Постановление от 5 ноября 2025 г. по делу № 5-610/2025

Решение по административному делу

УИД 10MS0036-01-2025-002873-16

дело № 5-610/25
П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

6 ноября 2025 года г. Сегежа<АДРЕС>

Мировой судья судебного участка <НОМЕР> Сегежского района Республики Карелия Умнов Д.В., находящийся по адресу: 186420, <...>, рассмотрев материалы об административном правонарушении в отношении: ФИО1, родившегося <ДАТА2>, паспорт <НОМЕР>,

УСТАНОВИЛ:

Филиал АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам, руководителем которого является ФИО1, юридический адрес: <...>, этаж 1, в 00 час. 01 мин. <ДАТА3> не представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия уточненные (исправленные) сведения в составе подраздела 1.1 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2025 год в отношении застрахованного лица, имеющего СНИЛС <***>, по уведомлению <НОМЕР> от <ДАТА4> Необходимость в представлении уточненных сведений мотивирована следующими обстоятельствами. Филиал АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия сведения о трудовой иной деятельности в составе подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 за 2025 год в отношении вышеуказанного застрахованного лица. В представленных сведениях отражен период работы с указанием кода особых условий труда 27-7 «Работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования», дающий право на досрочное назначение пенсии, так как застрахованное лицо, работало машинистом трелевочной машины. По мнению Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия застрахованное лицо работало на многофункциональных машинах типа «Форвадер» и его должность должна именоваться «Машинист лесозаготовительной машины». Данная должность не входит в список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от <ДАТА5> N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда". По указанной причине Филиалу АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам было предложено представить уточненные (исправленные) сведения в отношении застрахованного лица, с указанием правильного наименования должности. Согласно абзацу пятому статьи 17 Федерального закона от <ДАТА6> N 27-ФЗ при обнаружении в представленных страхователем сведениях ошибок и (или) несоответствий между представленными сведениями и сведениями, имеющимися у Пенсионного фонда Российской Федерации, уведомление об устранении в течение пяти рабочих дней имеющихся расхождений вручается страхователю лично под расписку, направляется по почте заказным письмом или передается в электронном виде по телекоммуникационным каналам связи. В случае направления уведомления по почте заказным письмом датой вручения этого уведомления считается шестой день считая с даты отправления заказного письма. Уточненные (исправленные) сведения в отношении застрахованного лица, с указанием правильного наименования должности, не представлены. Представитель Отделения Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия ФИО2 в суде поддержала изложенную в протоколе об административном правонарушении позицию. ФИО1 суд не явился, извещался надлежащим образом.

