТА> рождения, урож. <ОБЕЗЛИЧЕНО>, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>,

У С Т А Н О В И Л:

28 апреля 2017 года в судебный участок № 38 Кингисеппского района Ленинградской области поступили материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шахмарова А.А.О.

Из Протокола <НОМЕР> об административном правонарушении от <ДАТА> следует, что генеральный директор <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шахмаров А.А.О. представил в Межрайонную ИФНС России № 3 по Ленинградской области налоговую декларацию по налогу на прибыль за 6 месяцев 2016 года - <ДАТА>, при установленном сроке представления декларации не позднее 28.07.2016года.

Действия должностного лица квалифицированы по ст. 15.5 КоАП РФ.

В соответствии с положениями п. 4 ч.1 ст. 29.4 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении, судья выносит определение о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган, должностному лицу, которые составили протокол, в случае составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела.

При подготовке к рассмотрению дела установлено, что имеются основания, предусмотренные ст. 29.4 КоАП РФ, для возвращения протокола в отношении генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шахмарова А.А.О., в связи с оформлением материалов дела об административном правонарушении, в нарушении требований действующего законодательства.

Статьей 28.2 КоАП РФ, регламентировано, что при составлении протокола лицу, привлекаемому к административной ответственности, разъясняются его права и обязанности, а также ему должна быть предоставлена возможность ознакомления с протоколом об административном правонарушении, который вправе представлять объяснения и замечания по содержанию протокола.

Как следует из материалов дела, <ДАТА> Межрайонная ИФНС России № 3 по Ленинградской области, в связи с нарушением установленных законодательством сроков представления налоговой декларации направляет в адрес места жительства Шахмарова А.А.О. уведомление <НОМЕР> с вызовом генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> на составление протокола об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ.

Однако Протокол <НОМЕР> оформляется в отсутствие должностного лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении и документов подтверждающих получение Шахмаровым А.А.О. уведомления по месту жительства, в материалах дела не имеется.

Таким образом, протокол об административном правонарушении составлен с нарушением ст. 28.2 КоАП РФ, а именно в отсутствие лица, привлекаемого к ответственности, без документов, подтверждающих факт надлежащего извещения на <ДАТА> должностного лица Шахмарова А.А.О. о времени и месте составления протокола, по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ, что влечет существенное нарушение права на защиту.

Поскольку материалы дела об административном правонарушении составлены с нарушением требований действующего административного законодательства, требуют переоформления, а недостатки представленных материалов не могут быть устранены в ходе судебного заседания при рассмотрении дела по существу, протокол об административном правонарушении и другие материалы дела об административном правонарушении подлежат возвращению в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области.

На основании изложенного, руководствуясь п. 4 ч. 1 ст. 29.4 КоАП РФ,

О П Р Е Д Е Л И Л:

Возвратить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы № 3 по Ленинградской области протокол <НОМЕР> от <ДАТА> и материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.5 КоАП РФ в отношении должностного лица - генерального директора <ОБЕЗЛИЧЕНО> Шахмарова <ФИО1>, для устранения недостатков.

Определение может быть обжаловано лицом, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, в течение 10 суток со дня вручения или получения копии определения в Кингисеппский городской суд Ленинградской области. Вместе с тем, административным законодательством не предусмотрена возможность обжалования данного определения должностным лицом, составившим протокол об административном правонарушении.


Мировой судья: Н.А. Кочетова