Постановление от 19 ноября 2025 г. по делу № 5-1264/2025

Дело № 5-1264/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Голицыно, Московская область 20 ноября 2025 года

Исполняющий обязанности мирового судьи судебного участка № 158 Одинцовского судебного района Московской области, мировой судья судебного участка № 162 Одинцовского судебного района Московской области Власова Т.С.,

с соблюдением требований ст.ст.24.2 - 24.4, 25.1, 29.7 КоАП РФ, ст. 51 Конституции РФ, рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.19 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении ФИО1, <ДАТА2> рождения, уроженца <АДРЕС>, гражданина Российской Федерации, зарегистрированного по адресу: <АДРЕС>, паспорт <НОМЕР>,

у с т а н о в и л:

ФИО1 нарушил установленный законом особый режим в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО), то есть совершил правонарушение, предусмотренное ст. 20.19 КоАП РФ. Так, 22 сентября 2025 года в 11час. 10 мин. ФИО1, находясь по адресу: около дома №12 по ул. Маршала Жукова, п. Власиха, Одинцовского г.о. Московской обл., без пропуска на территорию ЗАТО Власиха, чем нарушил особый режим пребывания в ЗАТО, предусмотренный ФЗ от 26.06.1998 г. № 655 «От утверждении положения об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты министерства обороны Российской Федерации».

По ходатайству ФИО1 дело слушается по его месту жительства. ФИО1 в судебное заседание 20.11.2025 г. не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, сведений о причинах неявки суду не представил, ходатайств об отложении слушания дела от ФИО1 не поступало. В соответствии с ч.2 ст. 25.1 КоАП РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу. Суд, изучив дело об административном правонарушении, проанализировав собранные по делу доказательства, считает доказанной вину ФИО1 в совершении административного правонарушения, а поэтому он подлежит административной ответственности. Виновность ФИО1 в совершении административного правонарушения подтверждается: протоколом об административном правонарушении 50 АВ № 1185747/604 от 22.09.2025 г. Данный протокол подписан ФИО1 без каких-либо замечаний, с указанием что, пропуска не имеет (л.д.1), рапортом УУП ОП № 1 МУ МВД России «Власиха» (л.д.11).

Каких-либо нарушений норм КоАП РФ при составлении протокола об административной правонарушении, судом не установлено. Административная ответственность по ст. 20.19 КоАП РФ наступает за нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Как следует из п. 2 Положения "Об обеспечении особого режима в закрытом административно-территориальном образовании, на территории которого расположены объекты Министерства обороны РФ", утвержденного Постановлением Правительства РФ 26.06.1998 N 655 (ред. от 19.03.2014), особый режим включает в себя установление запретной зоны (территория объекта) и контролируемой зоны (территория закрытого образования без территории объекта); ограничение на въезд и (или) проживание граждан на территории закрытого образования; ограничение на полеты летательных аппаратов над территорией закрытого образования и т.д. Действие названного Положения распространено на закрытое административно-территориальное образование - г. Краснознаменск Московской области (Постановление Правительства от 30.12.2012 N 1492). Основой обеспечения особого режима является установление особых условий пребывания граждан на территории закрытого образования (п. 7 названного Положения). Пропускной режим в контролируемой зоне закрытого образования устанавливается в соответствии с утверждаемой начальником объекта и руководителем органа местного самоуправления закрытого образования инструкцией, которая согласовывается с управлениями (отделами) внутренних дел и органом федеральной службы безопасности, осуществляющими свою деятельность на территории закрытого образования (п. 13 Положения). В соответствии с п. п. 14, 15 вышеуказанного Положения пропускной режим в запретной зоне устанавливается в соответствии с инструкцией, утверждаемой начальником объекта. Данная инструкция определяет, в том числе порядок доступа граждан и въезда (выезда) транспортных средств на территории закрытого образования и объекта. Въезд и проживание граждан на территории закрытого образования ограничиваются в соответствии с условиями особого режима.

В силу п. 24 Положения въезд граждан, не имеющих допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, на территорию закрытого образования в случае производственной необходимости или для удовлетворения социально-культурных и иных потребностей жителей осуществляется на основании разрешения начальника объекта и руководителя органа местного самоуправления закрытого образования с предварительным уведомлением органа федеральной службы безопасности, а на территорию объекта - на основании разрешения начальника объекта в сопровождении представителей, назначаемых начальником объекта. Суд квалифицирует действия ФИО1 по ст. 20.19 КоАП РФ, как нарушение установленного законом особого режима в закрытом административно-территориальном образовании (ЗАТО). Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность ФИО1, судом не установлено. При назначении административного наказания, суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, личность виновного и его материальное положение, отсутствие как смягчающих, так и отягчающих административную ответственность обстоятельств. Руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.9, 29.10, КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 20.19 КоАП РФ и назначить ему наказание виде штрафа в размере 3000 (Три тысячи) рублей.

Сумму административного штрафа перечислить на следующие реквизиты: УФК по МО г. Москва (л/с <***>, Управление по обеспечению деятельности мировых судей МО), ИНН: <***>, КПП: 504101001, номер счета банка: 40102810845370000004, в ГУ Банка России по ЦФО, БИК: 004525987, казн.счет 03100643000000014800, КБК: 83811601203019000140, ОКТМО: 46755000, УИН: 0341308250015805126420254. Наименование платежа: денежные взыскания (штраф). В силу ч. 1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу. Постановление может быть обжаловано в Одинцовский городской суд Московской области через мирового судью в течение 10-ти дней со дня вручения или получения копии постановления.

Мировой судья Т.С. Власова