В суде защитник ФИО1 Степанова В.В. с протоколом не согласилась. Пояснила, что сведения о трудовой деятельности в составе подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении застрахованного лица представлены в соответствии с документами, регулирующими трудовую деятельность застрахованного лица. Застрахованное лицо работает в филиале АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам на должности машинист трелевочной машины и ознакомлено с результатами аттестации рабочего места и штатным расписанием. Уточнение (исправление) сведений в отношении застрахованного лица, повлечет нарушение трудовых прав работника. Рассмотрев дело суд пришел к следующему выводу. Частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. В соответствии с подпунктом 3 п. 2 ст. 11 Федерального закона <НОМЕР> от 0<ДАТА6> "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" страхователь представляет о каждом работающем у него лице (включая лиц, заключивших договоры гражданско-правового характера, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), договоры авторского заказа, договоры об отчуждении исключительного права на произведения науки, литературы, искусства, издательские лицензионные договоры, лицензионные договоры о предоставлении права использования произведения науки, литературы, искусства, в том числе договоры о передаче полномочий по управлению правами, заключенные с организацией по управлению правами на коллективной основе) следующие сведения и документы о периоде работы (деятельности), в том числе периоды работы (деятельности), включаемые в стаж для определения права на досрочное назначение пенсии или на повышение фиксированной выплаты к пенсии. В настоящем деле Филиал АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам представил в Отделение Фонда пенсионного и социального страхования по Республике Карелия сведения о трудовой деятельности в составе подраздела 1.2 раздела 1 формы ЕФС-1 в отношении застрахованного лица. В представленных сведениях отражен период работы с указанием кода особых условий труда 27-7 «Работа на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования», дающий право на досрочное назначение пенсии, так как застрахованное лицо, работало машинистом трелевочной машины. Из представленной в материалы дела карты <НОМЕР> специальной оценки условий труда по должности машинист трелевочной машины следует, что застрахованное лицо работало на форвадере Ponsse. Постановлением Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <ДАТА8> N 65 утвержден Единый тарифно-квалификационный справочник (далее ЕТКС) работ и профессий рабочих, которым в параграфе 15 в разделе "Лесозаготовительные работы" введена новая профессия "машинист лесозаготовительной машины" с диапазоном разрядов 7-8, при этом также сохранена и профессия "машинист трелевочной машины" 6 разряда. Исходя из характеристик работ, указанных в ЕТКС, машинист лесозаготовительной машины и машинист трелевочной машины - это две разные профессии, так как работа выполняется на различном оборудовании и в различных технологических условиях труда. Согласно ГОСТ 29008-91 "Машины для лесного хозяйства мобильные и самоходные. Термины и определения" различают однооперационные и многооперационные лесозаготовительные машины. К однооперационным лесозаготовительным машинам относится трелевочная машина - самоходная машина для транспортировки деревьев или частей деревьев путем волочения. Машинисты лесозаготовительной машины Списком N 273 не предусмотрены, а работа на машинах типа "форвардер" и "харвестер" не соответствует характеру работ по должности машиниста трелевочной машины, поскольку к трелевочным машинам Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <ДАТА8> N 65 относит лишь тракторы и тягачи. Разработанный в соответствии с ЕТКС и утвержденный приказом Министерства труда и социального развития Российской Федерации от <ДАТА9> N 670н Профессиональный стандарт "Машинист лесозаготовительной машины" в разделе 3.2 "Обобщенная трудовая функция": "Производственная эксплуатация и техническое обслуживание лесозаготовительных машин с электронной системой управления" предусматривает возможные наименования должностей операторов лесозаготовительных машин, в том числе: "машинист харвестера" и "машинист форвардера". В письме "Научно-исследовательского института труда и социального страхования" от <ДАТА10> также разъяснено, что работа на машинах типа "Форвардер" и "Харвестер" тождественна работе машиниста лесозаготовительных машин, которая не поименована в Списке N 273, поэтому работники, занятые на машинах типа "Форвардер" и "Харвестер" права на включение периодов работы на них в стаж на соответствующих видах работ (лесозаготовках) не имеют. Таким образом, страхователем не представлены уточненные (исправленные) сведения в отношении застрахованного лица, с указанием правильного наименования должности застрахованного лица "машинист лесозаготовительной машины". ФИО1 являлся исполнительным директором Филиал АО «Сегежский целлюлозно-бумажный комбинат» по лесным ресурсам. В соответствии со статьей 2.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Не представление уточненных (исправленных) сведений в отношении застрахованного лица свидетельствует о ненадлежащем исполнении ФИО1 своих должностных обязанностей. Из собранных по делу доказательств: выписки из Единого государственного реестра юридических лиц, карты специальной оценки условий труда, сведений о застрахованных лицах, уведомления, иных материалов дела, следует, что ФИО1 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (действующей на момент совершения правонарушения) - непредставление в установленный законодательством Российской Федерации об индивидуальном (персонифицированном) учете в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования срок либо отказ от представления в территориальные органы Фонда пенсионного и социального страхования Российской Федерации оформленных в установленном порядке сведений (документов), необходимых для ведения индивидуального (персонифицированного) учета в системах обязательного пенсионного страхования и обязательного социального страхования, а равно представление таких сведений в неполном объеме или в искаженном виде, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 настоящей статьи. Не установлено исключающих производство по делу об административном правонарушении обстоятельств. Не установлено смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств. При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, данные о личности ФИО1, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих административную ответственность обстоятельств.

С учетом личности лица, в отношении которого ведется производство по делу, его материального положения, обстоятельств и характера совершенного правонарушения, его тяжести и общественной опасности, обстоятельств, влияющих на меру ответственности, принимая во внимание, что в материалах дела отсутствуют сведения о привлечении должностного лица к административной ответственности, а также учитывая характер совершенного правонарушения, степень вины привлекаемого к административной ответственности лица, отсутствие причинения вреда или возникновения угрозы причинения вреда жизни и здоровью людей, отсутствие имущественного ущерба, считает возможным, с учетом положений ст. 4.1.1 КоАП РФ, заменить административное наказание в виде административного штрафа предупреждением. На основании изложенного суд.

П О С Т А Н О В И Л:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 15.33.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему административное наказание в виде предупреждения.

Постановление может быть обжаловано в Сегежский городской суд Республики Карелия в течение 10 дней с момента получения копии постановления с подачей жалобы через мирового судью судебного участка № 1 Сегежского района Республики Карелия. Мировой судья Д.В. Умнов Копия верна Мировой судья Д.В. Умнов